加强土地承包管理 稳定土地承包关系

近年来，河北省迁安市把加强土地承包制度化建设作为农村工作的中心和重点，在落实土地延包３０年政策的基础上，进一步加大工作力度，狠抓了承包合同、证书的签发和归档工作，加强档案管理，规范承包行为，解决遗留问题，健全各项制度，促进了土地承包关系的稳定。一、统一思想，提高认识，切实加强对土地承包管理工作的领导加强农村土地承包管理是确保党的农村政策全面落实、土地承包关系长期稳定的一项重要任务。为使全市农村土地承包逐步走上法制化、制度化管理轨道，工作中他们做到了“三到位”。１、思想认识到位。迁安市在土地延包３…     

重视土地承包档案工作 保证土地承包顺利进行

重视土地承包档案工作保证土地承包顺利进行胡传排安徽省长丰县朱巷镇在延长土地承包期工作中，把建立土地承包档案工作贯穿于始终，为第二轮土地承包工作提供了完整的政策依据和可靠的基础数据，保证了第二轮土地承包工作的顺利进行。一、强化领导，设立专门机构在土地承...     

妥善解决土地承包纠纷全面加强土地承包管理

一、要把妥善解决当前农村土地承包纠纷当作一项政治任务摆在重要位置当前出现的农村土地承包纠纷,具体原因不同,区域表现各异,但根本原因是农村土地承包政策不落实、今年以来国家相继出台的一系列扶持粮食生产、促进农民增收的政策措施,调动了广大农民群众珍惜土地、发展粮食生产的积极性,一些地方出现了农民争要承包土地的现象,由此引发了不少土地承包纠纷甚至群体性事件,处理不好,将给农业健康发展和农村社会稳定带来不利影响。党中央、国务院高度重视农民土地问题,国务院办公厅及时下发了《关于妥善解决当前农村土地承包纠纷的紧急通知…     

完善土地承包重在维权

近年各地开展了二轮土地承包完善工作，按照《农村土地承包法》的要求，对原先二轮土地承包过程中遗留下来的问题进行了处理，变更了一些同《农村土地承包法》相抵触的合同条款，变更、补发、换发土地承包经营权证，同时规范了土地承包档案管理等。表面上看，二轮土地承包工作似乎是完善了，其实不然。     

新一轮土地承包政策探讨

新一轮土地承包政策探讨张荣华，侯江红一随着家庭联产承包制第一轮土地承包期限的临近或届满，进行新一轮土地承包已成为各级政府的重要工作。新一轮土地承包的经济、政治背景与第一轮土地承包时的背景已完全不同，在实现家庭联产承包制的初始阶段为了冲破人民公社一大二...     

加强土地承包档案管理 稳定土地承包关系

充分认识搞好土地承包档案管理工作的重要性党的十五届三中全会通过的《中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定》，确定实现我国农业和农村跨世纪发展目标必须坚持的十条方针之一，就是要长期稳定农村基本政策。稳定农村基本政策的核心，是长期稳定以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制。稳定完善双层经营体制，关键是稳定完善土地承包关系。稳定土地承包关系，一是有关土地承包的政策要长期稳定，这一点党中央、国务院在《决定》中已经向十亿农民作了承诺，足以使广大农民放心；另一方面就是认真落实党的政策，妥善处理土…     

稳定完善土地承包关系

近几年来,即墨市积极稳妥地探索建立与社会主义市场经济相适应的新型土地承包关系。经过两年多的努力,到1996年底,全市土地承包合同到期的1021个村庄已全部完成新一轮土地承包,占村庄总数的99%。回顾几年的实践,我们的体会是:稳定和完善土地承包关系,要把握好政策界限,积极稳妥地进行。1993年,中央在第一轮土地承包即将到期之际,对稳定和完善农村土地承包关系做出了新的更加明确的规定。为全面准确地贯彻中央制定的新土地承包政策,积极稳妥地搞好新一轮土地承包,我们注重抓点带面,循序渐进。工作中严格坚持了五个步骤:一是进村入户调查研究,摸清承包土地现状底子,了解群众意愿,并进行思想发动,政策宣传。二是在制定土地承包方案时,开好领导班子成员会、党员会、群众会,几上几下反复讨论确定各村的承包方案。三是实施方案,发包土地。四是签订合同,落实到户,并将档案整理归档保管。五是建立与新的土地承包关系密切相关的承包费管理、土地管理、合同管理、农业服务等制度配套。我们认真贯彻了中央关于土地承包期一定15年不变,到期后再延长30年不变的政策,使广大农民盼望政策稳定的心愿得以实现。     

