从价值规律的要求看发放农村社员建房和耐用消费品贷款的可行性

我们发放贷款一定要考虑对货币流通的影响,要求有适用的商品相对应。从价值规律的角度考察,社会购买力=商品供应量×商品价格。“社会购买力是一定时期内全社会用于购买商品的货币支付能力,它包括居民购买力、集团购买力和农村生产资料购买力。”(引自《辞海》经济分册399页)具体点说,上述公式可转化为:     

必须尽快实行国有资产保值管理

我国实行的是社会主义经济制度,用于社会再生产的生产资料,绝大多数属于全民所有。全民所有的生产资料,通常称之为国有资产。社会再生产,首先是物质资料的再生产。为了使社会主义社会再生产顺利实现,必须高度重视维护国有资产完整。但多年来,我们却没有重视维护国有资产完整,致使国有资产损失严重。主要表现在:(1)折旧率偏低,加上1986年以前部分折旧基金上缴财政,近几年又对折旧基金征收15％能源交通重点建设基     

人行国库与财政国库支出统计差异研究

政府财政支出是社会资金来源中的重要一部分,是财政政策在社会经济生活中的具体体现,也影响着货币政策的执行效果。当前,对财政支出进行统计的主要是人行国库(简称国库)和财政部门(简称财政),具体比较两者的支出报表会发现支出数据存在较大差异。因此,分析国库支出与财政支出的差异及成因,提出改进国库支出统计的可行方案,对提高国库统计分析质量、助力财政优化预算支出、盘活财政存量资金、提高资金使用效益具有重要意义。     

控制消费基金 增长要见实效

控制现金投放,一个重要的方面是要控制住消费基金增长。一度出现的高消费,已明显地暴露出其弊端。虽然采取了一定的措施,但成效不大或者说仍不够坚决和彻底。要使消费基金稳定在一个较为合理的水平上,我们认为必须进一步强化三个方面的管理。第一,加强物价管理,抑制、平稳物价,消除人们的高通货膨胀预期心理,抑制恐慌心理;第二,加强工资制度的管理,严格劳动工资制度,控制城乡职工工资、奖金类支出和发放;第三,加强社会集团购买力的管理,控制社会集团购买力,对不合理的行政、企     

财政支出绩效评价与政府采购支出绩效评价的总体分析

由于财政支出与政府采购支出渗透到社会经济生活的方方面面,贯穿于财政工作的全过程,直接影响着财政活动整体效应和最终成就,从而使得对财政支出和政府采购支出的整体水平和宏观财政政策有着重要的影响。当前财政部门谈论的最多话题就是绩效支出评价,财政支出绩效评价与政府采购支出绩效评价两项工作看起来不可相提并论,其实不然,无论是财政支出绩效评     

财政支出的效应问题

财政支出的分类方法多种多样,本文选择了财政支出按经济性质分类这一方法,将所分的四类财政支出(分别包括公共消费支出,公共投资支出,社会福利支出及社会保险支出)分别从其对资源配置、经济稳定、产出(国民收入)、储蓄及收入分配四方面的影响来研究其效用问题。以便于政府在作出经济决策时选择恰当的支出方式以更好的达到其政策目标。     

生产性财政支出与结构转型

本文将生产性财政支出和福利性财政支出引入结构转型框架,假设政府通过税收为财政支出融资,考察生产性财政支出对结构转型的影响。研究发现,生产性财政支出规模,生产性财政支出结构与结构转型之间存在倒U型关系。这说明从结构转型的视角考虑,经济中存在最优生产性财政支出规模。在此基础上,运用我国省级层面的数据,通过实证方法考察了生产性财政支出对结构转型的影响。研究发现,生产性财政支出有利于促进结构转型,这主要是通过基本建设支出渠道实现的,福利性财政支出会抑制结构转型。分地区的研究发现,在沿海地区,生产性财政支出对结构转型的总体效应不显著,其中财政科技支出有利于促进结构转型,基本建设支出对结构转型影响不显著,财政教育支出和农业支出会抑制结构转型。在内陆地区,生产性财政支出总体可以促进结构转型,其中基本建设支出和财政教育支出对结构转型有显著的促进作用,财政科技支出和农业支出对结构转型的作用不显著。     

