农村信用社体制改革初探

农村信用社的改革与发展不仅是个金融经济问题,更是一个事关农业发展、农民增收、农村稳定和改革开放、现代化建设的全局的重大问题.中央在"十五"规划中明确提出,要始终把农业放在国民经济发展的首位,保证农业在提高整体水平和效益的基础上,促使农民收入较快增长,中央这一决定进一步为农村信用社的改革和发展指明了方向.农村信用社作为农村金融体系的主力军,加快信用社的改革,对我国农业和农村经济发展具有重大意义.     

充分利用保险机制实现支农惠农财政投入的放大效应

十七大报告提出,解决好农业,农村,农民问题,事关全面建设小康社会大局,必须始终作为全党工作的重中之重.近几年,中央支农惠农的力度不断加大,公共财政对"三农"的投入大幅增长,有力地促进了农业生产、农村发展和农民增收.但是,从目前各地财政支农资金使用情况看,公共财政资源的配置存在进一步优化的空间,特别是在加强面向农民的保障能力建设、化解农民面临的风险等领域,利用保险这一金融工具,可以更好地实现支农惠农财政投入的放大效应,对于防范化解农业生产风险、增强农业可持续发展能力,提高农民的保障水平、解放和发展农村生产力,巩固完善强化支农惠农政策、增强农业和农村经济发展活力,具有积极的促进作用.     

发挥农村金融作用 推动农村经济发展

作为扎根农村，面向和服务于农业、农村、农民的农村信用社如何在市场经济体制条件下，充分发挥农村金融“主力军”作用，撑起“半边天”，更好地支持农村经济发展，这不仅关系到信用社的兴衰存亡，而且是事关农业发展，事关社会稳定的大事。然而，当前农村信用社如何结合服务区的经济发展状况，切合实际地加大支农力度、增加信贷投入的同时，又如何更好地为农村经济的可持续发展提供良好的信贷支持和金融服务，笔者提出一些浅显看法。     

基于农业信贷净投入视角下我国农村经济影响因素的实证研究

本文在对研究农业信贷资金与我国农业GDP、农民收入等农村经济发展指标关系的国内外研究文献进行梳理和总结的过程中发现,现有研究没有将农业信贷资金投入和农村资金外流两个相互影响的资金因素系统地进行考量,而是将二者之间进行了人为割裂,同时农村经济发展指标上也存在着选取不全面的问题.基于此,本文提出了"农业信贷净投入"的理论观点,将农业信贷投入与农业储蓄存款之间的差额作为分析变量,对我国在1993-2007年的农业经济指标进行了实证分析,并提出了相应的观点与建议.     

对庆阳县金融支持农村经济发展的调查和思考

我国是一个农业大国,农业问题解决的好与坏,直接关系到我国经济的发展和社会的稳定,尤其是我国加入WTO后,国外高科技、集约化农业对我国农业所带来的冲击也是前所未有的,解决好农业问题成为我国现阶段经济工作的重中之重,正如朱镕基总理在政府工作报告中所强调的"要把加强农业和增加农民收入,作为整个经济工作的突出任务".如何改革农村金融体制,增加对农业的信贷投入,适应新形势下农村经济发展的需要,更好地支持农村经济发展,增加农民收入,是当前摆在金融业特别是基层央行和县级金融机构面前的一项重要任务.为此,我们对庆阳县金融支持农村经济发展的现状进行了专题调查,得出的结论是:农村经济发展缓慢,农民生活困难,有效信贷投入不足,农民贷款难的问题仍然存在.     

按照商业银行要求 做好农业信贷工作

今年中央经济工作会议强调："继续加强农业基础地位,促进农业持续稳定增长"。我国是农业大国,农业基础薄,继续增加对农业的投入,事关国计民生和国家稳定的大局。农业银行经过"一分一脱"后,作为社会主义国有商业银行,应怎样做好农业信贷工作？我认为,19阿年的农业信贷工作总的要求是"支农大旗不能丢,商业银行经营目标不能忘"。为此要树立一个指导思想,达到二个目标,明确三大任务,处理好四个关系,采取五条措施。一个指导思想：1997年农业信贷工作的指导思想应当是：认真贯彻落实全国全区行长会议精神,大力支持农业和农村经济实现…     