第二轮土地承包即将到期之际农户稳定土地承包关系的意愿分析

在第二轮土地承包即将到期之际,考察农户稳定土地承包关系的意愿及其形成逻辑,对保障农户土地承包权益、化解土地延包时的潜在矛盾以及保持承包地稳定等具有重要的理论和现实意义。本文利用2020年中国土地经济调查数据,探究了家庭人均承包地面积差异对农户稳定土地承包关系意愿的影响。研究结果显示：绝大多数农户支持土地承包关系稳定;家庭人均承包地面积低于本村平均水平越多,农户稳定土地承包关系的意愿越弱。家庭人均承包地面积差异对中等收入农户和低收入农户稳定土地承包关系的意愿影响更大。土地流转市场的发展未能提升地少农户稳定土地承包关系的意愿。受新冠疫情影响,土地就业保障功能得以显化,由此导致地少农户稳定土地承包关系的意愿趋弱。农业社会化服务的普及同样会使地少农户稳定土地承包关系的意愿下降。     

进一步延长土地承包经营权的期限

2003年3月1日<农村土地承包法>正式实施,改变了长期以来主要依靠政策规定、合同约定的方法界定和规范农民土地承包经营权的状况,从土地承包、土地流转、土地调整等环节对农民土地承包经营权的保护做了明确规定,标志着农民的土地承包经营权获得了直接的法律保护,为稳定农村土地承包关系并在此基础上赋予农民长期而有保障的土地承包经营权提供了法律保障.     

家庭承包之土地承包经营权抵押中的法律问题

虽然国家政策已经打开家庭承包方式取得的土地承包经营权抵押之门,但只对其进行了原则规定,在实践过程中需要法律的详细规定。当务之急是修改农村土地承包法、物权法、担保法等有关内容,明确家庭承包土地经营权抵押的抵押人、抵押权的成立是否必须登记,抵押权的效力是否及于土地的附着物及出产物,尚未与土地分离的农作物、林木是否仍可独立于土地承包经营权与土地承包经营权分别抵押于不同的抵押权人,抵押权的实现方式,承包土地被征收时土地补偿款是否可作为代位物等内容。     

完善土地承包 搞活土地经营使用权

完善土地承包搞活土地经营使用权张懋修稳定土地承包关系．是党在农村的基本政策。要稳定，就必须进行完善，完善是为了稳定。完善是解决农户在承包土地中的各种矛盾，使生产关系更适合生产力发展。而搞活土地经营使用权，建立土地流转机制．是为了推进土地适度规模经营，...     

论土地承包经营权抵押

随着农业生产力的提高,农民为了融资就私下将土地承包经营权进行抵押。虽然我国法律对土地承包经营权抵押制度尚未许可,所以农民的抵押行为与我国法律禁止土地承包经营权抵押的规定是一对天然矛盾。我国在借鉴他国成功经验及结合本国国情的基础上,不断尝试建立有关土地承包经营权抵押的试点。本文以土地承包经营权抵押为研究对象,试图通过阐释土地承包经营的理论基础,对土地承包经营权抵押制度建立的必要性和可行性进行合理论证,最后提出构建性意见,这对理论和实践都是非常有意义有价值的探索。     

