中美轮胎特保案的深层原因探讨

美国从2009年起对中国输美轮胎实施为期三年的惩罚性关税。这一贸易保护主义政策不仅给中国带来冲击，也终将有损于美国的利益。本文基于贸易保护理论和贸易政治经济学视角探讨了美国采取特保措施的原因。并就中国如何应对此类贸易保护主义挑战提出建议。     

贸易保护主义：号角再次吹响？——美国“轮胎特保案”背后

北京时间9月12日,美国总统奥巴马签署裁决：美国将对中国输美的小轿车和轻型卡车轮胎征收为期3年、不曾有过的高额惩罚性关税,依次为35％、30％、25％。国内外专家认为,这项被称为美国“轮胎特保案”的裁决是美国违背自由贸易原则、推行贸易保护主义的又一典型例证。那么,贸易保护主义是否又掀波澜？中国为何频频遭受贸易保护主义侵扰？中国该怎样走出困局？     

绸缪稀土贸易争端

9月5日,WTO(世界贸易组织)对持续两年半的中美轮胎贸易争端作出终裁,判定美国对中国输美轮胎征收惩罚性关税符合世贸规则,这是两个月来中国第二次在贸易争端中落败.     

美国轮胎特保案引发的思考

2001年9月11日恐怖分子劫持民航客机撞击美国纽约世界贸易中心和华盛顿五角大楼,发生了震惊全球的"9.11事件",八年后的同一天,2009年9月11日,美国总统奥巴马公布了一项决定,给本就充满了悲伤意味的这一天,又投下了一丝阴霾.美国政府决定对从中国进口的轮胎实施惩罚性关税,即在4%的原有关税基础上,在今后三年分别加征35%、30%和25%的附加关税,这一特保措施将于9月26日正式生效.这项决定很可能在全球范围内引发新一轮的贸易保护主义潮流,特别是在全世界各国仍饱受金融危机折磨的大环境下,美国的这一做法,势必影响全球经济复苏的步伐.     

轮胎特保案激起胶市波澜

尽管在意料之中，但当9月11日美国总统奥巴马宣布对中国输美轮胎开征特保关税后。中国还是表示十分愤怒。之前，为了说服奥巴马否定美国钢铁工人联合会提出的对中国输美轮胎逐年加征惩罚性关税的提案，中国橡胶工业协会和商务部有关官员特意从北京赶到华盛顿进行多方斡旋。     

贸易保护主义是调结构的催化剂

以2009年9月11日美国动用"特保"条款对中国轮胎出口征收惩罚性关税为标志,全球贸易保护主义又将进入一个抬头期.总结历次危机后的经济和政策趋势可见,一旦最紧迫的危机处理完成后,全球各经济体面临的中心问题不再是共同提供沙袋抵御洪水,而是如何保存砖石以各自重建家园.     

欧洲千家光伏企业要求放弃制裁中国

据德国《法兰克福汇报》4月9日报道,超过1000家欧洲光伏产品企业要求欧盟委员会放弃对中国太阳能企业征收惩罚性关税。在一份发给欧盟贸易委员卡雷尔·德古特的公开信中,上述光伏企业表示,如果欧委会针对中国太阳能电池板的反倾销和反补贴调查最终决定实施惩罚性关税,这可能对欧洲光伏企业产生巨大的负面作用,阻碍欧洲太阳能行业增长。     

欧洲千家光伏企业要求放弃制裁中国

<正>据德国《法兰克福汇报》4月9日报道,超过1000家欧洲光伏产品企业要求欧盟委员会放弃对中国太阳能企业征收惩罚性关税。在一份发给欧盟贸易委员卡雷尔·德古特的公开信中,上述光伏企业表示,如果欧委会针对中国太阳能电池板的反倾销和反补贴调查最终决定实施惩罚性关税,这可能对欧洲光伏企业产生巨大的负面作用,阻碍欧洲太阳     

中美贸易战羞于大打出手

<正>表面上看,中美剑拔弩张,一场贸易大战拉开序幕。但此次中美贸易摩擦"开打"象征意义大于实际意义。中美贸易战"大打出手"的可能性不大,双方都恪守一个底线——别把中美关系弄僵了。美国政府决定对中国进口轮胎征收35%的关税,给中国对美轮胎出口带来打     

一着臭棋

<正>美国对从中国进口的轮胎征收惩罚性关税,这一"特保"措施无论对中对美,都是一个"双输"的举措。对中国来讲,中国进出口自去年11月起已连续十个月下滑。到8月份出口同比下降23.4%,不过环比却上涨3.4%,显示出口没有进一步恶化,这是好不容易才开始出现的外贸复苏曙光。而"特保"却给这一丝曙光投上了一层阴影。     

解析"美国对华轮胎特保案"

在全球金融危机的背景下,2009年9月美国对华轮胎特保案作为奥巴马时代中美贸易第一案,对中国轮胎产业以及中美贸易关系产生了诸多负面影响,也标志着贸易保护主义的进一步抬头。无论是针对中国产品实施的特保机制本身,还是美国在特保调查的过程都存在不合理性。中国应依据WTO相关规则深入分析本案,进一步探究中国的应对策略。     

“特保案”无碍轮胎产业转移

2011年9月5日,世贸组织上诉机构就中国诉美国轮胎特保措施世贸争端案发布裁决报告,维持了美轮胎特保措施。该贸易纠纷,最早起自美国国际贸易委员会于2009年4月29日启动对来自中国输美轮胎的调查,期间起起伏伏．至今已超过两年。     

