集约化管理 专业化运作——农村财务管理的调查与思考

农村财务管理是广大农民群众极为关心的热点 ,也是农村工作一大难点。笔者近期在仪陇县对农村管理进行了调查 ,与各方人士座谈探索解决农村财务管理混乱这一难题的对策。(一 )现　　状农村财务包括会计帐目、货币资产、财产物资三大基本内容。会计帐目尤为重要 ,是农村财务管理的基础。农村财务管理混乱 ,是会计帐目这个基础引发的。农村会计帐目混乱 ,主要表现“四不” :———记帐不及时。村、社财务帐目长期积压 ,不按时记帐。 1 999年在三蛟镇开展农村财务清理 ,该镇 92个农业社 ,有 64个农业社占71 %没有做到按时记帐 ,办好一年一度的…     

村级会计委托代理与规范

<正>农村财务规范化要求村级的各项收入、财政转移支付和各部门的拨付资金,都要规范收付手续,统一管理,有效监督。实行村级会计委托代理制有利于保证财务公开,有利于实现电算化管理,规范财会队伍,健全财务管理制度,从而有效地促进财务管理规范化。一、农村财务规范化建设的重要性(一)农村财务规范化建设是农村经营管理工作的基础。早在农业合作化时期,农村经营管理工作就从财     

仁寿县加强农村财务管理的调查与思考

农村财务管理一直是广大农民群众普遍关心的热点问题 ,也是当前农村经济管理工作中不可忽视的重要工作。近年来 ,仁寿县各级各部门狠抓农村财务的管理 ,逐步完善管理制度 ,坚持财务公开 ,规范农村财务管理行为 ,取得了一定成效 ,促进了全县的经济发展和社会稳定。但据 2 0 0 0年仁寿县农业局组织乡镇农经干部对全县 90 1个村 ,70 2 2个经济社的农村财务管理进行调查的结果显示 ,全县农村财务管理工作还存在着不少问题亟待在改革中找答案 ,在完善中促规范。一、农村财务管理存在的主要问题1 认识不统一 ,领导重视不够。长期以来 ,全县基层干…     

控制“两金”、“两费”列支的一种好办法——采用定额、限额、多栏式帐目

黑龙江省龙江县审计局在进行农村财务审计工作中,发现“两金”、“两费”帐目管理失控,项目指标失衡,已成为超提、超支的共性问题,严重违背了农村提留款、统筹款实行定项限额的政策规定。为了发挥审计宏观调控作用,我们早在1988年就将全县23个乡镇、314个村的帐目普遍进行了改革。从改革4年的实践看,效果十分明显。在帐目改革前的1987年,全县农     

宝应农村财会队伍建设的调查和思考

<正>江苏省宝应县全面实施村账、村财镇"双代管",建立健全"三资"监管平台,农村财务管理水平总体提升、逐步规范。但就全县农村财会队伍现状来看,仍存在人员素质偏低、业务能力不高等一些不容忽视的问题,有待在今后工作中切实加以改进。财会队伍的基本情况和存在的问题宝应县现有14个镇、1个经济开发区,辖257个行政村(居)。2000     

德安县加强村级财务管理的作法

德安县加强村级财务管理的作法陈文生，陈德义，孙淑珍针对当前农村合作经济组织会计变动频繁、会计业务素质很不平衡、财务管理制度不严、做帐拖拉、白条抵库多、发票手续不全、帐目混乱等问题，德安县采取了四条有力措施，从而稳定了村级财会队伍，提高了会计素质，统一...     