社会集团购买力支出不宜设置会计科目

为了加强控购管理,据悉,四川、辽宁、黑龙江、新疆等省、自治区的一些市县将社会集团购买力支出纳入会计核算并设置会计科目,取代现行的以统计性质为主的辅助帐核算。笔者对此有不同看法。理由如下: (1) 社会集团购买力支出核算是从国家宏观调控需要的角度来考虑的。目前实行的辅助帐核算形式基本上可以满足国家对社会集团购买力支出宏观调控的要求。因此,无需将简便实用的社会集团购买力支出的统计核算,改变为内容复杂的会计核算。 (2) 社会集团购买力支出纳入会计核算设置“集团购买力支出”一级会计科目及“一般商品”、“专项控制商品”、“劳动防护用品”,“饮水、洗澡、取暖用燃料”、“非生产机动车辆用油”、“药品和医疗器械”等二级明细科目。看起来似乎简单,但在实际     

社会资本再生产理论及其现实意义

社会资本再生产的核心问题是社会总产品的实现问题.研究总资本再生产的过程,就是研究社会总产品怎样卖出去,卖到哪里;社会总产品再生产所必需的生产资料怎样买到,从哪里买;人们必需的消费资料怎样买,从哪里买.     

财政支出效益评价体系初探

一、财政支出效益评价的指标体系(一)构建财政支出效益评价指标体系的原则1.指标设计与支出职能相对应原则。财政支出按其与国家职能的关系可分为:①经济建设费支出,包括基本建设支出、流动资金支出、地质勘探支出、国家物资储备支出、工业交通部门基金支出、商贸部门基金支出等;②社会文教费支出,包括科学事业费和卫生事业费支出等;③行政管理费支出,包括公检法支出、武警部队支出等;④其它支出,包括国防支出、债务支出、政策性补贴支出等。支出承担的国家职能不同,公众及其相关管理机构需要了解的信息不同,对应的相关评价指标亦不相同。2.清晰性和可比性原则。所谓清晰性,即某个评价指标能够提供简明、易懂、文字清楚、数字准确的信息。所谓可比性,即同类财政支出的效益评价需口径一致,相互可比。3.效益和效果并重原则。可以用倾向计量的、有经济效益的财政支出项目用效益指标,如实现的利润,节约资金的数量等;没有经济效益的可以用效果指标,如     

财政支出监督的博弈模型——基于委托代理理论的研究

一、引言财政支出,也可称为公共财政支出,是指在市场经济条件下,政府为社会提供公共产品和服务,满足公众公共需要而进行的资金支出,是将通过各种方式筹措集中上来的财政收入进行分配和使用的过程。通过对财政支出的方式和途径进行区分,可以将财政支出分为无偿拨款和有偿使用两种。其中无偿拨款是指财政资金在各级财政之间的无偿调拨以及财政资金从财政部门向     

乡镇应合理安排财政支出

乡镇在安排财政支出和对支出进行管理的过程中,要讲求用财之道。具体来说,乡镇财政支出管理应遵循以下原则: 1.量入为出原则 财政支出反映了乡镇各方面的需要,而这种需要往往是无限的。在任何一个时期内,财政支出作为反映政府各种公共需求的需求欲望都是无限的,它与反映社会有效供给程度的     

浅谈提高我国财政支出效率

财政支出对我们的经济生活起着不可小视的影响。在近两年我国财政收入大幅提高的情况下，财政支出状况却令人担忧。如何有效并高效的利用财政资金，满足政府资金支出需要，调节社会经济及生活呢？本文对我国财政支出效率的现状进行了分析，并提出了如何提高我国财政效率的对策和观点。     

西藏财政支出预决算偏离问题研究

西藏自治区财政支出是国家重点关注的内容。财政支出偏离问题与财政支出效率挂钩，过高的偏离度不仅影响财政管理水平和支出绩效，甚至会影响西藏自治区的经济发展。文章根据西藏自治区2011—2022年相关数据，从西藏财政支出预决算典型特征及形成过程、偏离的整体状况与结构分析偏离特征，并从预算管理内部因素、财政支出管理体制因素、预决算外部监督与配套措施因素三个方面探索存在预决算偏离过大的成因，进而提出相应的解决措施。     