强化IT架构充分发挥科技支撑作用

到2010年为止,中共中央连续七年发布以"三农"为主题的中央一号文件,强调"三农"问题在中国社会主义现代化时期"重中之重"的地位.促进农村经济的全面发展是落实科学发展观,构建和谐社会,确保我国经济、社会、资源和环境保护等各方面可持续发展的重要组成部分.中国农业发展银行(以下简称农发行)作为我国唯一的一家农业政策性银行,承担着国家规定的农业政策性金融业务,代理财政支农资金的拨付,为农业和农村经济发展服务.近年来,农发行紧紧围绕保障国家粮食安全和主要农产品有效供给、促进农民收入持续增长的核心任务,不断推出刺激农村经济发展的金融品种,增加信贷投入,改善服务质量,提高服务水平,为促进农村经济平稳较快发展发挥了应有的作用.     

小额农贷支持农业产业化的几点建议

推进农业产业化是实现农业可持续发展的客观要求,也是实现农业增效、农民增收和农村经济发展的必由之路.作为充当农村金融主力军角色的农村信用社来说对支持"三农"、支持农业产业化是责无旁贷的.但由于农业受外界环境影响较大,投入风险相对较大,加之农业的比较效益较低,因而,对农业产业化的信贷支持农村信用社要在发挥支农主导作用的过程中着重抓好以下几个问题:     

解决"三农"问题的主线是资本形成

基于经济学关于资本形成与经济发展的理论,本文通过对中国农业资本投入进行实证分析,认为求解"三农"问题的主线是创新农业资本形成机制,加速农业资本形成.唯如此,新的、生产力更高的技术才可能在农业领域得到广泛的应用,农业综合生产能力才可能得以提高,"三农"问题才能得到根本性的解决.     

实施“立体投入”战略 重构金融兴农机制——关于天门农行兴农决策的思考

目前,我国农业面临着新中国成立已来的第二次飞跃和具有划时代意义的再造契机。那么,农金部门在目前农业要"大办"和"办大"的舞台上将如何继续当好"主角",唱好农业这台大戏呢?决策者的决策应该是:实施"立体投入"战略,重构金融兴农机制。"立体投入"(本文"立体投入"的主体仅指农村金融部门)作为一种金融手段和对信贷资金载体的投入方式,是指以现代农业、市场农业为目标模式,对农业的产前、产中、产后所提供的以信贷投入为主的全程性、全方位金融服务。     

谨防农户小额信用贷款"变味跑调"

发放农户小额信用贷款是国家为了支持农业和农村经济发展,增加对农户和农业生产的信贷投入,简化贷款手续,实现社农双赢的一项战略举措,深受广大农户的欢迎.     

农村金融支持农业产业化的新思路

一、现代农业发展对农村金融提出新要求 　　(一)现代农业对信贷资金需求量日益扩大.这主要表现在以下几个方面:一是农业结构调整改变了农村资金需求结构.近几年来,传统的种植业在农业中的份额呈持续下降趋势,畜牧业、渔业和林业份额逐年上升,而后三者的发展需要大量的固定资产投资和流动资金投入;二是农村经济总体产业结构逐步优化改变了资金需求重点.以乡镇企业为代表的非农产业迅速发展,目前正处于结构升级的关键时刻,技术改造资金和扩张资金需求量巨大;三是农业产业化的推进,“龙头“企业资金需求规模巨大.出现了一大批以农产品为原料,从事农产品深加工的龙头企业或大型的农产品交易市场,需要大量的启动资金和后续投入;四是农村城镇化需要大量的资金.目前,农业资金投入渠道主要有三条:政府财政、农户农村集体的投入和信贷投入.随着前两条渠道投入逐年增多,信贷投入作为支持农村经济发展的主要资金来源之一,对农村金融部门资金需求将不断加大.……     

