也谈注册会计师行业自律与政府监管

证券市场会计信息披露严重失实的案件屡被曝光,社会各界对我国注册会计师行业监管制度产生了质疑。 从1992年起,注册会计师行业相继爆发了深圳原野公司、北京长城公司、海南中水集团、银广夏、郑百文和东方锅炉等一系列审计失败事件,而且审计失败所涉及的金额越来越大,给社会带来了极大的影响。审计失败,究其原因,虽有社会经济环境和行业执业环境等因素影响,但不可忽视的一个的原因在于行业自我约束能力差     

对房地产估价行业自律建设的一些思考

我国的房地产估价行业产生于上世纪90年代初,估价机构多为政府部门事业单位改制后形成的企业,企业的内部管理制度和市场竞争方式存在许多问题,各级政府部门为保障行业的顺利     

建设部关于对房地产估价行业进行全面检查的通知

为规范房地产估价行为，加强房地产估价市场监管，全面提高房地产估价行业执业水平，促进房地产估价行业的健康持续发展，按照《国务院办公厅转发财政部关于加强和规范评估行业管理意见的通知》(国办发[2003]101号)要求，决定对房地产估价行业开展…次全面检查。现就有关事项通知如下：     

房地产估价师的社会责任与估价行业的社会地位

2005年10月17日至18日为期两天的“西安国际房地产评估论坛”给每一位与会同行都留下了许多启迪和深思，也为刚刚发展起来、正在困惑中的中国房地产估价机构指点了方向。尤其是宋春华会长的讲话，给热衷于行业未来发展的业内人士敲响了警钟，估价师的社会责任关系着估价机构的生存，估价机构的诚信服务反映着估价行业的社会公信；估价行业的信誉将最终确定我们这个行业的社会地位。     

大连市房地产经纪行业行政监管与行业自律结合的实践与探索

大连市房地产经纪行业是从1998年开始兴起的，当时借鉴对房地产估价机构的管理方式，对房地产经纪机构采用了资质证书管理，管理的效果一直比较好。2003年上半年，大连市政府为配合《行政许可法》的贯彻落实，对行政审批进行了改革，清理了一些相关的规范性文件，其中《大连市房地产中介服务管理暂行办法》由于没有法源依据被废除。     

房地产经纪人、行业自律和社会管理

完成这篇文章的时候,笔者刚于昨天（6月18日）抵达美国德克萨斯州的奥斯汀。专程从芝加哥赶到奥斯汀的全美房地产经纪人协会（NAR）国际业务部负责人JeffereyHornberger先生和NAR中国业务联络员AdrianArriaga先生在机场接了我,就马不停蹄地开始了工作晚餐。     

房地产经纪人、行业自律和社会管理

完成这篇文章的时候,笔者刚于昨天(6月18日)抵达美国德克萨斯州的奥斯汀。专程从芝加哥赶到奥斯汀的全美房地产经纪人协会(NAR)国际业务部负责人Jefferey Hornberger先生和NAR中国业务联络员Adrian Arriaga先生在机场接了我,就马不停蹄地开始了工作晚餐。到餐厅刚坐下,笔者就开门见山,把我们目前最关心的问题提出来向他们两位请教:怎样才能让行业协会吸引从业人员加入协会?协会应该     

对房地产估价行业自律建设的一些思考

我国的房地产估价行业产生于上世纪90年代初,估价机构多为政府部门事业单位改制后形成的企业,企业的内部管理制度和市场竞争方式存在许多问题,各级政府部门为保障行业的顺利发展也出台了一些管理制度和管理措施,但由于估价市场发展变化迅速,呈现出明显的滞后性。     

英国特许会计师行业监管体制及其改革对我们的启示

英国是世界注册会计师行业的发源地，其注册会计师行业的监管体制在经过不断的改革和创新后，长期是世界性的典范。本文分析和归纳了英国注册会计师行业监管体制及其改革的经验，并在对我国注册会计师行业监管体制存在的主要问题进行对比分析后，从法律规范、政府监督和行业自律管理三个方面提出了改进体制的对策：在法律规范方面，应从修改与注册会计师行业相关的国家法律和制定地方相关法规两条途径来进一步明确政府、协会和注册会计师各自的权力和责任；在政府监督方面，按照《注册会计师法》的要求，财政部门应成为政府监督的唯一部门，财政部门的监督应是宏观和非直接的，或者说财政部门应只监督注册会计师行业的重大事项（如上市公司审计业务、重大国有企业审计项目和重大投诉等）并主要采取监督行业协会的方式进行监督；在行业自律管理方面，因为历史的缘故，特别是现行法律的限制，注册会计师协会目前还应继续挂靠政府部门。在这种情况下，一方面可以有效地将政府监督通过主管部门与行业自律管理在协会层面上结合起来；另一方面可以通过人大立法和政府授权来赋予注册会计师协会必需的自律权，同时在注册会计师协会内建立一个有效的行业自律管理机制。     

政府过度监管注册会计师行业弊端及对策

其一,政府对注册会计师行业过度监管的弊端。一是政府的过度监管使行业自律在一定程度上缺位。从我国注册会计师行业协会的自律管理来看,省级注册会计师协会表面上承担着对注册会计师的日常管理工作,而实际上各省市财政部门始终把省级注册会计师协会当作下属的一个事业单位。行业管理组织的职能还在维护会员利益与执行政府监管职能之间摇摆,各级协会的职能     

