农村公共产品协同供给逻辑与路径探究——基于协同治理视角

农村公共产品有效供给是实现乡村振兴战略的关键节点,也是实现社会共同富裕的关键所在。但是,目前国内农村公共产品供给的现行模式存在很多不足和问题,如供给主体过于集中、激励机制尚未完善、投资模式有待改进、使用效率急需提高等。乡村协同治理的兴起,从另一视角为农村公共物品有效供给带来了新的发展机遇,农村公共产品供给途径和路径需要进一步完善,应稳步推进单一型主体转向多元化主体、筹资机制由制度外筹资转向制度内筹资、决策机制由自上而下转向民主协商、监督机制走向社会监督等配套制度。由此,协同供给科学路径的选择,将促进农村公共产品有效供给。     

农村公共产品的基本特征与有效供给分析

本文基于基础理论研究的视角,梳理了农村公共产品供给的若干基本问题。文章首先解析了农村公共产品这一概念范畴的内涵、外延和特征,然后以经济学局部均衡理论和生产可能性曲线为分析框架,考察了农村公共产品供给内部均衡和外部均衡的实现条件。最后,针对性地提出了构建农村公共产品需求传达机制和识别机制、优化公共资源配置、协调地区间公共产品供给、科学确定农村公共产品的供给数量和定价原则等政策建议。     

我国农村公共产品供给主体的失衡与重构

理论分析和实践经验表明,在农村公共产品的供给中,应依据公共产品的层次和特性,构建政府,农村社我,私人部门,非营利性组织（也称第三部门）四位一体的农村公共产品的供给主体结构。目前,我国现行农村公共产品的供给主体却存在着严重失衡的问题,从根本上制约着农民,农业和农村的发展,应对其进行改革与重构,要营造一种有益于实现农村公共产品提供主体多元化和多层次制度安排的良好的政策与制度环境。     

西部农村公共产品供给制度的反思与创新——以甘肃省为例

本文对现行西部地区农村公共产品的供给制度进行了反思.在此基础上提出了政府投资和农民建设二者是否形成互动关系作为衡量公共产品供给制度是否有效的基本标准,并利用这一标准以甘肃省为例对历年公共产品投资的实施效果进行实证分析.最后根据有效公共产品供给制度的基本标准结合实证分析的结果提出了新农村建设中的公共产品供给制度改革创新的具体思路.     

农村公共文化产品的供给现状分析及对策建议——基于江苏省徐州地区农村的调查

农村公共文化产品具有极强的正外部效应,因此,不断增加农村公共文化产品的有效供给,不仅有利于满足广大农民群众多层次、多方面的精神文化需求,而且有利于培育健康、和谐、文明的乡风,稳定农村社会,发展农村经济.但由于受城乡"二元"公共产品供给政策、分税制和农业税政策以及认识错位等多重因素的制约、我国农村公共文化产品存在供给总量不足、结构不合理、效率不高等问题.鉴于此,本文通过对江苏省徐州地区农村公共文化产品的供给状况及其原因分析,提出了增加农村公共文化产品供给、促进供求协调、提高供给效率等方面的建议.     

农村公共品有效供给研究文献综述

关于农村公共产品供给问题,国内学术界已经做了大量的思考和研究,主要集中在农村公共产品的基本理论、农村公共产品供给制度的变迁、当前农村公共产品供给中存在的问题,以及解决农村公共产品供给不足的对策等方面。     

我国农村公共产品供给制度的困境与创新

围绕着农村公共产品供给制度,本文着重从以下几个方面进行了研究:(1)考察了供给制度的运行效果,指出了供需悖论现象的存在;(2)从供给责任主体、供给方式、资金筹集机制、需求沟通机制等四个层面分析了供给制度的现实困境;(3)运用公共经济学、政治学等理论针对性的提出了制度创新的路径选择.     

农村公共产品供给问题研究

取消农业税后,广大农村原本比较薄弱的农村公共产品供给能力,面临着新的考验.本文在对农村公共产品概念进行简单介绍的基础上,阐述了当前农村公共产品供给的情况,并针对农村公共产品供给上存在的问题,提出了相应的解决策略.     

选择最优供给制度模式

长期以来,我国农村公共产品供给制度忽视广大农户对农村公共产品的需求偏好,从而导致农村公共产品供求机制的失衡。因此,要实现农村公共产品的有效供给,必须要选择最优的供给制度模式。     

农村公共产品供给问题研究

取消农业税后,广大农村原本比较薄弱的农村公共产品供给能力,面临着新的考验。本文在对农村公共产品概念进行简单介绍的基础上,阐述了当前农村公共产品供给的情况,并针对农村公共产品供给上存在的问题,提出了相应的解决策略。     

论我国农村公共产品供给存在的问题及对策

近年来，我国农村公共产品的供给规模和结构有明显改善，但仍滞后于农民的现实需求，农村公共产品长期供给不足和滞后，已经在一定程度上阻碍了农村的进一步发展．本文从农村公共产品的内涵、农村公共产品供给存在问题及影响、建立农村公共产品供给有效机制方面的对策等方面进行分析，以期有助于各级政府充分认识农村公共产品供给的战略性和全局性，进一步强化政府的公共职能，促进农村公共事业发展．     

