兵团农牧团场养老模式分析

随着兵团人口老龄化程度的日益加剧,兵团目前的养老模式逐渐满足不了老年人的需求,对兵团的养老保障和就业等都产生了挑战.本文对兵团农民团场养老模式的特殊性进行了分析,提出了兵团农牧团场养老模式发展的思路并进一步对兵团农牧团场养老模式进行创新.     

推进兵团农牧团场改革与发展的总体思路

党的十五届三中全会以来,兵团出台了一系列重要措施,推动了农牧团场的改革和发展。初步统计全兵团两费自理率保持在６０％左右,耕地长期固定率达到３９－５％,组建股份合作制实体１１１个,场办企业改制为有限责任公司２１家,兼并企业４１家,破产１３家,拍卖６６家,停产１０７家,转产２２家,场办企业实行承包经营７２０家,租赁经营２６６家,其它形式的１５７家。在取得和总结上述成绩的基础上,瞻望２１世纪初兵团农牧团场改革与发展的总体思路是：以建立现代企业制度为目标,坚持长期稳定的土地承包政策,坚持大农场套小农场,…     

关于兵团农牧团场深化改革的若干思考

关于兵团农牧团场深化改革的若干思考张绍中农牧团场是兵团事业的根基,是兵团执行屯垦戍边特殊任务的载体。农牧团场既肩负着所在垦区经济和社会发展的艰巨任务,又起着稳定新疆、保卫祖国边防的重要作用。农牧团场所在垦区在没有建政的情况下,它具有双重属性,即行政属...     

兵团农牧团场如何发展非公有制经济

一、发展现状党的十五大指出：“非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。”放手发展非公有制经济是我国社会主义初级阶段的一项长期方针。十五大之后的一年时间,农五师１１个农牧团场发展非公有制经济有一定的新进展。“钢板一块”的国有经济格局,单一所有制结...     

兵团农牧团场社会保障现状、问题、思路与对策

产生于计划经济时期的兵团农牧团场社会保障为保障居民基本生活和增强兵团屯垦戍边力量发挥了巨大的作用。随着市场经济在我国的确立,兵团农牧团场社会保障运行出现了一些问题,影响了其作用的发挥。为此,本文就兵团社会保障的现状以及兵团现行社会保障制度存在的问题进行了分析,并提出了完善社会保障体系的基本思路及措施。     

对兵团农牧团场管理体制改革的设想

兵团农牧团场现行管理体制是党、政、军、企合一，党政不分，政企不分，职能交叉，职责权限不明，目标定位困难。在我国加入WTO以后，兵团农牧团场现行管理体制将难以适应我国入世后新形势发展需要；严重影响农牧团场与世贸组织各项规则接轨，走向市场和发展社会主义市场经济。     

对兵团农牧团场管理人员征收个人所得税问题的思考

本文论述了对兵团农牧团场管理人员征收个人所得税的不合理性及避税意见。     

新世纪兵团农牧团场改革的基本思路

全面贯彻党的十五届五中全会精神,进一步深化兵团农牧团场改革是新世纪兵团所面临的首要作任务。该文在调查研究的基础上,全面分析了当前兵团农牧团场改革发展面临的形势,进而提出新世纪兵团农牧团场改革的基本思路。     

农工商联合——兵团农牧团场建立现代企业制度的有效途径

21世纪是中国西部大开发的世纪 ,兵团作为大西北的一部分 ,在农牧团场的发展上 ,应选择农工商联合的股份有限公司模式。一、兵团农场组建农工商联合的股份有限公司的优势(一 )充分体现兵团经济的特点和优势　农业经济在兵团经济中历来占有举足轻重的地位。1 997年兵团全年农业总产值达到 1 31 .1 9亿元 ,比上年增加 1 6 .1 % ,第一产业增加达 6 7.34亿元 ,增加 1 4.1 % ,占国内生产总产值 (ＧＤＰ)的 46 .1 %。 1 999年兵团农业生产再获丰收 ,农林牧渔业增加值 6 0 .0 6亿元 ,占兵团国内生产总值的 37.5 %。农业总产值 1 2 2 .0 6亿元 ,比上…     

兵团农牧团场小城镇发展现状分析

一、兵团农牧团场小城镇发展现状(一 )小城镇人口状况及地域分布兵团总人口 2 42 .0 9万。 174个农牧团场的镇区人口约6 8.42万 ,辖区人口 16 1.94万。 174个团场镇区平均人口3932人 ,但实际上各团场镇区人口相差甚大。从人口构成来看 ,兵团各师从事一、二、三产业的人口比为 :5 1.8:2 2 .8:2 5 .4,农业人口占绝大多数。(二 )用地全兵团农牧团场小城镇镇区面积在 5平方公里以上的仅 10个 ;2 - 5平方公里的有 74个 ;2平方公里以下的达 90个 ,分别占全兵团小城镇总数的 5 .8%、42 .5 %、5 1.7%。小城镇镇区面积平均仅为 2平方公里 ,建成区平均…     

兵团农牧团场社会保障资金的管理与核算

加强社会保障体系建设,保障农牧职工的切身利益,对建设兵团屯垦戍边新型团场有着十分重要的意义。该文主要就我国社会保障制度的建立与发展,社会保障资金管理的内容以及社会保障资金的会计核算等问题进行了深入地分析,并就兵团农牧团场社会保障资金的管理与核算等提出了个人的基本观点。     

兵团农牧团场社会保障公共品分类、特性及政策涵义

与我国城镇社会保障相比,兵团农牧团场社会保障在基金供给主体、保障对象和保障作用方面具有一些特殊性,这些特殊性决定了它作为一种俱乐部产品也必然存在公共品特性,而研究它的公共品特性对于兵团农牧团场社会保障这种公共品的高效供给具有重要的意义。为此,本文在分析团场社会保障的产生历史背景、特殊性的基础之上,运用公共品理论提出了团场社会保障的公共品特性,进而对当前团场社会保障所面临的问题从公共品供给的角度进行了一系列的探索,提出一些有益于团场社会保障改革的政策建议。     

