粮食生产补贴现状、存在问题及整合建议

从2004年起,国家陆续出台了粮食直接补贴、良种补贴、农机具购置补贴、农资综合直补、产粮大县奖励、地膜玉米补贴等一系列促进粮食生产的补贴政策,对保障国家粮食安全、调动农民种粮积极性、促进农民增收起到了明显的成效。但也暴露出了粮食补贴政策的一些深层次问题,需要规范和调整。一是分类整合粮食补贴种类、补贴对象和补贴方式;二是适当提高补贴标准;三是加快土地流转步伐,提高粮食生产效益;四是有效调控农资价格过快上涨;五是严格补贴资金监管。     

三机构护农打假保增收 强化管理 公开曝光——农业部副部长范小建谈农资打假

严厉打击制售假冒伪劣农资的违法犯罪行为,事关农民合法权益、粮食综合生产能力和农产品质量安全,是农业和农村工作的一件大事。日前,全国农资打假专项斗争部际协调小组组长、农业部副部长范小建对农资打假谈了自己的看法。范小建首先总结了过去一年的总体情况,他指出,"农民增收"和"粮食安     

2015年国家深化农村改革、发展现代农业、促进农民增收政策措施

<正>1.种粮直补政策2015年,中央财政继续实行种粮农民直接补贴,安排补贴资金140.5亿元,资金原则上要求发放给从事粮食生产的农民,具体由各省级人民政府根据实际情况确定。2.农资综合补贴政策2015年,中央财政继续实行种粮农民农资综合补贴,补贴资金按照动态调整制度,根据化肥、柴油等农资价格变动,遵循"价补统筹、动态调整、只增不减"的原则及时安排和增加补贴     

关于粮食直接补贴情况探析

为促进农民增收和确保粮食生产安全,2004年,中央和省级政府相继出台了免征农业税、粮食直补等惠农政策,2006年开始实行农资综合补贴。其目的是稳定和发展粮食生产、实现对种粮农民利益的直接保护以及调动农民的种粮积极性。粮食直接补贴成为广大农民最受欢迎和最具影响力的惠农政策之一。本文就甘肃省粮食直接补贴情况浅析如下。     

金质亮剑——家电下乡、农资打假质量行现场咨询活动

正春耕时节,农资市场进入销售旺季。福建省各级质监部门紧紧围绕"农资打假惠农保春耕"的主题,认真贯彻落实中央一号文件精神,从3月10日起,在全省扎实开展农资打假保春耕专项行动,集中执法力量,对农资生产企业、经营单位开展拉网式检查,在农资集散地、粮食主产县加强了农资产品质量抽查力度,以保障农民群众用肥、用药安全。     

加强“两个流通”监管构建农村市场长效监管机制

农产品流通和农资流通的问题是事关粮食增产、农村经济发展和农民增收的重要问题。农产品流通是指农民和农村专业户生产出来的农产品．通过买卖形式，实现从农业生产领域到消费领域转移的一种经济活动．其流通过程包括收购、调运、储存和销售等环节。农资流通是指农业生产需要的种子、化肥、农药、农机具及零配件和农膜等农资产品进入市场进行调运、销售，为农业生产提供保障的过程。     

每月质量热点

<正>2015年农资打假启动2月28日,农业部、最高人民法院、最高人民检察院、工业和信息化部、公安部、工商总局、质检总局、供销合作总社8个部门联合召开2015年全国农资打假专项治理行动电视电话会议,动员各地、各部门迅速行动起来,深入开展农资打假专项治理行动,保障春耕生产,维护农民权益,为农业稳粮增收保驾护航。2014年,各地、各部门深入开展农资打假专项治理行动,取得了积极进展和成效。农资打假力度持续加强,共检查农资企业92.2万余家,整顿农资市场     

关于提高农民种粮积极性的思考——以河南省中牟县为例

导致农民种粮积极性不高的最主要原因是种粮比较收益率低、农资价格上涨过快、水利设施建设滞后、粮食直补效应递减等.提高农民种粮积极性应从提高种粮的收益入手,完善抛荒处罚,提高执行效力;严格控制农资价格,提高最低收购价;改善农田水利基础设施,加强农资市场监管力度;提高激励水平,完善粮补政策.     

农资打假保安全

为了保障今年秋冬农业生产顺利进行和农产品质量安全．确保全年粮食增产和农民增收，江西省婺源县农业局开展了为期3个月的“农资打假专项治理秋冬季行动”。本次专项整治行动．一是突出抓好关系农业生产和农产品质量安全的种子、农药、肥料、饲料、兽药、农机等重点投入品的监管。二是加大对农资质量和农产品质量的监督抽查力度．及时向社会通报抽检结果和处理意见,引导农民放心消费。     

构建国家粮食生产的财政支持框架

目前,我国农业已进入到一个"高成本"时代.实现粮食生产持续稳定,确保国家粮食安全,需要依靠更多的物质投入,特别是以石油为原料的化肥等物质的投入.当前,全球石油需求量日益扩大,国际油价高位运行,"输入型通胀"引发国内包括以石油为原料的农资产品价格水涨船高.在此情况下,构建农业财政支持政策框架,就成为保障粮食等基础农产品立足国内、实现稳定供给的重要条件.     

