社会化改革加速

正分离移交企业办社会职能,是国企改革一块难啃的骨头,是贯穿"十三五"的改革主线。3月9日,巴陵石化公司分离移交"四供一业"(供水、供电、供气、供暖和物业)及其他办社会职能工作与岳阳市相关部门对接会召开,确定在2017年底前完成符合条件的"四供一业"分离移交工作,2020年完成公司承办的有关市政业务及办社会职能分离移交工作,企业办社会职能基本实现社会化、市     

加强社区建设构建和谐企业

正随着企业深化改革步伐的不断加快,国有企业不断深化社区改革,分离移交办社会职能。企业社区管理应顺应形势,优化体制,实施新的管理措施,推动企业的改革进程。改革管理模式,理顺运作机制和工作关系参照地方社区的管理模式,将社区设置为事业型管理机构,实行社会管理职能和经营服务职能两条线运营,完善居民再就业服务、计划生育、武装等管理服务机构,逐步实现与社会接轨。完善物业管理规章制度。企业     

关于煤炭企业分离社会职能途径的探索

关于煤炭企业分离社会职能途径的探索中国煤炭经济学院祝发龙煤炭企业办社会与职工就业的福利化制度密切相关。分离企业所办的社会机构及企业所承担的社会保险职能，在一定程度上削弱了职工福利与企业母体的必然联系，这项改革肯定存在一定的阻力。另外，企业附属的经济实...     

走企企联合、企社联合之路——试谈分离企业社会服务职能的新途径

一、问题的提出 自党的十四届三中全会提出国有企业改革的方向——建立现代企业制度之后,以国务院确定的建立现代企业制度百家试点企业为先导,整个国有企业的改革目标明确,进度加快,形势总的是好的。但是不可否认,当前试点企业遇到了非常棘手的诸多难题。难题之一,就是企业原承办的学校、医院等社会服务职能部分的分离问题。到目前为止,除见诸报端的极个别试点企业得益于政府的大力支持在分离社会服务职能方面有新的突破之外,多数试点企业在这方面还仍停留在方案设计上,处于困惑和等待观望状态,实际操作     

电力施工企业改革要找准出路

今年5月,国务院批转了《国家发改委关于2010年深化经济体制改革重点工作意见的通知》,提出要推进电力体制改革,完成电网企业主辅分离改革,电网公司所属的施工企业的归属改革随即被提到了议事日程。电力体制主辅分离改革涉及管理体制和利益格局调整,涉及员工切身利益,直接关系安全生产、队伍稳定和社会和谐,既要按照统一部署积极推进,又必须科学处理改革发展稳定关系,妥善解决历史遗留问题,以改革促进电力施工企业科学发展。     

关于政府在企业分离办社会职能和分流富余人员中作用的思考

一、国有大中型骨干企业办社会职能和富余人员分离分流存在的主要问题从进行一年多的现代企业制度试点实践看，分离企业办社会职能、分流富余人员在点上有所突破，大型钢铁企业中的重钢和太钢取得重大进展。但从面上看，国有大中型骨干企业分高办社会职能、分流富余人员困难重重，步履艰难，存在的问题主要表现在：1．某些政府部门转变职能严重滞后，影响企业分离分流进程。建立现代企业制度涉及宏观经济体制和微观经济的双向改革，既要求国有大中型企业依靠自身努力，转换经营机制，加强企业内部管理，又需要各级政府把建立现代企业制度作…     

构建和谐企业加快企业发展

和谐是人们追求美好的永恒主题。企业是经济社会发展的主力,构建和谐社会离不开企业的积极参与,企业的生存和发展也需要构建和谐稳定的环境。一、深化改革是构建和谐企业的内在动力当前,国有企业正处于改革发展的关键时期,面临诸多矛盾和问题。如八一二厂现阶段主辅分离、辅业改制、分离办社会职能的工作力度大、难度也大,企业发展的任务很重。如何用改革促进发展,以发展确保稳定,以稳定推动改革,是当前企业面临的一个重要课题。要不断深化改革,以体制改革、机制创新和制度完善来解决企业发展中存在的各种问题,最终使企业运转协调、充满活力…     

如何搞好国有煤炭企业物业管理改革

深化国有煤炭企业的物业管理体制改革,实行主辅分离,剥离企业办社会职能,是市场经济发展的必然要求,是深化企业内部改革,增强企业核心竞争力的重要举措。我们必须采取切实可行的措施,搞好此项工作。     

加快后勤服务市场化减轻企业社会负担

近年来，随着国家经济体制改革的逐步完善，以及煤炭行业改革和脱贫解困工作力度进一步加大，煤炭企业逐渐显现了富余人员多、经营机制不活、发展后劲不足等一系列问题。加上经营机制、管理体制严重滞后，以及企业社会负担日益沉重，使煤炭企业困难重重，步履维艰。要想从根本上扭转这种状况，使企业轻装上阵，首要的就是认真深化后勤服务改革，切实把过多过重的企业办社会职能分离出去。     

以人为本 建立新型用工制度

一、切实减员增效增强企业竞争力 减员增效、下岗分流是国有企业扭亏脱困的重要措施。但过去的劳动人事改革，特别是在精简机构、压缩非生产性人员工作中，企业常常处于一种“不忍不用，不能不用，不敢不用”的尴尬局面。如今，面对庞大的职工队伍和沉重的人员包袱，企业必须痛下决心，确保减员增效工作到位。企业可以从以下几个方面着手分离人员，提高效能。 一是主辅业分离。精干主业，剥离辅业，将企业承担的社会职能逐步还给社会，彻底卸下“企业办社会”的沉重包袱。企业所属的生活后勤单位要加快从福利型转向经营型、从自我服务向社会…     

