用途混合视角下的社区公共服务设施精细化规划策略探讨

社区公共服务设施的内涵在于从居民需求和体验出发,塑造居民生活服务圈,提供人性化的社区场所.提炼当前社区公共服务设施规划的趋势,并进一步从用途混合的视角下进行解读;结合典型标准规范文件中的主要措施,探讨社区公共服务设施精细化规划的策略;应通过统筹考虑空间维度和时间序列的精细化布局和完善城市治理体系、改变粗放型管理方式的精细化管控来共同完善.     

社区治理中的多元主体作用探究

城乡社区作为基层治理的主要阵地,是社会整体和谐的基础,对于社会治理具有重要意义。党的十八届三中全会对城乡社区提出了更多新的治理要求。本文根据社区治理现状,结合党的最新指示精神,分析了基层党组织、基层政府、社会组织、居民村民等多元主体在社区治理中的作用,认为政府应转变职能、放权社区治理,社会组织应及时跟进、承接政府转移的基层治理职能,居民村民应广泛参与、增强社区自治活力,并对应急管理和社区党建提出了建议。     

《社区工作者管理规范》地方标准解读

正标准制定的背景社区工作者是以从事社区公共事务管理和社区服务项目管理为职业的,以公开招聘、民主选举、竞争上岗等方式经法定程序产生的且具有基本的社区工作专业知识的工作者。从传统意义上讲,社区管理是一项技能重于理论的工作。但对于现代社区工作者来说,综合素质的要求也与日俱增。"十三五"规划纲要提出"要加强和创新社会治理,完善城乡社区治理体制,依法厘清基层政府和社区组织权责边界,建立社区、社会组织、     

城市社区建设中的问题与解决对策

城市社区治理事关党和国家大政方针的贯彻落实,事关居民群众切身利益,事关基层和谐稳定。改进城市社区治理是社会治理体系和治理能力现代化的必然要求。当前城市社区还存在着职能不清、投入不足、服务方式单一、队伍建设滞后等诸多问题。本文就实践中遇到的主要问题提出改进建议,以期加强和完善城市社区的建设和管理。     

杨凌建立社区口译服务机制的意义与途径

社区口译兴起于移民人数众多的发达国家,主要为医疗、法律与移民等公共服务部门等方面提供语言翻译服务。当前,随着杨凌城市国际化发展、城市公共治理方式改革、开拓两所大学社会服务的创新领域方面的需求,也迫切需要社区口译活动。在杨凌示范区建立社区口译服务机制的途径主要有:利用高校资源建立社区口译人才库,在一定时期内保证人才库的公益性质、对口译人才库人员通过培训、考核与分级等方式进行的管理,确保人才库人员数量充足、服务水平较高,以满足杨凌优化公共服务的需要。     

中国城市社区治理政策的困境、原因与对策——基于政策分析的视角

当前中国城市社区治理正在力图摆脱传统的国家包办一切的情形,逐渐构建"多方协同、合作共治"新的政策框架,这也是当前社区治理体制转型的前沿点。从公共管理的国际经验来看,该框架具有重要的进步意义,然而,正是这样一个"好"政策却在当前现实中遭遇了一系列治理的困局。从政策分析的视角来观察,造成社区治理困局的并非是政策框架本身,而是源于一系列政策前提的缺失,它们涉及政治、经济与技术、社会与环境、社区基础以及行政与法律多个方面。因此,未来公共政策应当在保持既有社区治理框架先进性的同时,努力构建能保证其顺利运行的政策前提,尤其需要注重培育社区社会组织发展、完善物业管理法律法规、加强对社区居民理性公民意识和现代公益理念的培育。     

