财政部、农业部有关负责人就调整完善农业三项补贴政策答记者问

<正>为积极稳妥推进调整完善农业补贴政策工作,近日财政部、农业部印发了《关于调整完善农业三项补贴政策的指导意见》(以下简称《指导意见》)。记者就农业补贴政策调整完善相关问题采访了两部门有关负责人。记者:为什么要对农业"三项补贴"政策做出适当的调整完善?自2004年起,国家先后实施了农作物良种补贴、种粮农民直接补贴和农资综合补贴等三项补贴政策(以下简称农业"三项补贴")。政策的     

加强政府对农业的支持与保护 推进社会主义新农村建设

一、WTO《农业协议》有关农业国内支持政策和中国农业支持与保护水平 WTO《农业协议》把农业国内支持政策划分为两类：一类是对贸易产生扭曲的政策,称“黄箱”政策,要求予以减让,包括价格支持、营销贷款、面积补贴、牲畜数量补贴,种子、肥料、灌溉等投入补贴;另一类是不引起贸易扭曲的政策,称为“绿箱”政策,免予减让承诺,包括：由政府财政开支所提供的一般性服务补贴,以保障粮食安全而提供的储存补贴、粮食援助补贴、作物保险与收入安全补贴、自然灾害救济补贴、结构调整补贴、地区援助与发展补贴、为保护环境所提供的补贴、农业生产者退休或转业补贴等。     

信息广场

国家卫生计生委：2014年全面推开利用新农合基金购买大病保险 国家卫生计生委日前公布《关于做好新型农村合作医疗几项重点工作的通知》（以下简称《通知》），提出进一步提高新农合筹资标准和保障水平，加快推进大病保险和新农合重大疾病保障，各地2014年要全面推开利用新农合基金购买大病保险工作。     

关于完善我国“绿箱”政策的思考

根据WTO《农业协议》的规定,各成员国对本国农业的保护只能采取关税、国内支持和出口补贴三种手段,在国内支持方面,根据《农业协议》的规定可划分为“黄箱”政策和“绿箱”政策,“黄箱”政策需要根据承诺进行削减,而“绿箱”     

“一号文件”十一载,年年“三农”开门红

正指导"三农"工作的第11份中央"一号文件"《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》,2014年1月19日由新华社受权发布。这份文件共分8个部分33条,包括:完善国家粮食安全保障体系;强化农业支持保护制度;建立农业可持续发展长效机制;深化农村土地制度改革;构建新型农业经营体系;加快农村金融制度创新;健全城乡发展一体化体制机制;改善乡村治理机制。《意见》确定,进一步解放思     

创新驱动社会发展 标准提升市场竞争——上海市开展企业标准自我声明公开试点工作情况

<正>为贯彻《国务院关于印发深化标准化工作改革方案的通知》(国发[2015]13号)及《国务院关于推广中国(上海)自由贸易试验区可复制改革试点经验的通知》(国发[2014]65号)有关精神,根据国家质检总局、国家标准委《关于在部分省市开展企业产品标准自我声明公开试点工作的通知》(国质检标联[2014]660号)有关规定,结合上海企业产品标准备案制度改革试点实际以及深化改革工作要求,上海市质监局在自贸区和浦东新区企业标准备案改革试点的基础上,2015年在全市全面推开企业标准备案改革     

国家卫生计生委部署新农合工作 再探大病保险

9月6日,国家卫生计生委、财政部联合印发《关于做好2013年新型农村合作医疗工作的通知》,要求在前期改革的基础上,全面推开利用新农合基金购买城乡居民大病保险的试点,以省(区、市)为单位,全面推开20个病种的重大疾病保障试点工作,提高参合农民受益水平,并深入推进新农合支付方式改革,以此推动基层医疗卫生机构运行机制改革。     

完善我国农业补贴政策的思考

我国"十一五"规划提出要逐步完善现有农业补贴政策,保持农产品价格的合理水平,逐步建立符合国情的农业支持保护制度.财政补贴始终是我国支持和保护农业的重要手段,回顾了我国农业补贴政策的演变,总结了现阶段我国农业补贴政策存在的问题,并在此基础上就完善我国农业补贴政策进行了思考,以期进一步完善我国农业补贴政策体系.     

