防止粮食企业挤占挪用收购资金的建议

近两年来，粮棉油政策性收购资金，已基本实现当期收购资金的封闭运行。但审计调查发现，有部分粮食企业采取造假账、虚报库存等手段，骗取政策性补贴和农发行的专项贷款。获取贷款后，将专项贷款用于其他盈利性业务，严重违反了国家关于粮棉油收购资金封闭运行的政策。 　　按照国务院颁发的《粮食购销违法行为处罚办法》规定，笔者建议应从以下几个方面入手，切实管好、用好粮棉油收购资金，充分发挥使用效益。 　　1加大粮改政策的宣传力度，进一步提高企业负责人对粮改政策的认识。企业负责人要自觉地严格执行“敞开收购、顺价销售、…     

粮食收购贷款被挤占挪用的现象不可忽视

粮食收购贷款被挤占挪用的现象不可忽视杨理成长期以来，粮食收购资金紧缺一直是国有银行面临的一道难题。如何管好用好粮食收购资金，确保不向农民打“白条”，是目前经济工作中的一项重要任务。为此，国家和银行采取了所需资金优先供给、全额供应、设立专户、专项管理和...     

充分保证收购资金供应绝对不允许被挤占挪用

充分保证收购资金供应绝对不允许被挤占挪用近年来，党中央、国务院对农业极为重视，江泽民总书记多次强调农业的重要性，指出在发展社会王义市场经济中，全党要比任何时候都更加重视农业和农村工作，日前在国务院召开的全国农副产品收购资金管理工作电视、电话会议上，国...     

粮油收购贷款被挤占挪用的原因与对策

我国政策性农业发展银行组建后,充分利用机构下伸、服务对象相对单一等有利条件,确保了粮油收购资金的供应和不向农民“打白条”,受到党政部门和群众的肯定与赞扬。但目前粮油收购贷款管理中仍然存在不少问题,特别是被挤占挪用现象越来越严重,致使农发行信贷资产质量日趋恶化,难以遏制。为此,认真分析挤占挪用的特点、形态、原因,研究遏制对策是当前面临的一大课题。一、粮油贷款被挤占挪用的特点和原因1、财务挂帐占用,其特点是挤占挪用数额大。问题突出。具体分为1992年前与后两部分,1992年前的财务挂帐虽已签订了分年消化责任…     

3.7亿粮食贷款被挤占挪用的制度根源

近期《,财经》杂志对中国农业发展银行有一笔金额高达3.7亿元的粮食贷款被挤占挪用进行了报道。反映的是自2002年初至2004年5月,吉林省榆树市粮食系统为规避农发行监管,销粮不作出库处理,收取现金账外存放,公款私存,累计形成账外资金3.7亿元。我们不禁要问,为何发生,而且金额会如此之大?本文试图从产生问题的制度性根源寻找答案,并认为农发行粮棉油政策性贷款的超额发放是发生挤占挪用较大金额的原因之一。     

挤占挪用农采资金的表现

挤占挪用农采资金的表现付纯功，李俊坚最近，国务院发出（９５）１２号紧急令，批转中国人民银行等６个部门《关于加强粮棉油收购资金管理意见的通知》，要求对粮棉油政策性收购资金专款专用、专户储存、专户发放，不得以任何理由挤占挪用，确保收购资金及时到位，与农民...     

彩票公益金被挤占挪用的背后

湖北专员办在检查和调查湖北省体育彩票发行中心时，延伸检查和调查了某市体育局的即开型彩票。经检查调查发现该市体育局挤占挪用地方财政公益金100，096．46元。这种行为无疑是违反了国家的相关规定，同时检查也暴露出了即开型彩票发行过程中的一些问题：     

3．7亿粮食贷款被挤占挪用的制度根源

《财经》杂志曾报道了中国农业发展银行吉林省榆树市支行3.7亿元粮食贷款被挤占挪用。事实上,该报道反映的政策性贷款被挤占挪用问题仅是冰山一角。农发行自1998年3月专一履行粮棉油收购资金封闭管理职能以来,与各地国有粮油贷款企业(以下简称国有粮企)一直存在着监管与反监管的问题。政策性粮棉油贷款被挤占挪用的问题层出不穷。这些问题仅从诚信缺失、监管不力等方面做出解释显然不够,更需我们从制度方面寻找深层原因.     

