食品监管责任是有限的

《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》和中编办《关于进一步明确食品安全监管部门职责分工有关问题的通知》规定，质检部门负责食品生产加工环节的监管工商部门负责流通环节的监管，在生产加工环节还负责登记注册工作，取缔无照生产经营食品行为；卫生部门负责餐饮业和食堂等消费环节的监管，还负责食品生产加工环节的卫生许可；食品药品监管部门负责对食品安全的综合监督，组织协调和依法组织查处重大事故；地方政府对当地食品安全负总责，统～领导、协调本地区的食品安全监管和整治工作。这是针对食品安全涉及从农田到餐桌众多的复杂环节而采取的职责分工。按照权责一致的原则，相应要建立食品安全监管责任制和责任追究制，而如何正确认识和把握好质监部门食品安全监管责任和权限，是履行好职责的重要前提。     

浅议食品安全监管工作

食品安全监管责任重于泰山，质监部门作为生产加工领域食品安全监管的主要职能部门，是食品安全监管的主力军，在加强食品安全监管，确保食品安全，维护人民群众切身利益方面负有重要职责。为切实履行职能，加强食品安全监管，笔者对食品安全监管工作提出以下对策和办法。     

抚松县城关采取多项措施加强对流通环节食品安全监管

吉林省白山市抚松县工商局城关分局充分发挥工商机关对食品安全监管的作用，进一步规范监管行为，加强流通环节食品安全日常监管，切实维护消费合法权益和市场经济秩序。一是加强制度落实，组织全体干部学习工商监管的七项制度，作为工作的指南，同时指导监督食品经营主体建立食品经营管理自律制度，指导其按自律制度的要求去做。二是层层签订责任书，责任到人，工商所与管片专管员签订《食品安全监管责任书》，工商所与食品经营签订《食品安全责任书》。     

贯彻《食品安全法》 构建食品安全监管长效机制

《食品安全法》从法律的角度进一步明确了工商行政管理机关在流通环节中的食品安全监管职能。工商机关作为流通环节食品安全监管的主管部门,要从强化责任、严格自律、科学检测、注重协作等方面着手,努力构建食品安全监管长效机制。     

探索新举措 提升食品安全监管效率

《食品安全法》赋予工商部门重任。实践表明要出色地完成肩负的责任，让党和政府满意，让老百姓满意，执法人员特别是中层以上干部必须对食品安全监管工作深入开展研究，探索监管工作规律性，通过总结、提炼，提出一些新的监管思路和举措，指导食品安全监管实践。     

金州工商分局严格落实各项制度 构建食品安全监管长效机制

大连市工商局金州分局为确保监管职能到位，通过扎实做好基础性工作，严格落实各项制度，构建食品安全监管的长效机制。一是落实“一岗三责”责任制，明确分局领导、科所长和全局干部各自在食品安全监管中的责任和任务，采取逐级签订责任状、层层抓落实的方法，增强了全体人员抓食品安全监管工作的积极性和主动性；分局领导，机关科室坚持定期下基层所指导工作，对基层工商所食品安全监管工作起到了推动作用。二是辖区工商所依照《工商行政管理所食品安全监督管理工作规范》和《巡查制度》，把食品安全监管任务全部落实到岗、责任到人。     

农村食品安全整治：监管打出组合拳

不久前,国务院办公厅印发《2007年全国食品安全专项整治方案》,要求通过建立种植养殖、生产加工、流通、消费等环节的准入制度、检测制度和质量可追溯制度,明确各部门的食品安全监管责任,加大规范化管理力度。方案强调,各部门要各司其职、分兵把口、密切配合,全面落实监管责任。近来纷纷出台的有关措施表明,一场农村食品安全综合治理战悄然打响。     

国家食品药品监督管理局部署2007年食品安全专项整治工作

国家食品药品监督管理局对2007年食品安全专项整治相关工作做出部署,从七个方面提出具体要求： 一是全面推进食品安全监管责任落实。推进食品安全纳入政府工作目标考核，通过签订责任状、落实考评奖惩等制度，层层落实食品安全责任制和责任追究制。[第一段]     

塔城市强化食品安全监管

新疆塔城市工商局采取多种措施强化食品准入,从源头上杜绝不合格食品准入。一是抓好对食品经营的日常监管,把食品安全监管的主要任务和责任落实到基层工商所,将食品安全监管责任进一步细化量化到工商所,完善了食品市场巡查制度,推进食品监管工作经常化、制度化、规范化。二是进     

国家作出新决定食品监管再洗牌——解读国务院食品安全监管新思路

阜阳奶粉事件凸现加强食品安全监管的重要性，引起了国家对食品安全工作的高度重视，围绕食品安全问题，国务院多次召开专门会议，做出相关决定。最近，国务院发布了《关于进一步加强食品安全工作的决定》，对加强食品安全监管，整合部门职能，突出监管重点，强化相关措施都做出了具体明确的规定。国家各职能部门的食品安全监管职能经过新一次的“洗牌”，职能更加明确，内容更加清晰，责任更加分明。     

