振兴县级财政的思考

振兴县级财政的思考王光近年来，随着经济建设的不断发展和财政休制改革的逐步深人，我市的县域经济有了长足的发展，但由于多种因素的影响与制约，县级财政还仍然处于困境之中。目前县级财政困难的原因主要有以下几个方面：第一，财源结构不合理，制约着财政收入的快速增...     

浅谈“振兴县级财政”面临的基本形势及对策选择

县级财政是国家财政的基础。县级财政处于困难状态，势必影响分税制体制的顺利进行。振兴县级财政已刻不容缓地摆在了面前，应当引起各方面的高度重视。笔者结合我市财政经济的实际，谈点粗浅看法。一、县级财政面临的基本形势1、财政收入增长幅度较高，但占GDP的比重小。近年来，国民经济呈现出快速发展的势头，财政经济也取得了长足发展。1994年，我市财政收入实现8774万元，1995年实现10686．5万元，1996年实现了14319万元。尽管财政收入与国民经济增长速度基本相适应，但占GDP的比重不大。1994年为66％，1995年占6．9％，1996年占8．…     

黑龙江省财政厅厅长王利民谈县级财源建设

加强县级财源建设，促进县级财政乃至全省财政状况的好转，实现振兴财政的目标，是贯彻江泽民总书记关于建立稳固、平衡、强大的国家财政重要指标的实际步骤，是加快全省经济和社会各项事业发展，保持社会稳定，实现“二次创业、富民强省”战略目标的重大举措。实施好财源建设发展规划，扭转目标县级财政的困难局面，是今后五年全省财政工作的头等大事。因此，各级财政部门必须门在贯彻“三个代表”重要思想的高度来审视县级财源建设问题，必须站在全省改革、发展、稳定大局的高度来审视县级财源建设问题，必须站在全省财政兴衰的高度来审视县级财源建设问题，进一步增强搞好财源建设的使命感和责任感，统一思考，坚定信心，切实把县级财源建设工作抓实、抓细、抓到位、抓出成效。     

振兴县级财政经济的思考

振兴县级财政经济的思考张连云县级财政是组成我国国家财政的基础环节，是地方经济的重要组成部分，但目前，县级财政已成为是为困难的一级财政，尤其是分税制改革推行以来，尽管县级财政可以在中央、省、市分取收入增量的剩余中分得比乡级财政更多的份额，但这对县级财政...     

社会主义市场经济条件下我国县级财政的发展构想

社会主义市场经济条件下我国县级财政的发展构想陈佩钢，孟祥会，于宝钢县级财政作为国家财政的重要组成部分，处于特殊的战略基础地位，可以说，县级财政状况的好坏，直接左右着全国的财政形势。在“九五”刚刚起步之际，能否解决好县级财政发展问题，不仅关系财政体制改...     

陕西省武功县财政困难成因及财政体制调研

为了弄清分税制以来，县级财政的发展变化情况，分析县级财政面临的困难和问题，探寻从财政体制上促进县级财政摆脱困境，实现财政状况的根本好转的有效途径。根据陕西省财政厅的要求和省预算会计研究会的安排，我们对武功县财政困难及成因进行了认真地调研分析与思考。     

对县级财政职能弱化的思考

振兴财政，使财政发挥其应有的作用，就是要健全财政职能和建立有效的运行机制，保证预算平衡。当前的财政工作各项改革，特别是分税制财政体制的改革，都在这些方面取得了显著的成效。但在财政工作的运行中也出现了一些新情况，如县级财政职能被肢解和弱化的亦象已有所显露，应当引起高度重视。一、县级财政职能弱化的表象1、财政的分配职能被肢解。分配职能是财政的最基本职能，财政最根本的作用就是聚集资金和运用资金，从而保证各项事业健康发展。而这一最基本的职亦被染指，财政在分配上的权威有所下降．一是控制支出上的权力松动，支…     

搞活乡镇财政是振兴县级财政的基础

搞活乡镇财政是振兴县级财政的基础田德禹作为农业大省，要振兴县级财政，首先就必须把乡镇财政搞活。因为乡镇财政是县级财政的基础，只有把这个基础夯实打牢，县级财政才能如同摩天大楼拔地而起。从我们绥化地区的实际情况看，县级财政每年来自乡镇的收入都占７０％以上...     

贯彻省委重要指示努力做好县级财政工作

富锦是国家重要商品粮生产基地，是一个以农为主的边远小城。几十年来，财政几经体制变革，历经艰苦奋斗，虽然摘掉了补贴帽子，保持了十二年财政收支平衡，但是，仍然没有摆脱大农业、小工业、弱财政经济 局的束缚，始终没能走出“吃饭”财政的圈子。省委主要领导的重要指示，启迪我们必须把解决问题的关键落实到理财的各个环节，把理财的坐标定在收入多元化、支出社会化、资金多样化、管理间接化、服务效益化的格局上，能动地发挥县级财政功能，有效理顺各类关系，扎实地推动市场经济的发展，使县级财政成为本地农业、工业、商业、科技、信息以至整个经济发展的坚强后盾。为此，结合分税制运行一年多的实际，谈谈做好县级财政工作的看法和贯彻落实省委主要领导重要指示的意见。     

关于县级财政走出困境的思考

县级财政在我国五级财政中具有特殊的重要性，为巩固和维护基层政权的稳定发挥着极其重要的作用。但是，由于受诸多因素的影响，目前面临的困难也较为突出。在新形势下的县级财政，特别是西部地区的县级财政如何抓住历史发展机遇，走出困境，是一个亟待研究和解决的问题。     