中美贸易战对外贸产业的影响及风险传导机制研究 ——基于中美贸易依存度测算

2018年以来,中美贸易争端持续升级,对两国经贸领域的影响不断释放。本文在中 观产业层面,基于HS国际产品分类标准,运用贸易竞争力指数、贸易互补性指数、动态显性比 较优势指数等指标,对中美两国主要涉外产业贸易依存度进行测算,对两国外贸竞争关系、互 补关系及我国涉外产业结构发展演变进行分析。在此基础上,对中美双方三批惩罚性关税清单 的实施对两国主要外贸产业的影响进行分析,对风险从贸易领域向我国宏观经济金融领域传导 的机制进行研究。基于上述影响及风险分析,参考贸易战背景下美国扶持涉税产业发展的配套 举措,对我国短期内有效化解贸易战冲击、长期内稳步推进涉外产业转型升级研提政策建议。     

欧盟“碳关税”对中欧贸易的影响及应对之策

2023年5月17日,欧盟“碳边境调节机制”（CBAM）法案正式实施。CBAM也被称之为“碳关税”,是欧盟拟对第三国别和地区出口到欧盟地区的高碳产品征收的二氧化碳排放特别关税。中国是欧盟重要贸易伙伴之一,欧盟“碳关税”的通过对中国与欧盟之间的贸易往来将产生广泛的影响。文章在梳理中欧贸易现状基础上,分析欧盟“碳关税”对中欧贸易的影响,发现虽然欧盟“碳关税”对中欧贸易整体格局影响效果有限,但对我国部分行业、企业冲击较大,短期内会导致相关企业出口贸易成本增加,企业竞争力或被削弱;长期将会倒逼企业优化生产结构,加速我国绿色转型的步伐。由此文章提出加快建设碳市场法律法规和政策体系、健全交易市场机制、加强企业碳管理能力等应对措施。     

现象

《中国—冰岛自由贸易协定》关税减让方案实施 《中国—冰岛自由贸易协定》关税减让方案于2014年7月1日起正式实施。中冰自贸协定涵盖货物贸易、服务贸易、投资等诸多领域,是近年来我国与发达国家达成的内容最为全面的自贸协定之一。根据该协定关税减让方案,中冰双方将共同对近96%的税目逐步实施零关税。     

论新型绿色贸易壁垒——“碳关税”

近几年,许多国家开始采用“绿色壁垒”来代替明显的贸易保护政策.然而,隐藏在“绿色壁垒”温和面纱下的依然是目的在于保护本国产业的贸易保护政策,正可谓“走绿色之路,行保护之实”.碳关税就是近年来美国等西方发达国家经常使用的“绿色壁垒”之一.在国际金融危机的背景下,美国通过了对包括中国在内的不实施碳减排限额国家的进口产品征收碳关税的法案.减排问题已经成为西方社会对华施压的重要工具.如果中国与西方发达国家在减排方面无法达成共识,碳关税将给中国出口型企业带来沉重的打击.     

关税政策演变的反思及其启示

自由贸易关税和保护贸易关税的纷争,贯穿了经济史的发展进程。就时间跨度而言,自由贸易关税是相对短暂的,世界主要强国的崛起,大多都运用了保护贸易的关税手段。二战后,各国经济增长与低关税政策呈现较强的正相关关系,但自由贸易关税政策未能有效解决各国发展差距的问题。就中国关税政策而言,需要辩证认识其财政收入功能和贸易有效保护功能。     

贸易自由化对制造业企业现金储蓄的影响——预防性动机还是投资挤压?

随着加入世界贸易组织,中国企业的出口及投资机会增多,但与此同时面临的进口竞争压力也与日俱增。本文基于1998-2007年中国工业企业数据和行业进口关税数据,以中国2001年加入世界贸易组织为准自然实验,采用双重差分法(DID)模型,首次系统地考察了贸易自由化对制造业企业现金储蓄的影响及作用机制。研究发现:(1)中国贸易自由化不仅没有提高国内制造业企业的现金储蓄率,反而通过投资挤压显著降低了企业的现金储蓄率,这与发达国家的相关研究结果大相径庭。(2)贸易自由化对企业现金储蓄的作用依赖于市场竞争程度,即关税减让会显著降低竞争性行业以及高集聚区域内企业的现金储蓄率。(3)高关税行业的关税降低后,进口竞争会侵蚀纯内销企业的投资机会,尤其是小规模企业,进而降低其现金储蓄。经过一系列检验后,结论依然成立。     

低碳经济对中国加工贸易企业的影响及应对策略

本文从低碳经济下轮胎加工贸易企业研究现状出发,从不同角度分析了新增环境要素、碳关税征收、非关税贸易壁垒和低碳新标准在内的诸因素对轮胎加工贸易企业的影响,并主要针对其比较优势、竞争力、市场准入门槛和出口贸易量几个方面进行探讨.分析认为,低碳经济对中国轮胎加工贸易企业的影响有正有负,但从净效应的角度看,低碳经济对发展中国家尤其是中国的轮胎加工贸易企业有比较大的负面影响.     

关税冲击与中国进口行为

在美国频繁发起贸易保护措施的背景下,中国加征反制关税予以还击。本文基于2017年1月至2020年6月中国海关月度贸易数据,采用双重差分模型考察了对美反制关税的实际效果,即是否抑制美国对华产品输出以及对中国总进口和产业链的影响。研究表明:(1)中国对美反制关税精准有力,中国自美进口额和进口数量显著下降;随着关税排除清单的实施,进口下降幅度有所减缓。(2)反制关税的影响总体可控。随着中国不断调低MFN关税税率,对美进口贸易转移至经济规模较大的贸易伙伴国,中国总进口以及国内产业链并未受到明显冲击。(3)尽管富有弹性产品、非燃料初级产品及高技术产品对美进口,以及民营企业对美进口均受到一定冲击,但这些产品和企业的总进口并未受到波及,总体外贸形势依然稳中向好。