农资涨价侵蚀农民增收不容忽视

近两年来，国家对农业和农村经济发展的支持力度加大，相继出台了农村税费改革、农业税减免直至免征和粮食直补等惠农政策。在这些政策的激励下，农民从事农业生产的积极性高涨，农民收入增幅有所提高。但在整个农业和农村经济发展呈现一派欣欣向荣景象的同时，农业生产资料价格的持续上涨却给农业和农村经济发展蒙上一层阴影。据国家统计局湖南调查总队调查，近两年来农资价格的持续上涨，正在蚕食中央税改政策和粮价上涨给农民增收带来的好处。     

农业部公布上半年农资打假典型案例

上半年,全国农业系统积极开展农资打假专项治理行动,会同公安等部门依法查处了一批假劣农资大要案件。据统计,上半年共立案查处各类假劣农资违法案件26862件,其中案值5万元以上的大要案77起,捣毁农资制假售假窝点1033个,为农民挽回经济损失8.53亿元。为震慑不法分子,净化农资市场,保障秋冬种农业生产和农资使用安全,维护农民权益,农业部向社会公布上半年全国农业系统依法查处的10起较大假劣农资违法典型案例。望农资经营企业以此为戒,增强依法经营意识,共同推动农资市场秩序持续好转。     

关于山东省商河县、广饶县、农村信用联社支持粮食生产的调研

"国以民为本,民以食为天".粮食始终是经济发展和社会稳定的根基.去年下半年开始,粮食价格持续上涨,粮食市场供需形势发生重大变化.为了深入了解当前粮食生产中存在的问题,我们赴粮食大省山东进行调研.在调研中,我们发现商河县、广饶县等地农村信用联社积极贯彻落实国家一系列鼓励和支持粮食生产的政策措施,在保护和调动农民种粮积极性、支持粮食生产等方面充分发挥了农村金融主力军的作用.     

粮食补贴:补钱不如补种子

《中国发展观察》编辑部:我国现行的粮食补贴政策包括粮食直补、水稻良种补贴和今年增设的农资综合直补。这些惠农政策促进了粮食生产和农民增收,广大农民对此无不欢欣鼓舞。但由于我国农村人均耕地少且分散经营,粮食补贴发放、管理工作面临诸多实际问题,粮食补贴发放方式有待改进。一、当前粮食补贴工作存在的问题从2004年起,国家财政对种粮农民实行直接补贴,补贴依据是农民的粮食实际种植面积,采用“涉农补贴一折通”的方式,粮补资金直达农户。在实际操作中,粮食补贴工作主要存在以下问题:1、补贴面积难于核实。对农民种植粮食面积最准确…     

扩大粮食补贴方式改革

一、安徽粮食改革概况安徽是我国粮食主产省之一,全省76个县(市)中有47个县(市)是国家商品粮基地县,常年农作物播种面积为1.27亿亩,粮食播种面积9000万亩,其中,水稻和小麦约占粮食总产的80%。正常年景,全省粮食商品量1000万吨。改革开放以来,安徽粮食生产连跨1500、2000、2500万吨三个台阶,近几年粮食产量基本稳定在2500万吨以上,标志着全省粮食综合生产能力已达到一个新的水平。20世纪末,在国际粮价走低、国内粮食连年丰收、市场持续供大于求的情况下,国务院制定了关于按保护价敞开收购农民余粮的政策。全省1998年—2002年累计收购粮食620…     

铲除假劣农资

背景 春种一粒粟,秋收万担粮.好的种子,是丰收的保证;稳定的农资质量,是农民增收的重要条件.倘若农民种上的是假种子,使用的是假化肥、假农药,种子钱、肥料钱和农药钱赔了不说,一年就可能颗粒无收,一年的汗水也付之东流.每一年,遭受这样"不幸"的农民不胜枚举.一旦农业因假冒伪劣农资遭灾减产,不仅会使农民的生活质量受到影响,也将使农民面临缺乏扩大再生产的资金的困境.     

打假防伪

北京消息去年以来，全国质检系统在农资打假工作中，共查处制售假冒伪劣农资案件44517件，查获假冒伪劣农资货值48242万元；捣毁制假窝点1386个；破获制假团伙85个；移送公安机关处理案件95件120余人。为提高农资产品质量，保护广大农民的合法权益，维护市场经济秩序，做出了积极贡献。但是，目前农资打假工作面临的形势依然严峻。生产销售假冒伪劣农资产品尤其是生产假冒伪劣复混肥、农药问题依然十分严重，坑农害农事件时有发生，严重损害了广大农民群众的利益，挫伤了他们的生产积极性，扰乱了农业经济秩序。为落实中央农村工作会议精神…     

力抓食品、特种设备安全 平乐唱好两台戏

为使农民使用上合格可靠的农资产品，确保农村春耕春播正常进行，百色市质监系统在全市12个县区范围内开展了一次声势浩大的“农资打假下乡”活动。活动紧紧抓住春耕期间农资产品购销两旺的有利时机，以农资生产企业和农资批发点、零售店、仓储地为重点检查区域，     

赤峰市“打假”保春耕活动告捷

“’97赤峰质量行”的第一个战役，“打假”保春耕活动告捷。这次对农资市场的检查，共检查生产企业56家，销售企业677家；抽查样品2496批次，其中合格样品2067批次，伪劣产品448批次；检查农资产品总标值9510万元，查获假冒伪劣农资产品标值62．86万元，销毁伪劣农资产品标值13．02万元；共检查农资产品市场28个；处罚生产、销售假冒伪劣农资产品的企业183家，其中销售不合格农膜企业7家，查处不合格农膜479吨；为农民挽回经济损失标值为77．305万元。严厉打击了生产销售假冒伪劣农资产品的违法行为，有效地净化了农资市场。赤峰市技术监督…     

建立目标管理体系 落实粮食目标管理责任制

为认真贯彻落实温家宝总理讲话和省、市县有关发展粮食生产工作会议指示精神,全面提升我场粮食综合生产能力,确保全场粮食播种面积,促进农民持续增收。