农业财政工作的未来选择

一、财政政策在农业发展中的作用及目前存在的不足农业财政工作既是财政工作的重要组成部分,又与农业、农村经济发展密切相关,它是政府支持保护农村经济发展的重要手段。(一)财政政策在农业发展中发挥积极作用1.通过财政支农和农业综合开发改善农业基础设施及农业生产和生活环境。支持农业基础设施建设,是财政支农的最关键措施。在十几年的财政支农过程中,各级财政有重点地加大对农村基础设施的投入力度。1998—2000年,国家财政对水利、农业、林业、气象等基础设施建设累计投入达1236亿元。为农村经济的持续、稳定发展提供了坚实的保障。2.…     

贯彻落实“三个代表”重要思想坚定不移改进支农金融服务工作

当前农业增产、农民增收和农村稳定是事关我国国民经济大局的重大问题.增加农业投入,促进农村经济发展,增加农民收入,维护农村社会稳定,不仅是经济问题,同时也是重大的政治问题.     

促进小型农田水利建设的财政支出政策研究

改革开放以来,财政对小型农田水利建设投入过少,加上农村税费改革,取消"两工"后,农民对小型农田水利建设投入劳动明显减少,导致农田水利建设投入严重不足,发展滞后,防涝抗旱能力大大减弱,洪涝和干旱灾害连年不断,危害农业发展和人畜生命安全,削弱农业基础地位,给社会经济带来严重损失,制约我国社会经济发展。因此,必须优化财政支出结构,加强小型农田水利建设,改善农业生产条件,加强农业基础地位,实现科学发展。     

财政在农业科技投入中的地位与作用

我国是个农业大国,农业是经济发展、社会安定、国家自立的基础,农业的现代化直接关系到中国社会现代化的最终实现。而农业的发展,离不开农业科技的发展;农业科技的发展,离不开国家财政的支持。建国50年来,我国财政在农业科技投入和促进农业科技发展中起了重要的作用,但与发达国家相比,财政对农业科技投入,明显低于世界平均水平。为此,如何针对农业科技活动的特点,促进农业科技投入体制的改革,突出财政投入在农业科技投入中的地位,集中财力、抓住重点,并引导其他投入主体增加对农业科技的投入,是财政工作面临的一项重要课题。　　一、目前我…     

农业保险有助于保障国家粮食安全吗?

粮食安全一直受我国政府高度重视,不仅事关经济发展和社会稳定,而且关乎国家安全和自立.本文旨在研究农业保险是否有助于保障国家粮食安全,同时考察在粮食主产区、主销区和产销平衡区三大功能区这一影响是否具有异质性.文章首先构建了广义与狭义粮食安全评价指标体系,测算了2008～2018年各省以及全国的广义与狭义粮食安全综合指数,...     

东台市打造"五型"财政致力服务发展

日前,江苏省东台市财政局以开展优化发展环境为抓手,致力打造"五型"财政. 1.突出发展主题,强化服务措施,打造高效优质的"服务型财政".一是进一步改进服务方式.强化资金扶持,加大财政对农业、科技、企业技改、义务教育、基础设施等有效投入;强化政策倾斜,切实为经济发展营造良好的财税环境;强化管理服务,指导企业规范核算,降本增效.     

西部地区农业经济发展是否存在"人力资本陷阱"? ——基于人口老龄化视角

随着劳动力的不断转移,农村老龄化现象愈发严重,农业经济稳定可持续发展面临巨大挑战。论文基于农村人口老龄化视角全面解析异质性人力资本积累对农业经济发展的影响方向及作用机制,研究发现:1.农村人口老龄化明显减缓了农业经济发展速度;2.不同人力资本主体对农业经济发展的作用方向和作用大小并不相同;3.我国西部存在"初、中级人力资本陷阱",而高级人力资本积累则会使得老龄化对农业经济发展的抑制作用有所下降。因此,政府应加大政策吸引力,引导外出务工劳动力回流。一方面推动农村高等教育发展,提高农民受教育质量;另一方面积极建设新型职业农民队伍,增加农业资本投入。     

我国农村信用社改革与发展的问题与对策研究

农村信用社改革事关农民、农业和农村经济发展的大局.近年来,农村信用社的改革逐步加快,并取得了积极成效,但农村信用社在制度安排、经营管理模式、经营环境、金融监管等方面仍存在许多问题,需要对其进行改革.