对欠发达地区发展乡镇国库业务的调查与思考

乡镇国库是国家金库的组成部分,是国库体系中最基层的国库机构,它负责办理各级预算收入的收纳、划分、入库.     

乡镇金库统计数据合并的运作方式探析

国库统计分析是国库工作的重要内容之一.然而,由于乡镇金库通常由商业银行代理,并未与中国人民银行国库部门的统计业务系统实现连接,这直接阻碍了乡镇金库数据的及时获取和分析.目前,主要通过填制纸质报表的方式来转移乡镇金库的统计数据,由县级国库代乡镇金库在国库统计业务系统中对统计数据进行维护,造成县级国库需要维护的数据量大,负...     

建立良性有序的乡镇国库运行机制

乡镇国库是国家金库的重要组成部分．是办理国家预算收支的基层国库．也是保证国家预算收入及时、足额入库的重要环节。蚌埠市乡镇国库大都成立于九十年代初期．由农行乡镇营业所代理。当时对调动乡镇政府当家理财的积极性，提高乡镇财政资金利用率，支持乡镇地方经济发展，发挥了积极的促进作用。但是，随着财税、金融体制改革的深入。     

贺州地区建立乡镇国库的思考

国库工作是国家预算执行工作的重要组成部分,是办理国家预算收支的重要基础工作。根据《国家金库条例》,国库机构按照国家财政管理体制设立,原则上一级财政设立一级国库。但是,贺州地区从1985年建立乡镇一级财政以来,基于多方面因素的限制,直至今日,各乡镇都没有建立乡镇国库,     

乡级国库存在的问题及对策

乡镇国库是国家金库的重要组成部分，是办理国家预算收支的基层单位。目前，乡镇国库在业务上受人民银行国库部门的直接领导，行政上由农村信用社或农业银行管理，业务领导和行政管理相分离，使乡镇国库业务发展中存在的问题日益突出。     

对基层国库检查工作的浅思

国库检查是根据国家的有关法律、法规、方针政策对被检查单位的一种事后审查。具体包括对所辖支库、代理支库、乡镇金库及国库经收处的检查。近年来，随着金融体制改革、财税体制改革步伐的加快和财政国库制度改革的实施，国库核算工作也相对变得更复杂，尤其是随着1．0、2．0核算版本的不断升级，国库核算工作也出现了一些新情况、新问题，因此进一步加强基层国库检查工作，就显得尤为重要。     

我国乡镇国库管理有关问题研究

乡镇国库是我国国家金库体系的重要组成部分,是办理国家预算收支的基层单位,在实现国家预算收支任务中,有效发挥着执行、促进和监督作用。本文在梳理总结乡镇国库管理现状的基础上,对当前乡镇国库设立的积极意义和制约因素作了研究分析,并对乡镇国库今后的发展提出了相关政策建议。     

进一步加强基层国库工作

进一步加强基层国库工作人民银行河北省深县支行韩建卜，赵亚奇人民银行经理国家金库业务，必须认真贯彻国家的有关方针政策、法令、法规，发挥国库部门的促进监督作用。由于基层国库受种种客观条件的限制，工作质量、管理水平、监督能力、业务素质尚不能适应目前形势发展...     

对甘肃省乡镇国库的调查

近几年来,随着财税管理体制改革和农村金融改革的深化,乡镇国库面临着许多新问题、新情况.为了进一步加强乡镇国库管理,规范乡镇国库业务发展,全面反映乡镇国库在乡镇政府理财、管库中发挥的作用,国家金库甘肃省分库对乡镇国库进行了调查,着手研究乡镇国库发展中的困难和问题并提出解决的思路.……     

强化监管 注重协调 切实发挥国库职能作用

强化监管　注重协调　切实发挥国库职能作用国家金库江苏省镇江市中心支库编者按中国人民银行国库司最近在天津市召开了全国国库工作会议。会上，组织交流了基层国库工作经验．本刊将陆续摘要选登部分大会发言和书面发言的经验材料，以飨读者。１９９５年是财税、金融体制...     

构建基层国库有效监管新体系的思考

一、基层国库实施监管工作的必要性（一）加强国库监管是履行人民银行经理国库职能的需要。新修订的《中国人民银行法》明确规定人民银行“经理国库”职能,这从法律上确立了国库具有监督管理的职责。《国家金库条例》中也明确规定,国库在办理国家预算资金的收入和支出任务中,负有执行、促进和监督的职责。     

基层国库改革的现状与发展的要求

国务院颁布《中华人民共和国国家金库条例》至今已整整20周年了。《国家金库条例》的颁布施行，是我国国库发展史上的一件里程碑式的大事，也使中国人民银行经理国库进入了一个新的时期。近年来，基层国库求真务实为地方经济的发展做了大量细致的工作，较好地履行了人民银行经理国库的职能。作为基层国库工作是国家预算顺利执行的重要环节，它以提高财政资金的划拨速度来推动整个社会资金使用效率的提高和成本的降低，对于优化社会资源配置，促进生产力健康发展，维护社会稳定起着重要的推动作用，同时为地方经济的持续、快速、健康发展做出了积极的贡献。     

