拍卖“四荒”地使用权 加快“四荒”资源开发

拍卖“四荒”地使用权　加快“四荒”资源开发艾云航拍卖“四荒”地使用权，是继农村实行以家庭联产承包为主的责任制后土地制度建设的又一次深刻变革和重大突破，目前全国有１０多个省开展这一项工作，拍卖“四荒”地使用权面积达１１００多万亩，发展势头很好。一、拍卖...     

“四荒”使用权拍卖中的法律问题

“四荒”使用权拍卖中的法律问题李生近年来，“四荒”使用权拍卖在全国部分地区掀起高潮。从发展农村生产力，调动广大群众治理“四荒”积极性的角度看，拍卖“四荒”使用权无疑是一条较好的途径。但是，这一涉及农村产权制度和经营制度改革的新鲜事物，从一开始就向我们...     

“四荒”地使用权拍卖原则

“四荒”地使用权拍卖原则林业部对宜林“四荒”地使用权拍卖提出了十项原则，强调要因地制宜，正确引导，积极稳妥，依法出让，依法管理，把宜林“四荒”地使用权拍卖工作纳入规范化、法制化轨道。所谓宜林“四荒”地指的是未经治理的宜林荒山（坡）、荒沟、荒滩、荒地（...     

关于拍卖“四荒”地使用权若干问题的看法

关于拍卖“四荒”地使用权若干问题的看法郭玮目前，全国一些农村治理开发“四荒”地的势头很好，有的采取了拍卖“四荒”地使用权的形式，发展很快。到去年８月份时，估计全国拍卖“四荒”地面积达１１００万亩，去冬今春有很大发展。如果使其健康、持久地发展下去。将对...     

拍卖集体“四荒地”应注意的几个问题

拍卖集体“四荒地”应注意的几个问题１９９３年全国农村工作会议以后，陕西省成阳市的长武、淳化等县先后开展了对集体“四荒”地使用权的拍卖工作，探索在社会主义市场经济条件下土地使用权依法有偿转让的新路子。基层干部群众普遍认为这是进一步完善统分结合的双层经营...     

“四荒”拍卖在黄土高原地区环境整治中的实践

拍卖“四荒”(荒山、荒地、荒滩、荒沟)使用权,加快中、西部地区退耕还林,挖掘水土资源的潜力,既是农村改革的重要内容,也是农村生产向广度和深度发展的需要。从山西省吕梁地区拍卖“四荒”的经验入手,分析了“四荒”拍卖的具体做法,对规范“四荒”拍卖进行了思考。     

开拓农业财会工作新领域——凤县“四荒”地拍卖与租赁改革试验调查分析

荒山、荒坡、荒沟、荒滩“四荒”地资源是农村非耕地后备土地资源的重要组成部分。拍卖“四荒”地使用权是在市场经济条件下土地使用制度的重大改革，是农村产权制度改革的重要内容。陕西省凤县“四荒”地使用权拍卖与租赁改革项目，１９９４年被宝鸡市委、市政府列入全市...     

拍卖“四荒”应注意解决的几个问题

拍卖“四荒”应注意解决的几个问题王志诚，王拉怀依法拍卖“四荒”地（即荒山、荒坡、荒沟、荒滩）使用权，是我国农树实行家庭联产承包责任制的延续和发展，是新形势下振兴和发展农村经济的必然趋势，是调动千家万户开发治理“四荒”地资源的一大创举。但作为一项大范围...     

“四荒”拍卖的思考

“四荒”拍卖的思考张敏新，肖平在深化林业改革过程中，“四荒”（未治理的荒山（坡）、荒沟、荒滩、荒地（沙）），使用权的拍卖在我国中原、东北、河北、河南一带的边远山区和贫困地区普遍兴起，“四荒”使用权拍卖，是我国土地使用制度的一项改革，本文试图通过“四荒...     

吕梁地区拍卖“四荒”的做法与效果

1992年以来,山西省吕梁地区在农村推行了拍卖“四荒”（荒山、荒坡、荒沟、荒滩）使用权的新措施。截至目前,全区共拍卖“四荒”地120万亩,参购农户4.5万户,参购团体60个,签订拍卖合同2.5万份,拍卖资金506万元。在已拍卖的“四荒”地中,初步治理面积达20.7万亩,较过去十年农户承包治理速度提高3.1倍。给全区农业综合开发注入了新的活力,引起了社会各界的广泛重视与关注,认为这是深化农村改革的又一重大举措,对于进一步稳定家庭联产承包责任制,理顺农村产权关系,发展社会主义市场经济的意义重大。     

治理开发“四荒”必须注意四个问题

治理开发“四荒”必须注意四个问题郑宝智，耿荣学一、查清“四荒”资源实有数，界定“四荒”权属。农村集体经济组织在承包、租赁、股份合作、拍卖“四荒”使用权之前，首要工作就是要查清“四荒”资源的真实情况，准确界定“四荒”权属。哪些地块属于“四荒”，哪些不是...     