加强行业自身建设 搞好行业自律管理——中国房地产估价师与房地产经纪人学会副会长兼秘书长柴强在全国贯彻《房地产估价机构管理办法》座谈会上的发言

各位代表： 大家好!非常高兴参加此次会议。 首先，借此机会介绍一下中国房地产估价师与房地产经纪人学会（以下简称学会）的具体情况。学会是1994年8月成立的，当时的名称叫作中国房地产估价师学会，2004年7月更名为中国房地产估价师与房地产经纪人学会。更名主要是由于建设部对房地产经纪人改变管理方式，将房地产经纪人的注册工作授权到学会，同时房地产经纪方面的自律管理也要求学会承担，为了符合自律与管理内容上的要求而进行了更名。学会的首任会长是建设部原副部长周干峙。2005年5月举行了换届，换届后的会长是建设部原副部长宋春华。     

高千里：发挥协会职能增强估价行业的社会公信力——访北京房地产估价师和土地估价师协会会长

我们一手抓不动产估价的基础技术数据和规范化的建设，一手抓估价师的职业道德建设，做到两方面相互促进、共同提高，收到了良好的效果。 2009年，我们将把不断提高估价质量当作协会的一项重要工作，常抓不懈。进一步促进政府与机构的联系，反映诉求，服务社会。     

注册会计师行业独立型监管模式有效性研究——基于美国PCAOB运作情况的分析

独立型监管机构具有更高的独立性、更大的法定权威和更集中的监管权限等有利条件,但缺乏基于社会声誉的权威,同时存在外部约束弱化、过度监管和行业专门知识利用不足等问题.独立型监管模式的有益经验值得借鉴,但必须注意其有效性不是无条件的.我国可考虑设立类似于美国PCAOB的相对独立、专司其职、权限集中、有充分法律授权和充足经费保障的监管机构,但须深入分析我国国情,设计出在权威、激励和知识三个维度上均能提高监管效率的改革方案.     

注册会计师行业监管制度变迁的成本分析——由政府监管模式向独立监管模式的变迁

我国注册会计师行业监管是典型的政府监管,恢复注册会计师制度的20多年来,它对保证监管的权威性,发展我国注册会计师队伍功不可没。但是,这种政府主导的监管模式也有其无法克服的缺点,突出表现在政府对监管权力的垄断导致了监管的低效     

没有科学的尺度，就没有真实——房地产估价呼唤“阳光操作”

在8月20日举行的内地房地产估价师与香港测量师(产业)资格互认颁证大会上．建设部副部长刘志峰向首批取得资格互认的内地房地产估价师和香港测量师提出三点希望，其中尤其强调估价师应遵守房地产估价的职业道德。建设部和国土资源部也于近期分别发出通知．要求各地行政主管部门全面检查房地产估价行业和土地估价行业。由此可见，政府主管部门已经高度关注近年来在房地产估价行业中暴露出来的诸多问题以及可能会对房地产市场的进一步发展所产生的负面影响，并且已经开始进行严格的清理整顿，规范房地产估价行业的行为，重塑房地产估价行业的形象，打破“暗箱操作”．实现“阳光操作”。     

社会监督力度与捐赠管理模式——基于上市公司对外捐赠的理论与实证

为了探究社会监督力度加大能否促使企业从直接捐赠转向慈善机构托管,首先在跨期非合作博弈分析框架下,从预期收益和监督成本两个角度阐释了捐赠管理模式的选择逻辑;随后利用2006—2018年中国上市公司数据开展了实证检验。结果表明：第三方机构的存在会影响企业的捐赠意愿,公众对企业关注度增强时,相关第三方的运作会更透明,捐赠方将倾向于信任慈善基金的管理能力;当上市公司面对较为严格的社会监督时,它们会选择慈善组织代为完成对外捐赠行动;上市公司的治理水平和监督效率发挥了媒介作用。     

政府、市场与社会三维视角的行政审批制度改革“加减乘”模式

党的十八届三中全会报告指出,科学的宏观调控,有效的政府治理,是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求.行政审批制度的改革不仅在于政府的“放权”,同时也应释放市场活力,做好社会的承接工作.因此,理顺政府、市场与社会三者的关系,将政府职能转变作为突破口、市场释放活力作为动力,社会承接需求作为目标,从真正理顺政府与市场、政府与社会的关系,真正发挥市场配置资源的决定性作用,从而适应社会主义市场经济快速发展的需求,实现“小政府、强社会、活市场”的整体构想.     

为行业的规范发展搭建平台——2009年天津物协倾力为社会、政府、会员单位等多方服务

<正>天津市物业管理协会(简称"协会")按照2009年初确定的工作思路,履行"舆论引导、提供服务、反映诉求、规范行为"等职责,努力开展好各项工作,为社会服务、为政府服务、为会员单位服务,尤其在配合相关部门推行新订《天津市物业管理条例》(以下简称"《条例》")以及相关配套政策的过程中,为天津市物业管理行业的规范发展做了积极有益的工作。