深入安徽:农村税费改革问题探讨

根据中央农村税费改革的总体部署,安徽农村税费改革试点工作分三步进行:第一步是制定方案和配套措施,全面推开试点工作;第二步是分析、研究改革中出现的问题,进一步修改完善试点方案和配套措施;第三步是检查试点情况,总结试点工作,为在全国范围内加快税费改革工作提供经验.试点的主要内容包括"三个取消、一个逐步取消、两个调整、一项改革",即:     

农业部与农发行签订全面战略合作协议 “十三五”期间3万亿意向性融资投向“三农”

<正>近日,农业部和中国农业发展银行签订《支持农业现代化全面战略合作协议》,旨在深入贯彻中央"四个全面"战略布局、"四化同步"总体要求,充分发挥各自优势,进一步深化农村改革,推动强农惠农富农政策落实到位,促进农业转型升级、提质增效和可持续发展,有效加快农业现代化推进步伐。据此,农发行力争"十三五"期间向"三农"领域累计提供不低于3万亿元人民币的意向性融资支持,年均贷款增速高于同业平均增速。     

农业部中国农业银行联合推进金融支持农村一二三产业融合发展

<正>近日,农业部、中国农业银行联合印发《关于金融支持农村一二三产业融合发展试点示范项目的通知》,决定加大对农村一二三产业融合发展试点示范项目的金融支持,重点支持六类发展经营融合主体,并将金融支持农村产业融合发展试点示范项目作为一项长期工作。《通知》指出,金融支持是推进农村产业融合发展的重要手段,有利于推动农业生产、加工、休闲旅游等一体化融合发展,要重点支持六类发展经营融合主体。一是新型农业经营主体发展加工流通和直供直销。支持农民合作社等新型农业经营主体,发展包     

改善我国农业补贴的政策建议

农业补贴是政府对农业支持与保护的最主要、最常用的政策工具,我国农业的发展需要得到政府的支持和保护。从2002年以来,我国相继出台了一系列关于农业补贴的政策,为了了解这些农业补贴政策的实     

农业部:今年50项惠农政策中4项补贴金超千亿元

正日前,农业部发布《2014年国家深化农村改革、支持粮食生产、促进农民增收政策措施》,50项政策涵盖种粮直补、农机补贴、产粮大县奖励等多项支农惠农政策,其中仅种粮直补、良种补贴、农资综合补贴、农机补贴等4项补贴资金规模达到1600亿。2014年,中央财政将继续实行种粮农民直接补贴和农资综合补贴政策,截至1月份,中央财政已向各省(区、市)预拨2014年种粮直     

农业部对当前农业机械化发展提出政策建议

<正> 据农业部有关材料,当前农业机械化发展中存在着大、中型拖拉机及配套农机具数量减少、老化严重,农用柴油调价,推动农机作业成本上升等问题.为保护农业生产力,农业部提出3项政策建议:1、扶持农机工业,进一步调整农机产品结构。一是扶持农机新产品开发;二是支持农机工业的技术改造;三是逐步放开农机市场.考虑到农机市场完全放开会对农机销售产生一定的影响,建议分类型对农田作业机械给予销售补贴,补贴的对象是农机购买者。     