积极老龄化视域下城市老年人参与社区志愿服务的法律风险分析及防范对策

时处我国社会老龄化转型的重要窗口期，推动城市老年人参与社区志愿服务事关新时代老龄事业高质量发展，也是积极老龄化的内在要求。通过对C市J社区的实践调研，发现当前城市老年人参与社区志愿服务暴露出诸多疑难问题，法律关系模糊、主体权责不清、激励机制缺失、救济渠道不完备等法律风险不可小觑，应健全法规政策、厘清权责边界、优化志愿服务管理流程并建构综合化激励体系、完善纠纷多元化解机制，善用法治方式推进社会和谐与协调发展，实现老有所为、老有所乐。     

超大城市国际化社区的发展演变与治理路径——以上海的国际化社区发展为例

随着我国境内外籍人口数量的日益增加和聚居规模的不断扩大,国际移民及其聚居区治理已成为我国移民研究和多元社会治理中不可忽视的部分。上海的国际化社区建设是政府规划和市场力量参与共同形塑的结果,是上海提升国际化程度和城市竞争力的重要指标。改革开放以来,上海的国际化社区演进历程与城市发展战略、工业布局和城市更新进程密不可分,先后经历了发展主义、全球经济一体化、国际化和士绅化三个不同的发展阶段。创新国际化社区治理需要从治理理念、族裔特点、创新治理方式等多个维度入手,从国际化社区的结构层面去思考治理制度的构架方式与实践模式。上海国际化社区的治理不仅可以丰富我国基层社区治理的经验,同时也可以为解决多元化社会治理难题提供地方样本和实践参照。     

治理数字化:新时代社区治理的新路径

社区治理是社会治理的重要组成部分,治理数字化是其现阶段的发展趋势。在基层社区中,将数字技术嵌入社区治理过程,坚持“以人为本”的理念,以成效为导向,实现治理统筹集约,可以有效打破治理壁垒,扩宽居民权利范围,提升治理水平。文章以社区治理数字化的内涵与特征为切入点,剖析了社区治理数字化未来发展的关键,包括完善社区数字化建设、提升社区居民数字素养、强调多元共治、耦合数字技术与社区情感四个方面,旨在为社区治理的新路径提供参考。     

胜利油田社区制改革背景下城市社区治理研究

调查胜利油田单位制向社区制改革情况,分析胜利油田单位制改革过程中存在的问题并从居民、政府等角度提出建设性意见,为政府和社会组织完善城市社区治理问题提供参考和借鉴。     

城市社区治理的改革分析

随着经济的快速发展,城市社区治理引起广泛讨论。现在我国的社区治理体系并不健全,大多是照搬国外经验,本文结合我国城市社区治理的出现的问题,对我国城市社区治理的改革提出了几点建议和对策,希望使我国的城市社区管理更加完善,使公民享受到更好的社区服务,提高生活质量。     

关于社区矫正若干问题的探讨

社区矫正是指对假释、管制、剥夺政治权利、缓刑等监外执行罪犯进行的有针对性的教育改造,其目的是加强对监外执行罪犯心理和行为恶习的矫正,帮助他们尽快回归社会.《刑法修正案(八)》正式增加社区矫正的内容是对社区矫正的一种肯定,同时,也意味着社区矫正制度不再仅仅是某个部门的单项工作职责,而必将成为社会管理的一项基本制度,并通过不断地发展和完善,为社会的和谐稳定建设发挥更积极的作用.检察机关作为法律实施和监督机关,势必面临一次新的考验.基于此,根据监督机关工作实际,从对社区矫正的理解及目前在社区矫正中存在的问题出发,对检察机关在“加强和创新社会管理”背景下,在社区矫正工作中如何履行法律职责,进行简要探讨,并提出若干完善的意见.     