基层食品安全监管需“对症下药”

食品安全监管工作责任大、任务重,也是质监工作的重中之重。对于基层食品安全监管工作如何做到位,笔者结合长期的工作实践,提出以下几点建议和对策。     

关于开展“流通环节食品安全监管”有奖征文的通知

为进一步贯彻落实《食品安全法》，认真总结流通环节食品安全专项整治成果，扎实推进食品安全监管制度化、规范化、程序化、法治化建设，严格履行流通环节食品安全监管职责，不断提升食品市场监管效能，切实维护食品市场秩序，按照总局党组“五个更加”的要求和总局学习贯彻实施《食品安全法》的总体部署，总局食品流通监督管理司和工商学会决定在全国工商系统开展“流通环节食品安全监管”有奖征文活动。现就有关事项通知如下：     

以贯彻实施《食品安全法》为契机强化食品广告监管构建食品安全长效机制

《中华人民共和国食品安全法》（以下简称《食品安全法》），将于2009年6月1日起施行。《食品安全法》的颁布实施，既规范了食品生产经营活动，加强了食品安全事故防范．也明确了政府部门食品安全监管职责。《食品安全法》第54条、第55条和第94条，对涉及食品安全的广告管理和法律责任进行了规定．因此．食品广告监管也构成了食品安全监管的重要组成部分。工商行政管理机关要进一步增强责任意识，牢固树立依法监管和依据职责监管的理念．在切实履行流通环节食品安全监管法定职责的同时．全面发挥职能作用．加强广告监管。努力构建食品流通环节监管的长效机制。维护食品广告市场秩序．促进食品行业科学发展。     

食品安全5大问题待解

国家食品药品监管局局长郑筱萸指出，食品安全监管工作任重道远，需要深入研究监管规律，完善监管体系和政策法规，加强各相关部门的协作配合，落实地方政府的责任，整合食品安全监管资源，不断创新监管方式。郑筱萸说，中国食品安全存在的突出问题可以概括为5个方面：     

李克强挂帅食品安全委要求彻查毒奶粉犯罪

国务院决定由李克强挂帅设立食品安全委员会，集中整顿食品安全。李克强要求彻查近期死灰复燃的问题奶粉违法犯罪，县级以上政府须负起监管责任。     

食品召回:从田园到餐桌的最后防线

十一届人大审议通过的《国务院机构改革方案》明确由卫生部承担食品安全综合协调、组织查处食品安全重大事故的责任。同时将国家食品药品监督管理局改由卫生部管理，并相应对食品安全监管队伍进行整合。食品安全问题越来越受到政府的高度重视。     

盱眙河桥分局五项措施并举推进食品安全长效机制

江苏省盱眙工商行政管理局河桥分局采取五项措施，扎实推进食品安全长效监管，积极为广大消费营造健康、安全、放心的食品消费环境。一是统一思想，提高认识，站在“三个代表”重要思想的高度，深刻认识加强食品安全监管的重要性和必要性：二是加强宣传和培训，提高广大食品生产、经营和消费的食品安全意识和识伪辨假能力；三是确立重点，加大巡查，发现违法行为，严格依法从重查处；四是建立食品安全应急预案机制，发现重大食品安全突发事件，立即启动预案，迅速组织人员查处，及时消除安全隐患；五是建立目标考核和责任追究制度，分片包干，把食品安全监管情况作为年度考核的重要依据，直接与个人的奖惩挂钩。     

浅析小作坊食品加工监管法律模式

<正>一我国食品生产加工小作坊监管立法现状我国食品安全监管最初是卫生部门一家负责,2004年国务院确立了分段监管为主、品种监管为辅的食品安全监管体制。2009年6月1日实施的《食品安全法》明确了该监管体制,确立了我国的分段监管体制的法律地位。《食品安全法》确立的食品安全监管的体制特点为全程全面监管、食品生产经营者是第一责任人、分工协作监管、地方政府负主要监管责任、鼓励社会参与和监督。     

吴兴“四落实”促进工商所食品安全监管到位

浙江省湖州市工商局吴兴分局结合辖区食品安全监管实际．面向基层，延伸监管触角，通过落实局、所、群众、经营者四方责任，促进工商所食品安全监管到位。一是落实分类指导责任。首先对食品安全监管指导责任进行分类．明确局领导是第一责任人，负全面领导责任，局分管领导负主要领导责任．各有关科室负责人负直接指导责任的三级分类责任链。     

基层食品安全监管需"对症下药"

食品安全监管工作责任大、任务重,也是质监工作的重中之重。对于基层食品安全监管工作如何做到位,笔者结合长期的工作实践,提出以下几点建议和对策。