对国有资产管理体制改革的进一步探索

党的十六大报告对国有资产管理提出了新思路和新举措，是对近几年我国各地国有资产管理体制改革实践中一些成功经验的总结，也为进一步深化国有资产管理体制改革指明了方向。但是国有资产管理体制改革是一个十分复杂的系统工程，新型国有资产管理体制的建立不是一朝一夕的事，还需     

关于国有资产评估中的若干问题

关于国有资产评估中的若干问题姚殿礼在推进社会主义市场经济的进程中，如何充分发挥国有经济的主导作用，怎样对我国国有资产的数量、质量及利用状况进行清理评估，无疑具有深远的历史意义和重的大现实意义。一、国有资产评估的内涵及进行评估的必要性所谓国有资产的评估...     

关于私分国有资产罪的定罪根据问题的思考

本就经济体制改革全面深化以来，集体私分国有资产现象日益严重的情况，对新修订的《刑法》中关于私分国有资产罪的定罪根据进行了一些理论上的探讨。特别是对私分国有资产罪的客体、犯罪对象及主体等在实践中存在的问题进行了分析，提出自己的看法。     

新形势下对国有资产管理与监督的思考

国有资产管理与监督体制的完善是保障国有资产运行的重要条件。加强国有资产管理与监督对构建和谐社会具有重要的意义，在分析了我国国有资产管理现状与问题的基础上，指出在构建和谐社会新形势下，迫切需要继续深化国有资产管理体制改革，完善国有资产管理体制；同时借鉴国外的先进经验，完善国有资产监督模式，为国有资产的良好运行，促进经济社会的和谐发展提供有力的保障。     

谈高校国有资产管理

加强高校国有资产管理，已成为各高校管理工作的一项重要内容。尤其是随着国务院国有资产监督管理委员会的成立和党的十六届三中全会的召开，党和国家已将国有资产管理工作提高到了一个新的高度。但目前高校国有资产管理的现状并不乐观，本文通过分析高校国有资产管理工作中存在的主要问题，探讨了新形势下如何做好高校国有资产管理工作。     

被国资体制改革遗忘的角落

国资委成立却不涉及金融性国有资产，理由何在？谁来担当金融性国有资产出资人的角色？     

高校国有资产管理存在问题及对策

高校的国有资产是高校赖以生存和发展的物质基础，规范高校国有资产管理，防止国有资产流失，确保国有资产的安全与完整，是高校国有资产管理的一项重要任务，本文从高校国有资产管理普遍存在的问题出发，分析了这些问题产生的原因，并提出了解决问题的对策。     

国有资产再资本化投资基金

一、国有资产再资本化投资基金的含义国有资产再资本化投资基金实际上包括国有资产、再资本化、投资基金等方面的含义。这里的国有资产是特指的，它包括三大块：一是属于一般竞争性产业部门的国有资产；二是不符合国家产业政策的国有中小企业的国有资产；三是一部分符合国家产业政策，但又不是关系国计民生的效益较好的国有中小企业的国有资产。按照国家产业政策，这些国有资产以后将逐步从实物形态向货币形态转变，而形成一部分国有货币资金，或者叫国有企业抽资。如果将这部分资金通过资本市场转化为对企业的股权，这就是国有资产再资本化…     

国有资产的流转与流失问题辨析

国有资产交易流转是社会主义市场经济内在需求和国有资产体制改革的客观要求。对此,只有明晰国有资产流转中流转与流失的区别,才能更好地推进国有资产顺畅流转、促进国有资产保值增值。国有资产流失与正常性损失的甄别需要一个客观公允的判断标准,对此可从三方面认定:一是实施的主体具有特定的身份;二是具有特定身份的主体基于主观故意或过失实施了违法行为;三是造成了国家财产的损失和处于危险情形下的事实和结果。国有资产流失与国有资产流转是国有产权变动过程中呈现的两种不同状态的表现形式,它们既有联系,又存在根本界限。辨析国有资产流转和国有资产流失时,切忌通过孤立和静止的论据与观点,进行简单的比对而轻易下结论。尽管国有资产流转为资产流失提供了可能路径,但国有资产流失不是必然只发生在资产流转阶段,引起国有资产流失的原因和渠道很多,资产流转过程中的资产流失只是一种可能途径。因此,要科学规划和合理规范国有资产流转的程序和机制,消除流转过程中的资产流失路径。     