城市消防治理的变革阻力与实现路径

阐述了城市化的推进和消防职能的扩展都要求重视城市消防治理。分析了治理主体的阻力分别源于个人的多元思想行为与私属空间、商业组织的逐利性、消防部门的末端性和防御性、社区客观环境及其组织管理能力的缺陷,以及政府相关部门配合的缺乏。提出了通过完善城市消防治理的基础法律体系,依靠制度明确政府与市场的关系,设计可以长久坚守的科学运行机制,加强以社区为依托的治理平台建设,实现城市消防治理。     

社区治理模式改革探索——基于新公共管理理论

现有的治理理论无法为政府主导型的社区模式改革提供具体的实施途径,我国社区治理失灵的现象比比皆是。新公共管理中政府再造原则、战略与工具为我国社区管理改革提供了可以借鉴的模式,即获得授权的社区、居民驱使的社区、协作型社区、企业型社区与竞争型社区。     

国家治理视角下政府审计和政府会计改革协同路径研究

政府会计的改革和政府审计的深化是社会民主与法治不断完善的产物。完善的政府会计制度是实现国家治理的基本要求。通过政府审计和政府会计改革的协同,可以产生增值效果。政府会计改革和政府审计的协同方式包括项目流程协同、组织机构协同和信息管理协同。     

工商部门在社会管理创新中的角色定位

多元治理论、社会系统论、社会权利论是工商部门参与社会管理创新的理论基础。在社会管理创新中,工商部门不是旁观者,而是重要参与者、具体实践者和有力推动者。工商行政管理改革需要立足于自身职能定位,确立民生工商、服务优先、公共治理等现代行政理念。在方式上应注意柔性执法方式的引入,积极促进公众参与,注重社会组织作用的发挥;在机制上应努力构建工商部门与企业、社会组织三位一体的管理架构,并在社会管理的信息化机制以及公众参与机制方面进一步创新发展。     

公共危机背景下居民社区志愿行为研究

风险社会中频发的公共危机对全社会提出了挑战,而多元化的危机治理需要社区的积极参与,其中,居民社区志愿行为是公共危机社会共治的重要组成部分。本文从危机管理的角度提出了激励社区志愿行为、提高社区韧性与完善社区自组织建设的建议,供管理者和决策者进行参考和借鉴。     

大力推进"十三五"时期管理会计体系建设与应用 提升价值创造能力推动会计工作转型升级 ——《会计改革与发展"十三五"规划纲要》解读之三

财政是国家治理的基础和重要支柱.推进管理会计工作是建立现代财政制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要举措;是推动企业建立完善现代企业制度、增强企业价值创造力的制度安排;是推进行政事业单位加强预算绩效管理、降低行政成本的重要抓手;是财政部门进一步深化会计改革、推动会计升级转型的重要方向.《会计改革与发展"十三五"规划纲要》紧密围绕社会经济发展和财政中心工作,站在会计改革与发展全局高度,提出了"十三五"时期加快推进管理会计改革的目标任务和措施,为新时期管理会计改革与发展指明了方向.     

历史街区保护更新的协作机制

"社会管理"向"社会治理"的转变,促使城乡规划从传统物质规划管理逐渐走向多元网络化治理。通过对台北大溪老街与上海市田子坊街区保护更新实践中多元协作过程的分析,指出在历史街区保护更新困境与利益格局转变的背景下,政府赋权与利益协调对多元协作机制的构建具有重要意义。在此基础上,探讨了社区规划师引导下的历史街区保护更新协作机制的建构,明确社区规划师在历史街区保护更新中作为多元利益协调者、公众参与组织者、规划过程监督者等多重角色,提出历史街区规划服务平台支撑、社区规划师引导、多元利益主体参与的历史街区保护更新协作过程。     

基层治理的若干法律问题研究

基层是广大民众集中居住和生产、生活的场所,也是各种矛盾、利益易于产生碰撞、摩擦和冲突的地方,因此,创新社会治理体制、改进社会治理方式的关键在于基层治理体制和机制的改革创新。改革开放以来,我国基层治理的法律规制建设已经取得相当成绩,一些主要的治理参与主体的组织与职责权限已经有法可循。但是,从整体上看,当前基层治理的法制建设还是相当不足,离《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》的要求和善治理念的差距还很大。本文对此进行了一些理论剖析,并且提出了关于改革和完善相关法律体系建设的意见和建议。