财政性存款风险与监督防范分析

一、财政性存款业务风险状况 1998年,人民银行以增强商业银行支付能力和流动性为出发点,将金融机构在人民银行的"缴来一般存款"和"备付金存款"两账户合并为"准备金存款"一个账户,实行法人考核,集中管理:财政性存款仍继续保留划定范围、全额缴存、独立核算、分级办理的传统做法,财政性存款业务成为基层人民银行会计核算的重要内容,同时,也是监督检查的重点之一.从近年会计集中监督和全国会计联行检查通报来看,财政性存款业务已成为风险发生的高危地带,金融机构迟缴、少缴财政性存款现象屡屡发生,个别地方甚至出现了挪用、贪污财政性存款案件.     

基层央行财政性缴存款管理思路探析

对金融机构缴存财政性存款进行核算管理一直以来是基层央行的一项传统、基础和重要的会计工作。本文简要回顾金融机构财政性存款划缴业务发展过程,对基层央行财政性缴存款管理难点及原因进行了分析,并提出财政性缴存款管理制度改革的路径选择。     

财政性存款风险与监督防范分析

<正>一、财政性存款业务风险状况 1998年,人民银行以增强商业银行支付能力和流动性为出发点,将金融机构在人民银行的“缴来一般存款”和“备付金存款”两账户合并为“准备金存款”一个账户,实行法人考核,集中管理;财政性存款仍继续保留划定范围、全额缴存、独立核算、分级办理的传统做法,财政性存款     

当前财政性缴存款工作存在的问题及改进建议

督促金融机构按时足额缴存财政性存款是人民银行长期以来的一项日常会计监督管理工作。近期人民银行抚州市中心支行组织开展了辖内财政性存款划缴及管理情况的专项调查,通过非现场分析和现场调研相结合的方式,发现央行财政性缴存款制度设计存在缺陷、财政性缴存款日常监督管理难、金融机构缴存主观性不强、地方财政利益驱动改变财政资金性质等问题,并据此提出相关政策建议。     

财政性存款管理应常抓不懈

财政性存款管理应常抓不懈据调查,当前财政性存款资金流失比较严重,突出表现在：（１）利用科目设置,将财政性存款混在一般性存款科目核算。究其原因,一是为了少缴财政性存款、多获取商业银行的存款利息;二是一些商业银行对财政性存款无相应的科目核算,只好归入其他...     

财政性存款缴存业务急需加强监督管理

财政性存款是人民银行的资金来源,财政性存款业务是基层人民银行会计核算的重要内容,也是监督检查金融机构的重点之一。核定金融机构财政性缴存款范围的原则是：金融机构代办的中央预算收入、地方金库存款和代理发行国债款是中央银行的资金来源,应全额就地划缴中国人民银行。从近年金融机构缴存情况来看,金融机构漏缴、迟缴、少缴现象屡屡发生,因此,探索和完善财政性存款的缴存方式和手段,加强对财政性存款的管理十分必要。     

财政性缴存款业务中存在的问题及思考

我国财政性存款是中央银行的主要资金来源,而财政性缴存款业务是金融机构日常业务中的一项。根据中国人民银行总行的有关文件规定,核定金融机构财政性缴存款范围的原则是:金融机构代办的中央预算收入,地方金库存款和代理发行国债款是中央银行的资金来源,应全额就地划缴中国人民     

基层央行会计集中核算事后监督的难点及对策

一、基层央行会计集中核算事后监督的难点 （一）缴存款考核监督缺位。现阶段,基层人民银行对金融机构缴存款考核包括财政性缴存款、一般性缴存款考核两部分,但被考核单位的会计报表可靠性不强、缴存款范围科目归属不清、核算系统缺少监督提示功能,导致监督乏力,主要表现在以下两个方面：     

缴存财政性存款制度亟待完善

一、划缴财政性存款业务中存在的主要问题（一）划缴财政性存款会计处理手续亟待规范。1998年3月,存款准备金制度改革,人总行在《人民银行改革存款准备金制度会计处理手续》中,仅对一般性存款的会计处理手续进行了规范,对于财政性存款仅在第五条第一款规定：“财政存款的缴存款范围调整后,其划缴方式仍采取现行做法不变。”     

财政性存款缴存业务的调查与思考

财政性存款是中央银行基础货币的一部分,它与法定存款准备金一起对增强中央银行的宏观调控能力,理顺人民银行与商业银行之间的资金关系,起着不可低估的作用。然而,不知源于何时,划缴人民银行的财政存款越来越少,甚至有的金融机构已经多年未划缴财政性存款。就此,我们做了一些相关调查,发现财政性存款缴存业务办理过程中存在一些问题,值得关注。     

对人民银行基层行自营财政性存款业务的现实思考

<正>财政性存款(包括机关团体存款),是中央银行基础货币的重要组成部分。基层人行对财政性存款业务管理的好坏,直接影响人民银行总行实现信贷平衡和宏观调控能力。 一、委托专业银行办理财政性存款业务存在的问题。1.无考核、无约束。1984年人民银行行使中央银行职能后,财政性存款归属人民银行。基层人行除了国库经理预算内和预算外部分财政存款以外,其余的财政性存款均由各专业银行办理,同时专业银行以缴存款的形式将这部分存款100％缴存同级人民银     