国库报表岂能直接虚增财政收入

近日,笔者在乡(镇)金库业务检查中发现,少数乡(镇)金库“待结算财政款项”分户账贷方累计发生额与乡镇当年财政收入国库报表不符。后经查明,这些乡镇为了完成财政收入任务,不是想方设法培植财源,狠抓税收征管,而是在国库报表上弄虚作假,采取行政干预手段,要求乡(镇)金库在预算收入国库报     

乡镇金库发展的五大矛盾

我国乡镇金库运行体制自1993年实行“一级政府、一级财政、一级国库”改革以来，在保证国家预算收入及时足额入库、办理国家预算收支等方面发挥了一定作用，但随着财、税、库、行管理体制改革的逐步深入，乡镇金库逐渐暴露出诸多问题。经认真调查，我们认为，目前乡镇金库发展存在五大矛盾： 一是乡镇金库业务连续性与机构设置不稳定的矛盾。 由于地方政府机构改革、国有商业银行体制改革和税收征管模式改革，乡……     

当前代理乡镇国库的现状、问题及对策

乡镇国库是根据《国家金库条例》“一级财政，设立一级国库”的原则规定建立的，乡镇国库的建立是作为完善乡镇政府管理体制职能，深化财政管理体制改革的一项重要举措。近几年来，随着财税金融体制改革的不断深化，代理乡镇国库在运行和管理中出现了一些新情况、新问题。本文就代理乡镇国库现状、存在的问题及对策作一浅谈。     

国库会计核算标准化模式探析

随着中央银行国库会计数据集中系统(TCBS)、国家金库管理信息系统(TMIS)和国家金库信息处理系统(TIPS)建立与完善,传统的国库核算手段、方式和业务风险点相应发生了改变和转移。本文尝试探索新系统下国库会计核算标准化的模式构建,为规范当前人民银行基层行国库会计核算管理、提高风险防控水平提供参考。     

金库规章制度亟待完善

国库肩负着国家预算资金的收纳、划分、报解、支拨、退付、清算等任务,在国家预算执行过程中发挥着重要职能作用。随着我国市场经济体制的建立和完善,尤其是近几年财政、金融体制改革的深入和国库电子化建设的飞速发展,现行的国库管理制度越来越不能满足新形势的发展需要,其滞后问题已开始显现出来,亟待进一步完善。一、当前国库规章制度中存在的问题(一)国家金库条例内容滞后。国库工作是一项政策性强、涉及面广的工作,要做好这方面的工作,必须有相应的法律法规作为保障。目前,一般的国库业务处理,主要遵循的是国家金库条例,而现行的国家金库条例是1985年颁布实施的,20多年来国库工作发展迅速,电子化建设更是日新月异,类似的许多内容在条例中都没有相应的规定。这与当前改革和发展的形势不相适应。(二)基层国库事后监督手段落后,风险隐患大。《国库会计管理规定》第十六条规定"国库会计应由专门的机构或人员进行事后监督",《国库会计核算业务操作规程》规定"由国库进行事后监督的,应设事后监     

基层国库人员有六盼

基层国库人员有六盼马英兰经理国家金库是中央银行的一项重要职责。国库工作不仅要适应金融体制改革的需要，而且要符合财税体制改革的要求。国家财税体制改革每前进一步，都涉及到国库，与国库业务有密不可分的关系。今年国库的任务十分繁重。为推动财税、金融体制改革的...     

基层国库监管亟待加强

国家金库是负责办理国家预算收入与支出的专门机构,担负着办理国家预算资金的收纳和库款的支拨,反映国家预算执行情况的重要任务.近几年来,随着我国经济、金融、财税体制改革的不断深入,国库的职能已不再是单纯的会计核算,充当财政的"小出纳"角色,新的形势对国库工作提出了更高的要求,国库已从单纯的核算型转变为综合管理型,作为基层国库必须适应这一新情况、新要求.但目前基层国库监管工作还存在这样、那样的问题,本文就基层国库如何加强监管谈一点自己的认识.     

基层国库预算收入退库监管探析

正一、基层国库退库监管的难点(一)退库业务政策法规滞后,基层国库监管乏力现行《国家金库条例》多年未进行修改,随着财税体制改革,原有的退库政策与现行的分税制要求存在一定的差距,且退库业务项目多、时间跨度大,一些不适应新财税体制改革的文件和法规没有及时得到修改,给履行监管职能带来困难。(二)退库监管职能定位不详,国库难以主动监管《国家金库条例》对基层国库部门的退库监管职能的定位模糊,对审批机关提交国库部门经办的退库业务,国库部门只能根据其提供的文件及退库申请办理