农村公共产品供给制度的变迁与反思

本文基于公共产品的供给过程,将农村公共产品供给制度解构为五个子要素。从这一制度分解出发,逐一考察了人民公社时期的计划型供给制度、经济体制改革诱致下的失范型供给制度和农村深化改革以来的现行供给制度。在此基础上,对供给制度的演进和变迁进行了反思,认为必须加快农村公共产品供给制度的创新,进行新的制度选择。     

山西农村公共产品供给及政策研究

目前山西公共财政制度建设不够健全和完善,在经济社会发展中存在着一些长期的结构性矛盾和不平衡问题,尤其是在我国"二元经济"结构下,农村与城市之间实行两套不同的公共产品供给体制,造成农村公共产品历史性欠账较多,供给严重不足。究其原因,主要是农村公共产品供给决策机制不合理、财政投入不足和供给模式单一。山西获批为"综改区",更需要不断完善农村公共产品供给体制,逐步创建一个多元化的农村公共产品供给机制,促进城乡基本公共服务均等化。     

农村公共卫生服务私人供给的制度设计

按照是否严格具有排他性和竞争性,传统经济学中的公共产品可以细分为纯公共产品和准公共产品。准公共产品的存在为非政府部门供给提供了可能。实践证明,私人供给以及志愿事业组织供给都是行之有效的供给方式。通过对农村公共卫生服务私人供给方式的论证,本文旨在设计一套农村公共卫生服务的非政府供给机制,作为政府供给的有效补充。     

构建一个公平有效的农村公共产品供给机制

构建一个公平有效的农村公共产品供给机制，对于发展现代农业，发展农村经济，增加农民收入，促进农村经济增长具有重要意义。本文从农村公共产品的内涵，农村公共产品供给存在问题及影响，建立农村公共产品供给有效机制的现实性及实施对策等方面进行分析，以期有助于各级政府充分认识农村公共产品供给的战略性和全局性，进一步强化政府的公共职能，促进农村公共事业发展。     

城乡一体化过程中农村公共产品供给的“农民本位”机制研究——基于成都市的实证分析

在农村社会结构持续变化、农村利益格局不断重构的现实情况下,如何通过制度创新建立农民本位的农村公共产品供给机制,是城乡一体化过程中推动资源要素向农村更好、更多地流动的核心问题。成都市通过制度创新和组织创新,调整农村治理结构,协调平衡农村公共产品供给中政府、集体、农民三者关系。本文笔者通过问卷调查,对成都市农村公共产品供给中农民本位机制进行分析,认为这一模式达到了提高资源配置效率、满足农户多元化公共需求的显著成效,但同时也存在不可忽视的风险。成都实践给予我国农村公共产品供给机制的启示在于:通过调整农村组织结构显著提高公共产品供给效率、通过给予公共资源推动农民在公共事务上的组织化建设、通过程序公正修正效率导向下的公平损失风险、通过农民受益的显性化和最大化提升农民本位意识。     

我国农村公共产品市场供给研究

市场供给农村公共产品为解决我国农村公共产品供给问题提供了新的模式;农村公共产品由市场供给效率更高。但是,在我国,由于存在着种种阻碍因素,市场供给农村公共产品的份额一直很小。本文分析了市场供给农村产品的阻碍因素及其原因,并提出了对策。     

公共产品自愿供给的理性和约束——来自浙江省农村的分析

自愿供给有别于政府供给,市场供给方式,在供给主体,供给动机,运行机制和供给成本补偿方面有其特定的范畴,浙江区域经济环境变迁造就的农村公共产品公共性制度发生的变异正改变着公共产品原有的供给关系和供给效应,活跃的民间自主力量将公共产品自愿供给的受益范围固定下来,浙江经济的繁荣发展为自愿供给提供了资本准备基础,愈益深化的市场化程度为公共产品的成本补偿提供了多元化回归路径,成熟的市场主体激发出农村产品自愿供给的内在动力,自愿供给行为予独特的地域资源和环境条件的约束.     

“空心化”、老龄化背景下我国农村公共产品供给模式改革与创新探讨

伴随工业化和城市化的快速推进,中国农村人口“空心化”和老龄化的格局日渐成型,并对传统农村公共产品供给模式形成挑战,要求我国农村公共产品供给模式适时改革与创新.基于“空心化”、老龄化的农村人口新形势和公平效率兼顾原则,本文从供给主体、供给数量与布局、供给结构、供给方式、需求表达与供给决策,以及管护体系等方面提出了农村公共产品供给模式创新的方向与路径.     

县乡政府农村公共产品供给政策演变及其效果——基于中央“一号文件”的政策回顾

本文以改革开放以来中央发布的16个"一号文件"为主要政策研究对象,结合我国近三十年来农村公共产品供给的实际效果,从县乡政府农村公共产品供给的理论与实践价值、政策演变过程、政策实施效果等三个维度,对农村公共产品供给问题进行政策分析。研究发现,改革开放以来,县乡政府农村公共产品供给地位不断提高,公共财政覆盖农村的范围逐渐扩大,供给规模日益增长,对农业生产、农民生活和农村发展产生了显著效果。