认定贷款是否被挤占挪用之我见

衡量贷款是否被借款人挤占挪用,应首先明确认定的标准,且认定标准应具备合法性和权威性,其次还应采用科学、合理的认定方法。在现有情况下,笔者认为“挤占挪用贷款”的认定标准有两条: 第一,是否转移了借款用途,这是认定贷款是否被挤占挪用的基本标准。国发(     

粮食议价经营挤占挪用贷款问题及其对策

粮食问题是关系到国计民生的大问题,保证粮食收购资金的正常供应,是农业银行信贷工作的首要任务。然而,实际情况表明,由于粮食部门利用国家允许“双轨制”经营的权力,盲目大搞议价经营,大量挤占挪用了银行信贷资金。根据粮食部门的统计资料,恭城县粮食系统1987年度(87年7月至88年6月30日)收购(含县外调入。下同)议价贸易粮942.34万斤,耗用资金达660多万元。1988年7月至89年4月底这十个月继续收购议价贸易粮942.48万斤,比上级下达计划257万斤多收购685万多斤,耗用资金达700多万元。全县八个粮所,四月底止尚有议价粮库存658.2万斤,占压资金426.9万元,等于同期贷款余额556.3万元的76.7％     

挤占行为与政策性收购资金封闭运行

挤占行为与政策性收购资金封闭运行中国农业发展银行四川绵阳分行①本文通过对粮食企业挤占挪用清理情况，通过对挤占挪用现状，形成原因的分析，谈谈加强政策性收购资金封闭运行、良性循环的粗浅看法。一、现状我市在农发行开户的独立核算粮食收购企业１４３户，１９９６...     

不打“白条” 不挤占挪用：记全国秋季农副产品收购资金管理工作会议

不打“白条”　不挤占挪用──记全国秋季农副产品收购资金管理工作会议本刊记者李兴发１９９５年９月初，中国人民银行、中国农业发展银行和中国农业银行在京联合召开了全国秋季农副产品收购资金管理工作会议。会议总结夏季收购资金供应和管理工作的经验，进一步贯彻和落...     

浅议粮食收购资金的供求特点及管理

一、粮食收购资金的供求特点粮食是农业生产的初级产品,很大部分作为人民群众生活资料和工业生产资料而进入商品市场,对商品粮食收购,既是农产品的价值转换过程,又是对粮食商品物资管理的一个重要环节。由于粮食生产和交换不同于工业品和其它商品,因此,粮食收购资金的供求特点也与众不同。1.政策性。农业是国民经济的基础,而     

试论施工企业资金管理存在的问题及解决途径

近年来,由于建筑市场的竞争日趋激烈,资金紧张的矛盾日益突出,施工企业资金管理的问题也不断暴露出来,已严重制约了施工企业的生存和发展。本文笔者根据多年在施工企业的管理经验,分析出目前施工企业资金管理过程中存在的问题,并阐述了改善的途径:企业必须在资金管理上建立一套行之有效的管理制度,从完善机制、健全制度、贯彻制度入手,努力使资金运转的各个环节处于可控状态,才能优化资金结构,盘活沉淀资金,有效规避资金风险。     

加强粮食收购资金专项管理的思考──对来宾县粮食收购资金情况的调查

加强粮食收购资金专项管理的思考──对来宾县粮食收购资金情况的调查甘有杰搞好粮食收购工作历来是党和国家的一项重要政策，它关系到国计民生、稳定市场、稳定金融的大事，涉及生产者、工商业、银行、政府等部门多方面的利益。就目前情况看，粮食收购资金供求关系尚未理...     

解决粮棉收购企业挤占贷款问题的几点建议

近几年,粮棉收购企业挤占挪用农副产品收购贷款的问题一直未能解决好,就保定地市情况看,粮棉收购企业挤占挪用农副产品收购贷款的特点是数额大、增长速度快、且带有普遍性。清苑县被调查的47户企业,几乎全部有挤占挪用农副产品收购贷款问题