浅议社会主义市场经济条件下政府审计的职能和作用

在社会主义市场经济条件下，政府审计如何行使职能、怎样更好地发挥应有的作用已成为当今一个重要课题。我国目前正处于由计划经济体制向市场经济体制的转型时期，在现有的审计环境下，政府审计如何定位才既能适应新的市场经济体制的要求，又能更好地履行审计监督职能，正确地处理好监督和服务的关系，在整顿和规范社会主义市场经济秩序、促进社会稳定发展方面发挥积极的作用，这是我国现阶段急需解决的问题。因此，在社会主义市场经济条件下对政府审计职能和作用进行深入细致的研究，不仅具有显著的理论意义，而且具有显著的现实意义。     

强化内部审计促进两个根本转变

全国人大八届四次会议通过了国家“九五”计划和2010年远景发展目标。实现这个宏伟目标,关键在于实现“两个根本转变”。作为杜会经济组织重要组成部分的地勘行业要实现跨世纪的奋斗目标,关键在于实现“两个根本转变”：一是地勘经济体制从传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制转变;二是经济增长方式从粗放型向集约型转变。     

国家审计对非公有制经济监督的思考

随着政府职能的转变和市场经济体制改革的深入，以及非公有制经济、混合经济的发展壮大，国家审计机关如何适应新形势、新要求，如何在市场经济体制改革中充分发挥监督作用，已成为争需研究的课题。本文拟就国家审计对非公有制经济的监督作些探讨，供同行们参考。     

略论国家审计的发展趋势

国家审计是我国社会主义经济监督体系中的主导力量，经过二十多年的探索和发展，国家审计取得了可喜的成就，基本格局已经形成。目前，审计署正组织制定国家审计20个通用准则和25个专业审计准则，基本构建了一套适合社会主义市场经济要求并充分体现国际公认审计原则的审计准则体系。     

经济转型对我国就业的制肘

我国现阶段失业产生的原因主要是与经济转型时期的特征密切相关。当代中国经济转型最重要的特征和最深刻的意义在于，它把市场化、工业化和社会主义制度的改革三重重大的社会转型浓缩在同一个历史时期。在经济转型过程中，经济体制的改革尤其是劳动就业体制的改革、经济增长方式的转变、经济结构的调整，都对中国目前的就业问题产生了重大和深刻的影响。     

加强减免税审计监督的思考

国家制定的减免税政策，在社会主义市场经济中发挥着重要作用。但是从审计情况看，各地在执行此项政策中存在一定的随意性，不利于税收作用的发挥，也不利于地方经济的发展。为此，本文拟就如何加强减免税政策执行的审计监督问题谈些看法。     

国家审计的特点

国家审计是我国社会主义经济监督体系中的主导力量。审计署制定了国家审计准则,基本构建一套适合社会主义市场经济要求并充分体现国际公认审计原则的审计准则体系。国家审计环境逐步优化,社会公众对国家审计机关的审计期望值越来越高,但国家审计存在的问题也不容忽视。如审计难、处理难问题,缺乏整体性和宏观性,以及国家审计的风险、责任和质量问题。这些问题的解决有待于对审计理论的深入研究和审计实务的深入探讨。在此,笔者仅就国家审计的特点作如下分析。     

加强审计监督创新审计工作

审计机关在加快经济转型升级阶段,为充分发挥审计监督职能,推动审计工作创新,提出了新的任务和要求。现阶段,审计机关如何更好地发挥审计监督作用,谈几点认识。     

重新认识审计监督在经济监督体系中的地位

随着我国市场经济的建立和完善,符合市场经济要求的经济监督体系也在建立和完善。本文就如何深刻认识审计监督在经济监督中的职能地位,如何协调不同形式经济监督之间的关系,使之形成合力,实现“依法治国”,更好地为社会主义市场经济的健康有序发展保驾护航谈几点看法。     

发展社会主义市场经济必须强化审计监督

朱镕基总理曾指出：“搞社会主义市场经济必须加强国家审计和会计监督,这是个历史任务。”今年３月《政府工作报告》中朱总理又明确指出：“要加强行政监察和审计监督,充分发挥监察和审计部门的作用。”这充分体现了审计监督在社会主义市场经济中肩负的历史重任和发挥的重要作用。一、强化审计监督是加强宏观调控的需要建立社会主义市场经济体制,是要把社会有限的资源配置到效益好的领域中去,从而促进资源配置效率的提高,推动经济增长。但是,市场经济有其自身的弱点和消极方面,主要表现在：１、在运行中不可避免出现不同程度的经济波…     

浅谈国家审计在构建和谐社会中的作用

当前，在构建社会主义和谐社会中国家审计应发挥哪些作用呢？我们认为，应发挥以下作用： 一、审计监督制约作用 国家审计机关应依照法律赋予的权力与义务，充分发挥其独特的监督作用，并通过依法审计，查处经济活动中违法违规问题，有效维护市场经济秩序健康有序的运行，为构建社会主义和谐社会作出积极的贡献。     

对国家审计逐步实现较高层次审计监督的思考

从审计的理论和实践来看,国家审计不仅是综合性经济监督,而且属较高层次监督。它作为宏观经济管理系统中的监督保障体系的重要组成部分,能够通过对其它经济监督进行再监督,确保经济监督体系的有效运行,发挥国家宏观经济管理中监督保障作用。由于我国处于计划经济向市场经济过渡转轨时期,长期以来国家审计未能有效发挥较高层次监督的作用,将大量的审计资源投入合法性审计工作,停留在对微     

创新监管机制强化国家建设项目的审计监督

城市化战略使基础建设投入不断扩大，近年来国家建设项目资金投入大幅递增。据统计，2002年金华市重点项目投资资金达295．10亿元，2003年全市重点项目投资资金达412．10亿元，同比增长了40．10％，投资规模的急剧扩大，给基建审计带来新的考验。2003年全市审计机关共完成国家建设项目结、决算审计114项，送审工程造价     

进一步强化审计监督的思考

近几年来．随着国家审计机关职能的发挥．审计监督已取得日益显著的成效．并在促进经济、社会发展，构建社会主义和谐社会中发挥了重要作用。但也出现了一些新情况和新问题。为此，审计机关应研究新情况，解决新问题．进一步强化审计监督职能。