企业改制中的税收筹划

党的十五大以后,我国加快了以国有企业为重点的企业改革力度,最重要的措施之一是对国有企业实施战略性改组,即通过公司制改革,采取联合、兼并、破产、拍卖、分立、分离企业办社会等多种方式,使企业产权更加明晰．实现国有经济以至整个国民经济的结构优化。值得注意的是．正在改制中的一些国有企业出现了改制后税负增加的现象,增加了企业改制的难度,亟待认真研究解决。     

规范多经企业 确保主辅分离

随着国家对电力行业改革力度的加大，厂网分开、减人增效、主辅分离势在必行。广西电力有限公司根据实际情况，自去年以来，按照“精干主体产业，规范多经企业，分离社会职能”的总体要求，采取了减人增效等多种改革措施，取得了明显成果，特别是各发、供电单位对其多经企业进行公司化改制，为减人增效开辟了新的渠道。本文结合我厂多经企业的改制和经营发展情况，就如何规范多经企业、做好主辅分离工作谈点粗见。１多经企业的现状及存１在的主要问题１．１经营业绩不好。原来各单位成立多经企业的目的也是为了安置富余人员，拓展经营渠道，…     

改制分流职工持股管理模式及利弊

改制分流是国有大中型企业在分离辅业过程中，利用非主业资产、闲置资产和关闭破产企业的有效资产(简称“三类”资产)，以对参加改制职工给予解除劳动合同补偿金的形式让渡国有资产，使分离的辅业单位改制创办成面向市场、独立核算、自负盈亏的法人经济实体，多渠道分流安置企业富余人员和关闭破产企业职工，减轻社会就业压力的改革模式。其核心是“两     

对煤炭企业物业管理的几点建议

1 大力实施主辅分离改革 ,建立良好的运行机制。物业管理目的就是为了改变企业办社会的状况 ,使煤炭主业轻装上阵、健康发展 ,所以必须将物业管理从主业中剥离出去。原国家经贸委等八部门联合下发的国经贸企改 [2 0 0 2 ]85 9号文件《关于国有大中型企业主辅分离辅业改制分流安置富余人员实施办法》 ,对国有大中型企业在进行结构调整、重组改制和主辅分离中 ,利用非业主资产、闲置资产和关闭破产企业的有效资产 ,改制创办面向市场、独立核算、自负盈亏的法人经济实体 ,分流安置企业富余人员和破产企业职工的企业 ,按规定享受免征企业所得税…     

电力多经分离：困境中突围

电力主辅分离改革是国家电力体制改革与整个国有资产管理改革的重要环节。企业业务的市场化、人员身份的社会化、组织运行的制度化是现阶段电力辅业改革的方向与重要内容。由于电力辅业涉及范围较广,各类辅业的特点也各不相同,本文重点就电力多经的改革进行探讨。电力多经辅业分离改革的难点剖析由于涉及的企业面广、地区差异大、就业人员数量多,又加上相关利益错综复杂、政策相对滞后以及配套措施不足,电力多经辅业分离改革成为矛盾重重、推行难度大、风险高的一次改革攻坚战。这项改革的核心难点主要集中在辅业和主业企业在人员与业务上的…     

浅谈主辅分离辅业改制企业国有净资产处置及相关会计处理

主辅分离辅业改制，就是将原是国有企业产权性质的主业与辅助性企业实现分离，并通过产权置换和身份置换，将辅业剥离，形成独立的社会经营实体。众所周知，国有企业最初的资本金是国家投入的，在我国社会主义经济建设中起主导作用。但随着国有企业改革的不断深化，在总结二十多年经验教训的同时，深层次的改革——产权制度改革已经成为共识。     

在实践中探索理论——评韩希忠的《企业社区发展研究》

企业社区今后如何发展?发展的思路、途径和模式是什么?这是企业这个小社会里大家经常议论的热点话题,也是千万个社区工作者倍加关注的焦点问题,更是无数个社区管理决策者刻意求索的难点问题。随着国有大中型企业重组改制的逐步推进,企业社区将面临实行零补贴的严峻形势;改革日益深化,企业办社会的职能要逐步分离并移交地方政府。在这样的大背景和大趋势下,胜     

做强国有轴承企业主业之我见

目前，国有大中型企业人员多、负担重的矛盾已成改革发展之瓶颈，而解决这一矛盾的首要任务是本着国有资产有进有退，有所为有所不为的原则，通过改组改造使主辅分离、跳出企业办社会的框框，才能精干主业，切实提高主业的市场竞争能力。     

服务大局 创新载体 积极探索重组企业党建工作新途径

正赤峰平煤投资公司由平庄煤业集团公司实施主辅分离而产生,于2008年7月1日挂牌成立,承担着百里矿区的生活后勤服务和部分社会职能。赤峰平煤投资公司共有23个基层单位,企业重组后,赤峰平煤投资公司党委积极探索党建工作的方式方法,把党建工作融入企业改革发展的全过程、全方位,促进了党建工作和企业中心工作的无缝对接,为企业的改革发展增添了新动力。针对企业工作大局抓党建,做到"三个围绕"     

政策信息

国家经贸委等五部委发布意见国企分离办社会职能三年到位国家经贸委、教育部、劳动和社会保障部、财政部、卫生部近日联合发布《关于进一步推进国有企业分离办社会职能工作的意见》,要求经济发达地区的大中城市国有大中型企业自办的中小学校、医院等公益型机构,一般应予2000年底前从企业中分离出去;经济欠发达地区的工矿国有大中型企业一般应于2003年底前分离上述公益机构;少数偏远地区独立工矿区企业分离办社会职能的时限可适当放宽。馆见》规定,①企业管理中小学校的职能原则上移交当地政府,移交后的办学经费,根据企业和当地政府的…