试论民法在国有资产法律保护中的作用

广义的国有资产是指依法归国家所有的一切财产，既包括经营性国有资产，又包括非经营性国有资产。狭义的国有资产仅指经营性国有资产，即投入企业生产经营或按企业要求经营使用的国有资产。本在狭义上使用国有资产的概念。     

论国有资产管理的目标定位与体制改革

以提高国有资产的总体效率为目的的国有资产管理体制改革，必须建立在对国有资产目标准确定位的基础上。本文分析了学术界对现有理论的不同观点，提出国有资产管理的目标是提升社会资源配置整体效率的观点，并据此探讨国有资产管理的体制框架和推进思路。     

论国有资产管理体制改革的若干法律问题

由于旧体制的影响等诸多原因，现行国有资产管理体制仍有许多问题亟待解决。针对现行国有资产管理体制存在的问题，提出国有资产管理改革的目标指在实现“三个分离”，同时对国有资产管理体制改革的基本架构提出了设想。     

加强行政单位国有资产管理 防止国有资产流失

行政单位国有资产是国有资产的重要组成部分，是行政单位履行职能的物质基础，是国家政权建设的物质保证。行政单位国有资产是非经营性国有资产的重要组成部分，也是国有资产的重要组成部分。因此，切实加强行政单位国有资产管理，防止国有资产流失刻不容缓。     

与时俱进，建立国有资产管理新体制

文章在分析十六大有关国有资产管理体制改革的理论新突破的基础上，指出目前人们在理解十六大有关国有资产管理体制改革新理论上存在的若干误区，并提出建立适应社会主义市场经济和我国国情的国有资产管理新体制的对策和建议。     

国有资产管理体制改革的实施对策

国家如何管理国有资产，是深化国有企业改革必须要解决的重要问题。传统经济模式下形成的国有资产管理体制存在多头领导，效益低下等弊端，在改革国有资产管理体制的长期试验与探索中，有成功的经验，但也还存在一些急待解决的问题。本文分析了国有资产管理体制改革中存在的主要问题，从建立多层次的国有资产管理体制，建立由国有资本管理、服务、监督三大内容构成的营运体系，建立国有资产代表选派和考核制度，建立多种类型的国有资     

重构三层分类管理机构和三级政府监管机构

作者在借鉴国外国有资产管理成功经验的基础上，结合我国的实际情况，提出了我国国有资产三层分类管理和三级政府监管的模式。即国有资产的立法管理和监管机构归全国人民代表大会：国有资产所有权的行政管理属于国务院设置的国有资产管理部，国有资产所有权的商务管理归国有资产中介经营机构。     

加强和规范国有资产管理的对策

加强国有资产管理，积极推进国有资产管理体制改革是新形势下深化改革、做好机关后勤工作的一项重要任务，也是防止机关国有资产流失，提高资产使用效率的客观要求。本文对加强国有资产管理提出了建议。     

浅论国有资产流失的原因与对策

我国的国有资产流失问题非常严重，本文对此做了较为全面的剖析。文章首先分析了国有资产流失的现状，进而揭示了引发国有资产流失的原因，最后提出防治国有资产流失的若干对策。     

论新形势新时期国有资产的经营管理

改革开放20多年来，特别是党的十六大和十六届三中全会以来，我国国有资产管理体制改革取得了明显的成效，国有资产质量明显得到提升。然而，如何继续优化国有资产经营管理，全面提高国有资产的运营效率，最大限度地实现国有资产保值增值，进一步发挥国有资产在县域经济发展中的作用，是授权从事国有资产经营管理各部门所面临的共同性课题。笔就此作一探讨，与同行们商榷。     

构建国有资产监督管理体制新框架初探

国有资产是我国巩固和发展公有制经济的物质基础，因此监督管理好国有资产具有重要的现实意义和深远的历史意义?加强国有资产管理有其必然性，探讨国有资产监督管理体制新框架的构建则是具有迫切性和现实性课题。