农村财务规范管理势在必行

农村财务管理一直是广大农民群众普遍关心的热点问题 ,是农村经营管理的一项重要内容。农村财务管理好坏 ,直接影响到农村经济的发展和社会稳定。加强农村财务规范管理势在必行。蓬溪县针对农村财务管理的现状 ,采取了行之有效的措施。一、现状据调查 ,全县 557个村 ,财务管理搞得好的 2 3 2个村 ,仅占 4 1 6% ;搞得差的59个村 ,占 1 0 6%。存在的主要问题 :1 近年来由于种种原因 ,财务人员变动频繁 ,个别地方村专业会计未建起来 ,有的村社长期无会计做帐 ,有的会计思想品德差 ,业务素质低 ,帐目混乱。2 财务管理制度不健全。一些地方建…     

实行六个统一 规范村社财务

实行六个统一规范村社财务徐杰，刘景鹏近年来，由于各级党政领导的重视，农经部门的努力，四川开县对全县村社财务陆续开展了几次清理整顿，村社财务状况较之以往有了明显改善。但是，还有部分乡村领导对抓好财务管理认识不足，财会队伍不齐不力，不少村社财务管理措施不...     

谈农经管理中的双代管

通河县针对农村合作经济管理中存在的问题，对农村合作经济村级财务管理方式进行了改革，全县乡（镇）全部实行了双代管。即：农村合作经济村级集体资金和财务帐目集中到乡（镇）统一代管。村级集体资金实行所有权和使用权归村，管理权和审批权归乡（镇）的村有乡（镇）管，专款专用；村有财务帐目实行集体收入全部上交级乡（镇）,集体支出按季向乡（镇）报帐的结算制度。     

忠县农村财务管理做到“八统一”

忠县农村财务管理做到“八统一”王朝金忠县农经站从１９９２年开始，针对过去农村财务管理上存在的突出问题，对全县村社财务进行了认真研究和探索，强化了管理，规范了行为，做到了“八统一”。一是统一建立了班子。县里由分管领导及有关部门组成了“忠县农村财务管理领...     

“村账乡管”实践

<正>云石山乡位于江西省瑞金市西部,辖13个行政村,2004年以来在全乡推行和普及了"农村会计委托代理制"。目前,全乡13个行政村全部实现"农村财务电算化"和"农村会计双代理"工作,做到了"统一建账、统一核算、统一资金管理、统一财务公开",使全乡农村财务管理跃上了新台阶。一、主要做法(一)提高认识,积极引导,从根本上规范农村财务管理体制农村集体财务管理涉及农民切身利益,关系农村经济发展和社会稳     

备查账制度好

<正>随着农村财会代理制和会计电算化的不断深入和发展,村级不再设立总账、明细账和实行会计核算,财会业务都纳入镇(街道)财会代理中心管理。建立农村备查账制度,是掌握村资金动态变化情况、提高村级财务管理的重要手段。其好处有:     

在村级体制改革中加强农村财务管理几点建议

在村级体制改革中,应在保持“三个稳定”,做到“六个坚持”,处理好“三个关系”的同时,做好农村财会队伍建设和农村财务管理,以防止少数人借村改之机,挥霍浪费,私分贪占农村集体财产,确保农村信体财产不流失,增强农村集体财务的透明度,经验告诉我们,管理松懈,监督不力,透明度低,就会使农村财务管理出现误区,造成不可回的损失。所以,在村级体制改革中要做好下几几点,才能保证农村集体资产增值增效,利于农村经济发展：一是加强农村财务管理队伍建设,保证农村财会队伍的稳定性,建立一支责任心强,乐于奉献,真心实意为群众办事,有一定文化知识的财会队伍;二是加强对村改前的集体经济帐目进行全面清理,看是否符合基本的财务“三对”制度,是否有违纪,违规行为,保证农村财务在村改中的正常交接;三是加强农村财务审计监督管理,开展审计监督,可促进财务管理水平的提高和完善,具体方式可采用账前审计和专项审计,并加强经常性的监督管理,及时纠正查漏,防患于未然;四是加强依法管理力度,提高业务水平。要依据《会计法》和有关财经制度,制定切实可行的管理措施,促使农村财务管理人员切实履行自身的职责,正确反映和监督经济活动,并定期举办培培训 班,学习新的会计知识,交流心得,以提高知识水平,同时,要规范财会人员的任免制度,保证财会队伍的质量;五是加强报酬管理,使农村财务管理人员的报酬同村干部报酬一致,并对表现突出的优秀会计,应依据政策法规给予适当奖励;六是加强民主管理“民主管理,财务公开”是村民自治的核心是农村合作经济组织财务接受群众监督的重要手段。重点是坚持农村财务公开制度,改变过去公开不及时,公开内容过于笼统的状况,做到真公开,实公开,以接受人民群众的监督。     

