环境影响评价与排污许可制度衔接研究

环境影响评价和排污许可制度是我国用于控制污染物排放、保护生态环境的重要制度。其中,环境影响评价主要针对人类活动(如房地产开发)对区域环境质量带来的影响进行评价。而排污许可制度则更加侧重于从污染源的角度落实管理,实现生态环境质量的提升。综合来看,二者针对环境保护均有一定的效用,但是在目前实施过程中二者的制度衔接性不良。本文从环境影响评价与排污许可制度衔接的必要性以及其中存在的问题入手进行分析,明确二者相互衔接的对策。     

制革工业排污许可证填报的问题研析

制革工业的污染物类别多,对环境的污染较大,对该行业率先实施排污许可制至关重要。因此,原环境保护部发布了《排污许可证申请与核发技术规范制革及毛皮加工工业——制革工业》(HJ859.1-2017),该规范重点介绍制革行业排污许可管理技术要点,指导企业及管理部门完成排污许可工作。以亚泰制革有限公司为例,通过分析排污许可证填报申请表存在的主要问题,本文提出相应的对策,以完善企业的排污许可证申请表,为制革行业企业排污许可证的填报和核发提供参考,提升该行业申请表的质量。     

权威信息

<正>纪检监察部门有望出台全国性管理办法监管"裸官"监察部、国家预防腐败局日前联合印发了《国家预防腐败局2010年工作要点》(以下简称《要点》),要点指出要"研究加强对配偶子女均已移居国(境)外的公职人员管理相关规定的具体落实办法"。这也是"裸官"监管第一次作为监察部、国家预防腐败局工作重点被提出。     

《控制污染物排放许可制实施方案》30问

正为落实《控制污染物排放许可制实施方案》(国办发[2016]81号),近日,环保部印发了《排污许可证管理暂行规定》(环水体[2016]186号)和《关于开展火电、造纸行业和京津冀试点城市高架源排污许可管理工作的通知》(环水体[2016]189号)。为便于各地深刻理解上述文件精神,环保部排污许可专项小组研究制定了《控制污染物排放许可制实施方案30问》,内容以下。     

铅酸蓄电池项目环境影响评价中的工程分析

本文对铅酸蓄电池建设项目环境影响评价中工程分析的主要内容进行总结,对项目工艺流程、产排污环节、平衡分析、污染防治措施及污染源分析等工程分析要点进行论述,为铅酸蓄电池建设项目环境影响评价提供参考。     

排污许可证制度管理政策与支撑技术探讨

排污许可证制度是控制污染物排放总量的一种有效制度,是固定污染源环境管理的核心制度,在生态文明建设和打好污染防治攻坚战当中肩负着越来越重要的使命。本文在浅析排污许可证制度推进背景的基础上,结合其在实际执行中存在的主要问题,重点围绕排污许可证应配套的管理政策与支撑技术进行分析与探讨,从而提出相应完善的建议,以期推动排污许可证制度的落实和完善。     

环境保护部：十四类企业环保“不及格”不得上市

环境保护部日前发布《上市公司环保核查行业分类管理名录》（以下简称《管理名录》），14个行业：火电、钢铁、水泥、电解铝、煤炭、冶金、建材、采矿、化工、石化、制药、轻工、纺织和制革中，不能通过环保核查的企业将不得申请上市或再融资，《管理名录》中未包含的类型暂不列入核查范围。据了解，对于申请上市的企业，核查内容和要求包括：排放的主要污染物达到国家或地方规定的排放标准、企业依法领取排污许可证并达到排污许可证的要求、按规定缴纳排污费、企业单位主要产品主要污染物排放量达到国内同行业先进水平、     

政策·要闻

国务院:通过"十二五"控制温室气体排放方案国务院总理温家宝近日主持召开国务院常务会议,讨论通过《"十二五"控制温室气体排放工作方案》。会议明确了我国控制温室气体排放的总体要求和重点任务。会议要求,各地区、各部门要按照"十二五"规划纲要提出的到2015年单位国内生产总值二氧化碳排放比2010年下降17%的目标要求。一要     

煤炭资源开采环境治理与生态恢复补偿研究

坚持煤炭资源开采利用与生态环境并重,以预防为主,防治结合的方针,勘查及开采利用煤炭资源要加强环境保护,防治地质灾害,最大限度的减轻矿业活动对矿山生态环境的破坏,禁止"三废"无序排放,健全煤炭企业生态环境管护体系,完善煤矿生态环境监管制度,严格执行环境影响评价制度,坚持"三同时"制度、土地复垦制度和排污收费制度,加强煤炭企业生态恢复治理,逐步建立矿山环境保护与恢复治理履约备用金制度,建立矿山生态恢复治理示范区。     

煤炭资源开采环境治理与生态恢复补偿研究

坚持煤炭资源开采利用与生态环境并重,以预防为主,防治结合的方针,勘查及开采利用煤炭资源要加强环境保护,防治地质灾害,最大限度的减轻矿业活动对矿山生态环境的破坏,禁止"三废"无序排放,健全煤炭企业生态环境管护体系,完善煤矿生态环境监管制度,严格执行环境影响评价制度,坚持"三同时"制度、土地复垦制度和排污收费制度,加强煤炭企业生态恢复治理,逐步建立矿山环境保护与恢复治理履约备用金制度,建立矿山生态恢复治理示范区。     

