利用AO进行财政预算执行审计较之手工审计的优势

瑞昌市往年进行财政预算执行审计都是采用传统的手工手段进行,今年,我们审计组利用AO进行了审计,审计的效率较之传统审计方法提高了不少。因我们是第一次尝试使用AO进行财政预算执行审计,体会可能不够多,但计算机审计带来的好处确实使我们受益非浅。总的说来主要优势有以下几点：     

当前深化财政预算执行审计的思考

财政预算执行审计是国家审计的永叵主题。审计长李金华曾在一次会议上说道：“国家审计监督的第一对象就是财政，国外有句名言总结审计的责任：审计是对纳税人负责——纳税人交给财政部门的钱，怎样花得向纳税人有个交代。”在新形势下预算执行审计应该坚持“全面审计、突出重点”的方针，不断探索和深化，实现由差错纠弊向预算管理和效益审计的根本转变，拓宽审计领域、提高审计质量。当前，我认为，应从以下四个方面深化财政预算执行审计。     

强化审计质量控制提升审计监督效果

审计质量是指审计工作达到审计目的的有效程度。从审计项目质量控制的角度来看,必须明确三点：第一,审计项目质量控制是一个过程,包括审计项目计划、审计实施、审计报告、审理复核、发布审计公告等环节。第二,审计项目质量控制是一个体系．包括审计人员、审计组、业务部门、审计复核部门和决策机构在内的相关机构和人员。     

开展后续审计 提高审计结果的执行力

在审计实践中，我们发现某单位两次审计所反映的问题是雷同的。这说明：前次审计披露的问题依然存在，审计结果没有得到有效的执行，审计的监督作用没有发挥出来。针对这种情况，笔者认为：一是被审计单位没有重视审计建议，二是审计部门没有对被审计单位进行后续跟踪检查，即没有实施后续审计。而后续审计是可以避免这些现象的。     

审计业务

江西省审计厅政法处在桑昌武副厅长带领下到江西公安专科学校，与该校领导交换了审计意见．针对该校是第一次接受审计，部分人员认识不足、财务人员素质不高、财务管理较乱的具体实际，政法处采取了耐心细致讲清政策、严肃认真指出问题和结合政策和单位实际提出整改意见的方法，使交流会取得了宣传审计政策和帮助被审单位提高的双重目的。     

网络时代审计模式创新初探

会计发展经历着由传统会计到会计电算化、再到会计信息化的两次飞跃,而作为与会计有血缘关系的审计,同样经历着从传统审计到审计电算化、再到网络审计的两次飞跃。网络审计是对以往电算化审计的时空观的又一次突破,是现代审计在电子商务时代的新发展。     

审计项目矩阵图及其在审计全覆盖中的应用

二十届中央审计委员会第一次会议要求审计监督权无一遗漏、无一例外，形成常态化、动态化震慑，进一步强调了审计全覆盖。笔者借鉴IIA发布的风险鉴证矩阵图的原理，提出了审计项目矩阵图的设想，并对审计项目矩阵图的设计、编制与维护进行了解析。审计项目矩阵图有利于实现审计资源的科学配置，助力实现审计全覆盖。     

江西省人大常委会通过《江西省审计条例》

《江西省审计条例》(以下简称《条例》)于2012年9月27日经江西省第十一届人大常委会第三十三次会议通过,自2013年1月1日起在全省施行。这是我省出台的第一部审计地方性法规。《条例》共六章55条,分为总则、审计对象与审计内容、审计计划与审计实施、审计结果与审计整改、法律责任和附则。《条例》结合江西审计工作实际,围绕审计法及其实施条例的原则规定作了细化、扩展和延伸,     

经济责任审计中有待解决的问题与措施

党的十六大报告将审计作为政治体制改革的一项重要内容，纳入完善权力制约机制中，提出“发挥司法机关和行政监督、审计部门的职能作用”，并要求“重点加强对领导干部、特别是主要领导干部的监督。”这是第一次将审计地位、审计职能提到这样的高度。作为内审部门应做好经济责任审计工作，为干部任用、选拔提供依据。     

加强内部管理 完善组织结构 推进内部审计事业不断发展——在全省内部审计管理工作会议上的讲话

今天,省审计厅在这里召开全省内部审计管理工作会议,这是我省内部审计协会换届以后召开的第一次会议。借此机会,我受王悦厅长委托,代表省审计厅和省内部审计协会,向全省各级审计机关从事内部审计管理的同志们表示崇高的敬意!并通过你们向全省内部审计工作者表示亲切的问候!     

利用计算机开展人寿保险审计的几点做法

去年，在国家审计署和黑龙江省审计厅的统一组织下，我省在全省各地市开展了第一次真正意义上的计算机审计项目——人寿保险审计。佳木斯市审计局面对审计人员计算机专业水平不高，没有计算机审计经验和缺少计算机软硬件等困难没有退缩，抓住机遇，迎接挑战。在认真贯彻落实省厅领导关于积极开展人寿保险计算机审计工作的指示精神的同时，     

提升审计成果质量要从审计业务入手

审计成果是审计工作的最终结果,提升审计成果质量涉及审计工作的方方面面,本文仅从审计业务工作角度,围绕怎样提升审计成果质量谈点粗浅的见解。一、编制项目计划,要体现全面审计突出重点年度审计项目计划是审计机关为履行审计职责而对计划期内审计项目和专项审计调查项目做出的统一安排。编制计划是审计程序的第一个环节,实践中这方面还存有不足。一是编制简单化。只务的观念,立足为经济发展服务,为维护稳定服务,为领导决策服务,善于从纷繁复杂的经济现象中,发现把握审计对象的热点、难点、盲点,瞻前顾后,滚动安排。其次,选择审计项目时,立…     