创新模式 “三资”监管走出新路

<正>近年来,江苏省金坛市指前镇在对农村集体财务实行"双代管"的前提下,围绕农村财务规范化建设,着力解决村级财务管理不到位、公开不彻底、资金使用不透明等问题,不断完善制度、创新机制,农村财务管理走上了规范化的管理轨道。一、健全制度,规范化管理走出新路子(一)规范资金收入管理根据财务管理制度,指前镇要求村组的一切经济收入,必须开具由省统一监制的"江苏省农村合作经济组     

民勤县加大力度培训农经干部

为认真贯彻《中共中央、国务院关于做好2000年农业和农村工作的意见》精神,造就一支熟悉农村政策、热心为群众办事的农村经营管理专职队伍,甘肃省民勤县农牧局、财政局、统计局于6月8日至13日联合举办了乡村农经干部培训班,来自全县23个乡镇的25名农经干部和119名村会计接受了培训。培训采取专题讲座与讨论交流相结合的办法,重点讲授了农业税收、农民负担监督管理、农业承包合同管理、农村集体财务管理、农村会计核算、农村统计、农产品成本核算、财会档案和土地承包档案管理等知识,并对19个集体财务管理规范的村、40名优秀村会计进行…     

村级财务管理常见问题及措施

村级财务管理工作是农村工作的重点,直接影响农村的经济发展。现在,各地方都主张规范农村的村级财务管理,实行财会电算化的应用,实现农民自主理财,实行财务账目公开透明制度,加强审计监督管理功能,这从本质上改变了村级财务管理方法和管理水平。但是随着经济的发展,在管理过程中会有各种问题出现和存在,必须进行有效的解决。     

农村财务实行双代管需要注意的问题

农村财务双代管是在集体资金所有权不变的情况下，乡镇政府委托乡经管站对村组集体资金和财务帐目实行统一管理。农村财务实行双代管是对旧的财务管理体制的一次重大变革。在实际操作中，既要充分发挥其对强化农村财务管理、减轻农民负担、改善党群干群关系的建设性作用，...     

强化村级财管理的一种好办法：集体办公加总帐控制

强化村级财管理的一种好办法：集体办公加总帐控制关国华，徐莉自１９９１年以来，黑龙江省龙江县的２３个乡（镇）经管站，全部采用了集体办公配合总帐控制的办法，加强了农村的财务管理工作，取得了显著效果。我们采取的具体做法是：１．全县统一印制各类帐、据、凭证和...     

农村财务管理模式及其选择

农村财务管理是乡村治理的重要内容。目前农村财务管理模式主要有"村账村管模式""村账乡(镇)管模式""村级会计委派制模式""村级会计委托代理制模式""村账乡(镇)双代管模式"等类型。优化农村财务管理模式,应当从完善农村财务管理制度,提高财会队伍整体素质,强化财务会计管理监督,严格执行财务公开制度,注重现代管理技术的应用等几个方面做好工作。     

强化三大体系建设规范村级财务管理

近几年来，浙江省嵊州市农经部门，针对村级财务管理中存在的薄弱环节，以强化三大体系建设为重点，推进村级财务管理的规范化建设，走出一条与市场经济相适应的规范管理的新路子。其主要内容是： ——抓住两个重点，强化农村财会网络体系建设。 农经队伍和农村财会网络建设是村级财务规范化建设的基础和重点。为此，嵊州市加强了三个方面的工作：首先，提高村级财会人员素质。他们采取多种形式，对农村财会人员、财务负责人组织了以提高业务技能和财务管理水平为重点的财会培训班15期，累计参训人数达1960人次，拓宽了农村财务人员的知识面，提高了业务技能。