新疆棉花目标价格制度改革分析研究

引入农产品目标价格制度是深化国家农业支持保护制度改革的一个重要方向。通过对2014—2015年新疆棉花目标价格制度改革试点情况的研究分析发现,目前新疆棉花目标价格制度改革试点已取得显著成效,在某种程度上已超出预期,这为完善农产品价格形成机制和创新农业补贴机制积累了宝贵经验。在改革试点中,较为有效的做法是,坚持注重顶层设计与"摸着石头过河"相结合;坚持加强组织领导与加强技术支撑相结合;坚持统一标准补贴与适当兼顾特殊相结合;坚持搞好制度设计与建立强有力工作队伍相结合。深化目标价格制度改革面临的主要问题有,对新制度性质和内容的政策解读有不足,制度隐含内容太多;完全取消临时收储制度有缺陷,隐含棉花市场周转失灵风险;没有对个人和单位补贴设置最高限额,补贴申报者无缴费;农业数据建设管理不完善,制度内容和形式的法制化程度不够。针对上述问题,建议提高对目标价格制度的认识,加强政策科学宣传引导;进一步完善目标价格制度,向全国推广目标价格制度;探索保留和改造临时收储制度,建构"三位一体"制度;深入推进财政行政配套改革,加快建设全国农业大数据系统。     

三部门印发《意见》进一步推动返乡入乡创业工作

近日,人力资源社会保障部、财政部、农业农村部印发《关于进一步推动返乡入乡创业工作的意见》,在资金支持、创业培训、人才聘用等方面,为返乡入乡创业者送上政策"礼包"。在资金支持上,《意见》提出,对首次创业、正常经营1年以上的返乡入乡创业人员,可给予一次性创业补贴。落实房租物业费减免、水电暖费定额补贴等优惠政策,降低入驻企业和创业者经营成本。     

农业部发出《关于贯彻党的十五届四中全会精神促进乡镇企业改革和发展的通知》

党的十五届四中全会通过的《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）,是指导国有企业改革和发展的一个纲领性文件,对于促进乡镇企业的改革和发展也具有十分重要的指导意义。为认真贯彻落实党的十五届四中全会精神,促进乡镇企业持续快速健康发展,农业部发出了《关于贯彻党的十五届四中全会精神,促进乡镇企业改革和发展的通知》,“通知”包括以下内容:一、全面学习领会四中全会精神,认真抓好《决定》的贯彻落实;二、加快调整步伐,促进产业升级和结构优化;三、推进企业技术进步,提高技术创新能力;四、完善法…     

全景三农

政策●政府财政加大对“三农”的支持力度我国今年将进一步加大对“三农”问题的支持力度,中央财政用于“三农”各方面的投入将增加近300亿元,增长20%;地方财政也将大力增加投入。第一,今年我国将深化农村税费改革,巩固和发展改革成果。今年将全面取消除烟叶外的农业特产税,将少数集中联片品目改为征收农业税;农业税税率整体降低一个百分点。第二,积极推进粮食流通体制市场化改革,把通过流通环节的间接补贴改为对种粮农民的直接补贴。第三,教育、文化、卫生等方面的新增支出要确保主要用于农村。第四,进一步增加农业农村基础设施建设、生态…     

“三农”，新跨越需要新动力

把一个又一个一号文件的精神转化为支持“三农”发展的法律法规和制度，以农村改革促统筹，抓农民增收惠民生，令农业强基增后劲。正如亿万农民所盼，中央第七个一号文件又姓“农”。在往年支农投入三个“高于”的要求基础上，今年提出三个“优先”，仍然把巩固“三农”发展摆在重中之重的位置；在以往四项补贴的基础上，今年又提高补贴标准、扩大补贴范围；在家电下乡、     

粮食主产区建立农民参保补贴制度的思考

党的十六届五中全会明确提出,要“继续完善现有农业补贴政策,保持农产品价格的合理水平, 逐步建立符合国情的农业支持保护制度”,确保国家粮食安全。党的方针政策为我们今后做好农村社会保险工作指明了方向,但是采取何种政策措施,完善现有农业补贴政策, 建立起符合我国国情的农业支持保护制度的长效机制,使农民能够真正共享我国社会改革发展的成果, 从而更充分地调动广大农民增产创收的积极性,农村社会保险工作不能不在这方面有所作为。