搞好土地承包纠纷仲裁维护农民土地合法权益

按照省农林厅的工作部署,我县于2003年9月率先开展了农村土地承包纠纷仲裁试点工作。目前已受理土地承包纠纷仲裁案件12件,其中土地承包经营权流转纠纷4件、承包土地使用权收益纠纷2件、承包土地使用权纠纷2件、侵占集体承包土地纠纷3件、妨害承包土地生产经营纠纷1件,已开庭审理8件,作出裁决的2件、达成调解协议的4件、正在审理的2件、其余4件也已进入仲裁程序。一、提高认识,加强领导,建立健全试点组织机构和工作体系开展农村土地承包纠纷仲裁工作,是贯彻实施《农村土地承包法》的重要内容,也是依法维护农民土地承包经营权益、促进农村发…     

土地承包经营权及其流转

土地承包经营权是在统一经营的基础上发展起来的经营权，是指非土地所有人依法取得的对土地资源的占有、使用和收益的权利。本文分析了土地承包经营权流转存在的问题及其成因，探讨了土地承包经营权流转原则和应把握的工作环节。     

土地承包经营权能否继承

正问题第二轮土地承包中,村民甲与村委会签订土地承包合同,与妻儿一家三口分得8亩承包土地,后甲的儿子与同村乙女结婚。在甲去世后,其妻与儿子一家生活不睦,甲妻能否要求和儿子分别继承甲的承包份额?解答一、家庭承包方式取得的农村土地承包经营权一般不发生继承     

也谈土地长期承包

国有农场兴办家庭农场的十几年来，家庭农场得到不断完善和提高，土地长期承包也已在垦区相继推开。但是，就目前形势看，在家庭农场土地长期承包中有些问题还值得商讨，需要进一步完善。　　一、当前土地长期承包存在的问题　　1.现状。尽管农垦大部分家庭农场开始实行土地长期承包，但综合分析，目前长期承包的现实状况大致可归纳为四点：一是土地承包期限一般为 3年～ 5年；二是上交土地费只固定当年标准，以后承包年度随相关政策调整，不确定；三是上交粮豆指标只固定当年标准，以后承包年度随国家粮豆收购政策调整，不确定；四是土地数…     

海南省土地承包经营权保护调研

<农村土地承包法>、<物权法>以及相关法律法规、司法解释和一些地方性法规,对土地承包经营权保护作了比较系统的规定.但目前土地征收权滥用、土地强制流转等对土地承包经营权的侵害比较常见.     

抓紧解决土地二轮承包遗留问题

依照《农村土地承包法》和中央农村土地承包政策的规定,各地要采取坚决有效的措施,限期全面解决农村二轮土地承包工作遗留问题,确保承包土地面积、地块承包合同、承包经营权证书“四到户”,稳定农村土地承包关系,维护农民合法权益。一、进一步深化稳定农村土地承包关系重大意义的认识“三农”问题是全党工作的重中之重。“三农”问题的主体是农民,农民以土地为本。农民问题的核心是土地。土地既是农民的基本生产资料,也是农民最主要、最可靠的生活保障。可以说,土地是农民的命根子。历史的经验一再证明,农村土地问题,始终关联着中国革命和建…     

土地承包经营权流转五必须

一、土地承包经营权流转,必须以承包制度稳定为前提。开展土地承包经营权流转,农民最担心的是失去土地。为此,必须认真落实延长土地承包期30年的政策,稳定土地承包制度,并向农民颁发为期30年的《土地承包经营权证书》,给农民吃下长效“定心丸”,从而消除农民的顾虑。二、土地承包经营权流转,必须以增加农民收入为动力和最终目的。农民是最讲现实的,土地流转必须比他自己耕种能带来更多的收入,他们才能有积极性。浙江省江山市小目源村在大田反租中,出租土地的农户,每年每亩不仅可以拿到156元的租金,农业税和上交村提留的45元也…     

建立土地承包档案的探讨

档案是为社会和经济发展服务的,建立土地承包档案,做好土地承包档案工作,对于加强承包土地的管理,维护农场、农户的合法权益和垦区社会的稳定具有重要意义。一、建立土地承包档案是农业改革的必然要求档案是人类社会活动的记录,具有广泛的参考价值和凭证作用,是农业农村各...