完善县级体制建立健康稳定的县级财政(下)

一定的财政体制是在一定历史时期内政府经济政策和财政制度的具体体现。我国有2000多个县，集聚着全国70％的人口、创造56％的生产总值，县级财政一般预算收入占全国地方收入的1／3、支出的2／5，县级财政运行状况不仅直接影响县域经济发展和县级财政平衡，而且关系到全国经济发展和社会稳定。本课题针对县级财政中存在的问题展开研究，并就完善县级财政体制，建立健康、稳定的县级财政提出了具体思路和政策建议。     

完善县级体制建立健康稳定的县级财政(上)

一定的财政体制是在一定历史时期内政府经济政策和财政制度的具体体现。我国有2000多个县，集聚着全国70％的人口、创造56％的生产总值，县级财政一般预算收入占全国地方收入的1／3、支出的2／5，县级财政运行状况不仅直接影响县域经济发展和县级财政平衡，而且关系到全国经济发展和社会稳定。本课题针对县级财政中存在的问题展开研究，并就完善县级财政体制，建立健康、稳定的县级财政提出了具体思路和政策建议。     

对县级财源建设工作的探讨

齐齐哈尔市所辖９个县（市），是国家重要的商品粮和畜牧业基地。１９９４年实行分税制财政管理体制以来，县域经济有了一定的发展，已成为全市财政经济发展的基础力量。但由于多种因素的影响及制约，我市县级财政经济基础还比较薄弱，有５个县被列为国家级、省级贫困县，县级财政经济还仍然处于困境之中。为了尽快摆脱县级财政经济的困境，加快振兴步伐，笔者将对县级财源建设工作进行一些有益的探讨。一、县级财政经济发展中存在的主要问题１．主体和新兴财源弱小，财政收入增长缓慢。由于受体制性和结构性矛盾的影响，每县目前只有两、三…     

分税制对旗县财政的影响

县级财政是我国财政体系的基础。近年来，多数各级财政由于产业结构落后，工业和第三产业不发达等因素的影响，财源增长缓慢，财政紧张状况一直没有得到缓解，加之机械臃肿，供给人员增多，各种开支标准不断提高，使得县级财政捉襟见肘，入不敷出。     

开辟农村财源振兴地方财政

开辟农村财源　振兴地方财政省财政厅农财处处长高亮今年初召开的全省财政工作会议提出了在“九五”期间振兴我省财政的宏伟目标，并强调振兴我省财政的关键是振兴县级财政，这是摆在我什１各级财政部门面前的重要课题。我认为，从财政角度来看，振兴县级财政的关键是搞好...     

我国县级财政支出制度改革初探

县级财政支出制度在县级财政制度体系中居于核心地位,决定和影响着财政收入、转移支付、财政预算管理及财政债务等制度。文章指出了当前我国县级财政支出制度存在的主要问题,分析了产生这些问题的原因,提出了完善我国县级财政制度的政策建议。     

我国县级财政支出制度改革初探

县级财政支出制度在县级财政制度体系中居于核心地位,决定和影响着财政收入、转移支付、财政预算管理及财政债务等制度.文章指出了当前我国县级财政支出制度存在的主要问题,分析了产生这些问题的原因,提出了完善我国县级财政制度的政策建议.     

发展我区乡级财政的几点思考

乡级财政是国家财政的基础，乡级财政工作的好坏对整个财政工作具有重要影响。我区建立乡级财政已有8年多的历史。几年来，我们坚持财权与事权相统一的原则，通过划分乡级财政管理权限，适时调整和改革财政管理体制，增强了乡镇经济自我发展能力，使乡级财政工作发生了可喜变化，乡级财政收入占县级财政收入的比重达到49％，占全区整个财政收入的比重达到46．3％，成为我区财政收入的重要组成部分。但是，由于乡级财政管理手段还不完备，财政体制还不健全，加之近年来国家调整经济结构，以及乡镇企业生产不稳定的影响，作为一级实体的乡财政，它的基础还很薄弱，财力还比较匮乏，缺少发展目标和动力，影响了财政职能的发挥。今年是“八五”计划的第一年，也是国家治理整顿和深化改革关键的一年。在“八五”计划的前期抓好乡级财政的建设，将对今后的财政工作起到非常重要的作用。我认为，发展我区乡级财政应抓好以下几个方面：     

一本促进县级经济与财政建设的好书——评《旗县经济与财政》

毛泽东同志说过，“未有经济无基础而可以解决财政困难的，未有经济不发展而可以使财政充裕的”(《抗日时期的经济问题和财政问题》)。县级经济与财政是国家经济与财政的基础，只有把这个基础抓好了．整个经济才能持续、稳定、协调发展，财政收入才能不断增加，基层政权的建设才能进一步加强，国家的长治久安才能得以真正的实现。发展县级经济与财政的战略意义在于此。同样，《旗县经济与财政》一书的编撰出版的意义也在于此。     

构筑县级新型财源体系的举措

近年来，随着经济建设的持续发展和财政体制改革的逐步深人，我县县域经济有了长足的发展，县级财政收入水平有了一定的提高。但由于多种因素的影响和制约，县级财政仍然处于困境之中，财政状况可以概括为：包袱大、负担重；财源少、增长慢；支出紧、欠账多。从财源建设人手进行分析，制约我县财政收人快速增长的主要原因是财源结构不合理。一是农业财源过大，财政收人中的“死面”比重高；二是工业财源过小，财政收人中的“活面”增长缓慢；三是乡镇企业财源过弱，尚没有形成规模，企业效益差；四是非国有经济和第三产业财源过散，对地方财…