关于建立税式支出预算制度的基本思路

一、税式支出理论及其实践概述(一)税式支出及税式支出预算税式支出是政府为了实现一定的经济社会政策目标,以放弃部分税收收入为代价,通过税收制度的特别规定,向有关纳税人提供财政援助的行为。我国现行的税收优惠政策和制度大都属于税式支出的范畴。税式支出预算是政府把税式支出所形成的税收损失情况列入预算,连同政府的直接财政支出统一加以管理的一种模式。这一模式的理论依据是税收优惠与财政支出具有相同的性质,政府放弃一部分税收收入,等于增加了财政支出。(二)建立税式支出预算制度的目的1.对税收优惠政策进行绩效评估。税收制度中的各种优惠项目,是政府为贯彻一定的经济社会政策目标而安排的,其效果如何至关重要,采用有效的评估系统对税收优惠的社会经济影响进行比较准确的估量、比较和分析,是进一步提高税收优惠效能的必要条件。建立税式支出预算既可以对各类税收优     

各类财政支出对中国居民消费影响的实证分析

居民消费支出是衡量国民生活水平的一个重要指标,而财政支出的增加能带来居民消费水平的提高,但是不同类型的财政支出对于消费水平的影响方向和影响大小是有所不同的。本文通过建立居民消费支出影响因素的模型,选取了1978年到2007年中国居民消费支出的数据,对财政支出不同项目影响中国居民消费支出的情况进行实证分析。     

固定资产投资的资金运动与财政分配

固定资产投资与财政关系密切。正确认识二者关系,对于正确地制订固定资产投资政策和财政政策,有效地促进固定资产再生产,实现稳定的财政收支状况,都具有重要的意义。 (一) 资金运动,即资金的循环周转过程。固定资产投资是对整个社会范围内的固定资产再生产投入资金,通过新建、扩建、改建和更新改造,增加生产能力,为整个社会提供更多的生产资料和生活资料。它是社会再生产资金运动的重要组成部分。固定资产投资的资金运动遵循着资金运动的一般规律:资金的筹集、使用、回收,再投入、再使用、再回收。然而,固定资产投资的资金运动与其它资金运动相比较又有其自身的特点,从而决定了它与财政分配的特定关系。     

经济转型下我国财政支出结构的改革

近年来,我国正处于经济社会转型的特殊时期,在体制改革和制度改革方面都处于不断变化的过程中.同时,伴随着我国经济社会的转型,各种社会矛盾、利益矛盾也逐渐凸显.合理的财政支出结构是化解各种矛盾的重要工具,并且发挥着越来越重要的作用.财政支出结构是指财政支出的总额中各种支出或是各类支出的组合所占的比重,也称"财政支出构成".从社会资源配置的角度来说,财政支出的结构与政府动员社会资源的程度是紧密联系在一起的,它是政府调节经济社会的发展、优化经济结构、促进社会和谐发展的一项重要政策.     

试论财政支出的定量控制

所谓财政支出的定量,是指财政为确保完成国民经济和社会事业发展计划所确定的规范性支出额度。支出的定量控制,则是充分运用费用或支出要素的定量化手段,对支出的范围和数量实施的规范化控制。定量化手段的内容包括定员、实物配量、预算定额、专项限额、开支标准等。广泛运用这些定量化手段,强化支出的定量控制,对于科学合理地安排财政支出,有效地抑制财政支出的过速增长,有着极其重要的意义。     

重构财政支出效益评价体系研究

财政支出效益评价旨在衡量财政支出机构管理方法的优劣及其效率的高低,是财政计划、决策和控制的重要工具。本文所指的效益评价是财政支出后的效益评价。效益评价的基本职能包括:一是通过总结经验教训,为未来决策支出提供依据;二是体现社会对政府支出行为的评价和监督。财政支出效