汽车工业如何实现绿色发展

<正>2016年上半年,中国汽车产销量分别达到1289万辆和1 283万辆,比上年同期分别增长6.5%和8.1%,连续7年蝉联世界第一。伴随着产销量与保有量的快速增长,汽车产业带来的资源环境压力也日益受到重视。工信部发布的《2016年工业节能与综合利用工作要点》,强调要"以汽车、电器电子等行业为重点,开展绿色供应链管理试点"。工信部发布的《工业绿色发展规划(2016~2020年)》,强调要"建立绿色供应链"。上海通用汽车自2008年起施行"绿动未来"战略,已带动超过300家供应商加入绿色供应链体系。     

产业园区规划环评的关注重点及对比分析

根据《环境影响评价法》及《规划环境影响评价条例》,园区新建、规划调整应开展规划环评,对环境有重大影响的园区规划实施后应开展跟踪评价。笔者长期从事规划环评工作,尤其对于园区类规划环评工作接触较多,本文着重从开展这几类园区规划环评时应重点关注的问题进行阐述,并对关注的重点问题进行对比分析。     

“十二五”规划的工作要点和经济结构战略性调整

我国《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》,是未来五年经济社会发展的宏伟蓝图,其核心内容是:以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,着力解决经济社会发展中不平衡、不协调、不可持续的问题。"十二五"规划的工作要点观察"十二五"规划,有以下几个工作要点。一是将以扩大内需为着力点。扩大内需将是我国经济未来发展的基     

媒介速递

《环境科学与技术》排污交易政策研究获进展排污交易政策是指在"总量控制"前提下,政府赋予企业一定的排污配额,并允许排污配额在市场上进行交易和转让,在控制污染物总量的同时,实现排污配额的优化配置,降低污染控制成本,排污交易已成为各国污染控制的重要经济政策手段。南京大学环境管理与政策研究中心毕军教授领导的研究团队,率先提出排污权有偿使用的概念以     

《市长参考》要闻

全面加强和改善国有企业的管理，是企业扭亏增盈、提高竞争能力的重要途径，是建立现代企业制度的内在要求，也是2000年企业工作的重点。针对当前企业管理中存在的薄弱环节，为此，国家经贸委拟订了《关于当前加强和改善国有企业管理的若干意见》(以下简称《意见》)。要点如下：     

山东水泥大气污染物捧放地方标准实施

从5月1日起，由山东省环境保护局和山东省质量技术监督局发布的山东省《水泥工业大气污染物排放标准》（DB37／532．2005）开始在全省实施．该标准适用于对山东省境内的现有水泥生产企业及水泥制品生产企业的大气污染物排放管理，以及对新建、改建、扩建水泥矿山、水泥制造和水泥制品生产线的环境影响评价、设计、竣工验收及其建成后的大气污染物排放管理．     

政策

<正>国家发展改革委：印发《革命老区振兴发展2022年工作要点》《革命老区振兴发展2022年工作要点》围绕巩固拓展脱贫攻坚成果衔接推进乡村振兴、基础设施建设、传承弘扬红色文化、促进绿色低碳转型发展、支持革命老区重点城市发展、加大政策支持等六个方面,明确了58条年度重点任务。《工作要点》提出：以赣闽粤、陕甘宁、大别山、左右江、川陕、湘赣边、湘鄂渝黔、     

排污权交易

据了解,排污权交易是目前西方发达国家广泛采用的一种市场运作手段,美国1990年开始实施此项制度,现在排放权已经像期货一样进行交易,每年的交易额达几十亿美元。 中国最早的排污权交易始于十多年前上海闵行区的废水的排污权交易。“闵行模式”是中国排污权交易的先驱,至今,上海排污权交易额累计逾千万元。1998年《国务院关于酸雨控制和SO2污染控制区有关问题的批复》中提到:各地可根据当地情况,试行SO2排污交易制度,并及时总结经验。国家将在地方试行的基础上制度上制订SO2排污管理办法。     

关于印发《建设部建筑市场管理司2006年工作要点》的通知

现将《建设部建筑市场管理司2006年工作要点》印发给你们，请结合本地区、本单位实际，做好2006年建筑市场监管工作。     

政策

正《革命老区脱贫攻坚和振兴发展2020年工作要点》印发2月,国家发展改革委印发《革命老区脱贫攻坚和振兴发展2020年工作要点》,围绕扎实推进精准扶贫精准脱贫、提升基本公共服务水平、增强基础设施支撑能力、推进生态建设和环境保护、提升产业发展水平、加大人才支持和社会帮扶力度、完善政策体系等七个方面,明确了革命老区脱贫攻坚和振兴发展年度重点任务。《革命老区脱贫攻坚和振兴发展2020年工作要点》提出,以赣南等原中央苏区、