加快“四荒”资源开发的重要途径

加快“四荒”资源开发的重要途径艾云航土地历来是农业、农村和农民问题的焦点之一。拍卖“四荒”地（荒山、荒坡、荒沟、荒滩）使用权，是继农村实行以家庭联产承包为主的责任制后土地制度建设的又一次深刻变革和重大突破。由于它可以明晰土地产权，延长土地承包期限，从...     

关于北票市拍卖“四荒”使用权情况的调查

关于北票市拍卖“四荒”使用权情况的调查谢平，曹占兰，赵生去春以来，北票市有１８个乡镇开始了拍卖“四荒”使用权的工作．据不完全统计，巳先后卖出荒山、荒坡、荒沟、荒滩３９，２８３亩，有１７００多户购买了“四荒”使用权．一年来的实践证明，此举不仅在推进山区...     

“四荒”使用权拍卖的产权界定与成效

“四荒”使用权拍卖的产权界定与成效张红宇，范照兵＂四荒＂使用权拍卖的发生、推进和前途，提示着深刻的制度变革。时晰产权，规范经济当事人和政府行为，是＂四荒＂使用权拍卖的重要方面１９９２年以来，＂四荒＂使用权拍卖的推进速度很快，据１９９４年底不完全统计，...     

建昌县拍卖“四荒”使用权见成效

近年来,建昌县不断加强拍卖“四荒”使用权工作的领导力度,在山上大作文章,全县共拍卖“四荒”85366亩,拍卖后已绿化5.7万亩,占拍卖“四荒”的67％。 这个县共有宜林荒山87万亩,人均宜林“四荒”面积达1.6亩。长期以来,荒山,荒坡、荒滩、荒沟由于未得到有效利用,严重制约着全县的经济发展。为使“四荒”尽快绿化,唤起农民开发“四荒”的热情,自1983年以来,这个县按照省、市政府提出的加快造林绿化步伐,实现省、市全面绿化的宏伟目标,坚持国家、集体、个人一起上的原则,拍卖“四荒”使用权,取得了显著效果。其主要做法:     

关于“四荒”地使用权流转问题研究

“四荒”地使用权拍卖有效促进了资源的开发,但由于当时制度设计不完善,出现了购而不治、掠夺开发和合同纠纷等问题。为实现“四荒”资源可持续利用目标,需按效益原则,建立“四荒”地使用权流转机制。其主要内容是:进一步明确经营者的权利,坚持依法、自愿、公平的原则,加强政府对使用权流转的指导和管理。     

拍卖“四荒”治山致富：山西省贫困山区拍卖“四荒”使用权的实践与思考

拍卖“四荒”治山致富──山西省贫困山区拍卖“四荒”使用权的实践与思考山西省人民政府副省长王文学山西是一个多山、多灾、贫困面较大的内陆省份。水土流失严重、生态环境恶劣，是贫困山区经济社会问题的焦点。在发展社会主义市场经济的新形势下，如何把市场机制引入荒...     

拍卖“四荒”第一村的新变化

拍卖“四荒”第一村的新变化韩景荣，委涛１９９２年６月，陕西省子长县李家岔乡窑则峁河村率先进行了拍卖“四荒”使用权，这一走在全省乃至全国前列的新举措，当时引起了很大反响，并迅速在延安地区北部山区普遍推行。４年时间过去了，作为延安地区第一个拍卖“四荒”使...     

漳县拍卖治理“四荒”地的实践与思考

甘肃省漳县在“四荒”地治理中,导入竞争机制、利益机制和风险机制,积极稳妥地拍卖“四荒”地使用权,通过责权利的有机结合,充分调动了广大农民治山治水的积极性,为促进农村经济可持续发展做了有益的尝试。思路的产生漳县位于甘肃省定西地区南部。发源于县木寨岭的漳...     

“四荒”地拍卖要注意解决好九个问题

“四荒”地拍卖要注意解决好九个问题李军良一、关于＂四荒＂地治理开发的形式问题。＂四荒＂地貌类型复杂，差异很大；开发潜力大小不等；不同地域的经济发展水平不同，群众购买能力也有大有小。这些情况决定了＂四荒＂地的治理开发必须采取多种形式。既可实行使用权拍卖...