兵团农牧团场的体制改革迫在眉睫

党的十六大提出了全面建设小康社会的奋斗目标，在新疆自治区党委的统一部署下，兵团党委提出了新世纪头20年兵团全面建设小康社会的奋斗目标：经济增长保持在10％以上，综合实力和国际竞争力明显增强。2010年国内生产总值达到470亿元，2020年国内生产总值达到1200亿元左右，比2000年翻2．5番以上，人均国内生产总值5000美元。     

兵团农牧团场社会保障供给制度：变迁、绩效及政策涵义

兵团成立以来,兵团农牧团场社会保障取得了巨大的成就。但团场经营体制改革后,兵团农牧团场社会保障出现了一些问题,表现为非团场正式职工保障问题严峻、资金供给严重不足和＂啃老族＂的出现,对兵团农牧团场的稳定发展和边疆的安全产生了一定的影响。造成这种局面的原因是,根植于计划经济体制下的兵团农牧团场社会保障供给制度不适应当前市场经济体制。当前,推进兵团农牧团场社会保障供给制度建设可以从转变农牧团场产业结构、增加向农牧团场社会保障的转移支付、赋予兵团税收权和调整社会保障供给水平等方面进行。     

兵团农牧团场税费改革刍议

新疆生产建设兵团是国家经济体制中的一个特殊组织,承担着保卫边疆、建设边疆的双重任务,为边疆稳定、长治久安和社会主义经济建设做出了巨大的贡献。中央、国务院2000年起下发了《关于进行农村税费改革的通知》等有关文件,新疆维吾尔自治区人民政府于2003年6月6日召开了农村税费改革电视电话会议,全面布置了新疆维吾尔自治区、新疆兵团推广农村税费改革试点工作的总体部署,制定了兵团农牧团场税费改革试点方案,要求在2003年底前完成农村税费改革工作。这项工作时间紧、任务重、政策性强,被称为继土地改革、家庭联产承包以来的第三次农业革命。实行农牧团场税费改革,是调整兵团内部分配关系、减轻农工负担、增加农工收入、依法规范费用征收、治理三乱、精简机构、压缩超编人员、防止腐败、密切党群关系的重要政策性措施,也是“三个代表”重要思想的具体实践。农村税费改革的实施,对促进兵团内部体制改革、经济发展和社会稳定,保护和调动职工的生产积极性,早日实现小康有着重大意义。     

兵团农牧团场城镇化财政管理模式探析

本文对兵团特殊体制背景下团场城镇化现状进行了分析,从兵团财政体制改革的角度探讨了财政模式在团场城镇化建设过程中的影响及问题.在此基础上,着重分析了兵团城镇化建设中的财政困境,提出了相应的政策措施.     

农牧团场资本经营的思考与实践

农牧团场是兵团的基本经济构成主体,兵团成立半个世纪以来,农牧团场经历了自足经营、计划经营、市场经营三个阶段之后,随着新建集团的成立和集约化经营的逐步实现,社会主义市场经济刺激着农牧团场资本经营历史新时期的到来,这是农牧团场企业属性的必然反映。在兵团全部存量资产中占据核心地位的农牧团场如何发挥巨大的资本、资产潜力？农牧团场内部如何通过资产重组和资本运营来实现资源的优化配置？农牧团场资本扩张的途径和出路在哪里？本人针对12团在建立现代企业制度过程中的一些思考和实践,谈一点粗浅认识。一、农牧团场资本经营…     

对贫困农牧团场摆脱困境的思考

农牧团场是兵团农业的支柱,对新疆的建设和稳定发挥了重要作用。由于改革开放的进一步深入和国家对农产品价格的调整,目前仍有相当一部分农牧团场未能摆脱贫困,而负债累累,团场贫困的主要制约因素有以下几方面:一是团场基础条件较差;二是社会负担较重;三是退休工人逐年增多;四是土地大量碱化;五是观念滞后。致使贫困团场经营惨淡,举步维艰。因此,笔者认为,很有必要找出团场贫困的原因及对策,紧紧抓住国家提出的企业改革和三年脱困的两大目标,借“西部大开发”这一历史性机遇,最大限度地提高贫困团场的经济效益,增强贫困团场的市场生存能力和…     

农牧团场现状分析及改革措施

1．特殊的体制。兵团党、政、军、企合一的体制与我们兵团是战斗队、工作队、生产队，保卫边防、稳定新疆，屯垦戍边的特殊使命分不开的，这种特殊的体制对兵团、对边境师、团的重要性体现得明显一些，对象农八师石河子市也是名符其实的。那么对我们下面的大部分团场来讲，除了石总场以外，政府职能就无从谈起，团场就是一个企业、一个社区，只有义务，没有政府的权利。     

农牧团场高负债率成因及对策

一、居高不下的高负债率已成为团场经济发展难以逾越的障碍,亟待研究和解决1998年,农三师农牧团场平均资产负债率高达8455%。19个农牧团场中,负债率高于80%的有12个,占团场数的6316%,其中4个团场负债率超过100%,已陷入资不抵债的境地。1998年,兵团农牧团场平均资产负债率为7749%,在192个农牧团场中,资产负债率高于80%的有120户,占625%。兵团农牧团场负债程度远高于全国国有工业企业。1995—1998四年,全国国有工业企业各年帐面平均负债分别为658%、651%、654%和656%;国家统计局对14923家国有大中型企业进行了调查,这些企业1997年的平均负债率…