国库审计是预算执行审计中的重要一环

国库是国家财政的总出纳机构。国库审计是预算执行审计整个链条中的重要一环。审计机关在预算执行审计中,要全面履行审计监督职责,就不能忽视国库审计这个重要环节。据了解,目前有的地方在预算执行审计中还没有开展国库审计,有的地方只是将国库作为延伸对象,进行一些审计调查,致使预算执行审计的项目不够完整。笔者就国库审计的必要性、审计的主要内容和审计须注意的问题等,作一些探讨和思考。第一,国库是预算执行的重要组成部分。《预算法》在″预算执行″一章中明确规定:″县级以上各级预算必须设立国库;具备条件的乡、民族乡、镇也应当设…     

预算执行情况审计的几点思考与建议

预算执行情况审计是宪法赋予各级审计部门的职责,从1996年国家审计署第一次对财政部进行审计起,预算执行情况审计已开展了15个年头,预算执行情况审计已经成为各级审计部门每年审计工作的重点,在推进我国财政体制改革中发挥了积极的作用。     

三次环境审计问卷对我国环境审计的启示

环境审计的三次问卷调查1992年,世界最高审计机关国际组织在美国召开的第十二届大会上成立了环境审计委员会,而且在1995年埃及召开的第十五届大会上,把环境和可持续发展问题的审计列为主要议题,鼓励各国最高审计机关在行使其审计职责时考虑环境问题,开展环境审计。环境审计委员会自成立以来,一个比较显著的成绩就是先后做了三次环境审计的问卷调查。三次问卷调查涉及各国环境政策、关注的环境问题、环境审计的权限、环境审计的内容、环境审计的技术和方法、环境审计的障碍和环境审计的国际合作等很多方面。以下将以第三次问卷调查的结果为基…     

立足大局发挥审计作用 助力桦川经济高质量发展

习近平总书记在中央审计委员会第一次、第二次会议的重要讲话,为新时代审计工作指明了方向,提出了新要求,作出了新部署。省委书记张庆伟同志在省委审计委员会第二次会议上强调,要切实提高政治站位,准确把握审计定位,不断提升全省审计工作质量和水平。我们要深刻领会和准确把握党中央、省委关于审计工作的重大决策部署,全面落实中央、省委审计委员会第一、二次会议要求,努力开创我县审计工作新局面,助力桦川经济高质量发展。     

审计听证原则探析

审计听证是审计机关依法必须遵守的行政程序之一。审计听证的目的，一方面是保证审计机关高效、合法地行使行政权，另一方面是赋予行政相对人的参与权。审计机关组织实施审计听证程序应当遵循公正、公平、公开的原则，这是我国行政法律对审计机关依法审计、依法处理的基本要求。1997年审计署颁布实施38个审计规范时，在《审计机关审计处理处罚规定》（审法发[1996]360号）中第一次对审计听证作了原则规定。2000年审计署一号令颁布了《审计机关审计听证的规定》（以下简称《规定》），在总结审计听证工作经验的基础上，对审计听证程序作了补…     

论信息化时代的审计环境

本以信息时代、知识经济为背景,首次提出了“会计信息化审计”这一新概念。本认为,会计信息化审计是２１世纪审计革命的催化剂。在这一过程中,科技正以极其强大的力量跃居影响审计的第一环境因素。审计环境是审计理论结构中不可或缺的一个基本要素,它和审计目标一道构成审计理论结构的研究起点。     

审计公德与国家审计信息披露理论框架的研究

我国政府审计结果的公开披露早在1999年开始，目前累计达四次，但能够引起公众的注意却是在2004年，2004年的“审计风暴”持续时间之长，参与人数之多，舆论影响之大，这都是历史上没有的。事实上审计署每年都查出多起大案要案，从审计质量上来讲区别并不太大。为什么以前年度没有那么大的反响而到了2004年却有所不同？为什么通过了审计公告会引起这样的轰动和效果？未来的审计公告应如何进行？笔者认为，审计公告是迈向我国审计信息披露制度关键的第一步，但这种披露可以说是先有实践后有理论，目前对审计信息披露制度的研究还主要是对审计公告的制度方面的研究，还没有对审计信息披露制度进行全面的研究。对此，我们建议构建一个国家审计信息披露的理论框架，为理论和实践提供指导，在此基础上形成全面的、具有前瞻性的国家审计信息披露制度。     

延伸审计在IPO审计中的运用

作为一种重要的审计手段,延伸审计是在了解被审计单位和评估重大错报风险基础上确定延伸空间和时间,具有检查的主动性。在IPO审计中考虑应用延伸审计时要满足以下四个条件:第一,审计人员能够保持客观、独立以及职业怀疑态度,并且IPO公司及其交易客户能够配合审计人员工作;第二,审计人员发现的值得怀疑的问题是与第三方有关或者主要是依靠被审计单位估计的;第三,审计人员发现的问题是重大的;第四,信息不对称存在,审计人员必须通过外部环境获取更加完整的信息。在满足以上条件时,才适用延伸审计方法。