浅议基层央行财政性缴存款业务的改进和规范

中央银行会计核算体制的改革，从根本上改变了会计核算的模式，新的《中央银行会计集中核算系统操作规程》的出台，进一步规范了人民银行的会计业务，提高了会计核算质量，在防范资金风险等方面发挥了积极的作用。由于会计集中核算系统在会计核算和财务处理上带来了一些新的变化，而新的《中央银行会计集中核算系统操作规程》过于笼统，对于基层网点可操作性不强，特别是财政性缴存款业务管理中存在的一些问题急需加以解决和完善。     

现行存款准备金制度执行中存在的问题与建议

随着商业银行会计科目的变化和财政体制的改革,人民银行总行陆续对商业银行一般存款准备金和财政性存款缴存范围进行了调整,对应缴纳一般性存款和财政性存款的会计科目以文件形式进行了核批和明确规定.人民银行分支机构根据核批范围按商业银行报送的一般存款余额表和财政性存款余额表、旬末日记表及相关会计凭证办理缴存和退缴.但目前仍然存在漏缴、迟缴现象,影响了执行效果,亟待解决.     

应统一规范商业银行“储蓄利息个人所得税”会计核算手续

自“储蓄利息个人所得税”从去年 11月开征后 ,商业银行在“储蓄利息个人所得税”会计核算手续上存在一些问题 ,主要是部分商业银行在“代扣代缴”科目中核算该税种 ,而这种核算手续明显有不妥之处。“储蓄利息个人所得税”是中央级预算收入 ,属于中央财政国库资金 ,不应该等同一般意义的代扣代缴资金 ,所以应该使用“待报解财政款项”科目核算 ,同时按照人民银行有关缴存款制度规定 ,属于财政性存款 ,旬末日该科目余额应全额缴存人民银行 ,商业银行对“储蓄利息个人所得税”在“代扣代缴”科目核算不可避免地占用中央银行的财政性存款。为…     

关键在于抓好“七化”──再谈实行国库单一账户制度

实行国库单一账户制度 ,是指财政部门对所有政府性收入 ,进行集中收纳管理 ,所有财政性支出均通过国库单一账户集中支付。据笔者调查 ,在社会主义市场经济条件下 ,推行这种新制度 ,关键在于抓好以下“七化”。一、财政性资金市场化。长期以来 ,对商业银行采取“国库存款不计息 ,汇划业务不收费 ,无偿代理”的模式 ,出现大量财政性存款被分散、转移和延压 ,甚至漏缴、少缴财政性存款等问题 ,严重影响了财政性资金的集中管理。财政信用资金效益低、风险大 ,造成大量逾期、沉淀、呆滞。对此 ,笔者认为必须采取三项措施 :一是坚持市场经济原则 ,…     

财政性存款管理工作存在的问题及建议

近年来,银行机构财政性存款少缴、漏缴、甚至不缴问题较为突出,在一定程度上减少了中央银行的资金来源,削弱了中央银行的调控能力。对财政性缴存款的管理作为人民银行基层机构的一项基础工作,有待进一步加强。     

财政性存款缴存业务监督中存在的问题及建议

财政性存款准备金是金融机构缴存人民银行的存款准备金之一,财政性存款的缴存范围经历了多次调整,管理手段日趋成熟,然而部分基层金融机构仍存在财政性存款缴存意愿不强,不时出现漏缴、少缴财政性存款现象,这就需要从监督管理制度和管理方法上加以改进和完善。     

地方性金融机构财政性存款管理中存在的问题与对策分析——以山西晋城为例

财政性存款管理是人民银行财政资金管理的重要内容,其制度要求金融机构将财政性存款在规定时间内全额交人中央银行特定账户.随着晋城市地方性金融机构的快速增长,财政性存款交存业务日益增多,但受制度缺陷与管理薄弱双重影响,财政性存款交存中存在较多问题,存在一定资金风险和安全隐患.本文在对晋城市地方性金融机构在财政性存款交存管理中存在的主要问题进行梳理,力求提出一些完善建议,以促进财政性存款资金的安全运行.     

对财政性存款逐年下降的思考

对财政性存款逐年下降的思考□王丹红财政性存款是中央银行基础货币的主要组成部分，也是中央银行信贷资金的主要来源之一，对于实施宏观调控具有重要作用，它由商业银行具体办理，并全额划缴人民银行。正常情况下，划缴人民银行的财政性存款应随着地方经济的发展、行政事...     

对向人民银行缴存财政性存款计息核算的意见

一九八四年四月一日起农业银行将财政性存款划存人民银行,从资金管理上来说,是无可非议的,但是,对缴存财政性存款的核算提出一些意见.因为,向人行缴存财政性存款使用银行往来科目进行核算,会增加农行不合理的联行利息负担.根据会计核算的实例,以我行五月份向人行缴存的财政性存款170万元的会计核算分录为: