政府入世及在高新区的管理职能

中国加入WTO后,首先面临的考验是对政府的考验,是对政府效率、对政府如何能够真正完全按照市场经济来运作的重要考验.中国入世,首先是政府的入世,即我国现行的行政管理体系必须依据WTO的原则来进行调整和改革.高新区作为我国改革开放的试验区,在促进我国从计划经济体制向市场经济体制转变、奠定与国际接轨的制度基础、建立与国际接轨的经济体系、推动中国加入WTO的进程中发挥了重要作用.     

烟草新制度安排与中国烟草业走向(上)

制度安排是影响经济发展的关键因素。本文主要介绍世界贸易组织(WTO)和世界卫生组织(WHO)烟草新制度安排,分析其对中国烟草业的影响,探讨中国烟草业的改革和发展走向。     

烟草新制度安排与中国烟草业走向(下)

制度安排是影响经济发展的关键因素。本文主要介绍世界贸易组织(WTO)和世界卫生组织(WHO)烟草新制度安排,分析其对中国烟草业的影响,探讨中国烟草业的改革和发展走向。     

WTO的基本制度框架及与中国现行制度的差距

WTO是一个有广泛国家参加的、维护多边贸易体系的国际组织。WTO形成的一系列协议为参加多边贸易体系的国家之间的经贸交往提供了一整套共同遵守的、有约束的行为规则。因此．WTO是一种制度体系。加入WTO后．中国对外经贸变往就必须按照多边贸易体制所规定的规则办事，评估加入WTO对中国经济的影响，首先要分析中国现行制度与WTO基本制度框架的差距。一般说来．差距越小，加入WTO可能造成的影响越小；差距越大．可能造成的影响就越大。     

WTO改革面临的重大原则问题 ——兼论发展中成员的差别优惠待遇权利

WTO改革态势错综复杂,美国多次指责中国违背WTO规则,认为中国存在非市场竞争的众多因素,并强调中国等一些新兴工业化成员不应继续享受发展中成员的差别优惠待遇,企图将WTO改革的矛头指向中国.梳理发展中成员的差别优惠待遇的演进过程,我们发现,差别优惠待遇作为一项权利,如何使用、在何种程度上使用应充分听取广大发展中成员的意见,而不应由美国制定标准,这是重大原则问题.对此,中国应当有明确的态度和认识:高度重视各方提案,积极做好各种应对准备;坚决维护发展中国家差别优惠待遇原则;在维护发展中成员利益的同时,加强同发达成员的沟通;引导国际社会批驳美国的立场,形成舆论上的主动.同时,中国参与推进WTO改革,应当将WTO改革与深化国内经济体制改革和扩大开放紧密结合起来;争取更多的盟友以化解外部压力;推进WTO改革要兼顾传统议题与新议题;参与推进WTO改革的同时,要更加积极地加速推进区域自贸协定进程;在国内各部门普及WTO规则、了解WTO改革的动向,主动对标国际高水平开放的规则体系,在WTO改革的讨论中争取主动.     

加入WTO与中国农业国内支持政策改革

许多研究表明,农业是中国加入WTO后所受影响和挑战最大的产业,目前美国关于农业国内支持与补贴的无理要价,不仅使中国加入WTO谈判的最后进程受阻,而且对在整体上不具国际商业竞争优势的中国农业形成更为严峻的挑战,今后中国农业要起应对加入WTO的挑战,必须从现在开始,抓紧调整和改革农业国内支持政策,从根本上提高中国农业的竞争能力。     

浅谈WTO与中国的药品注册

中国的药品注册管理制度自新中国成立以来,经历了初始、形成和完善三个阶段。特别是1985开始实施《药品管理法》以来,药品审评机制改革不断深入。2001年12月1日开始实施修订的《药品管理法》和我国加入WTO的新形势,对中国的药品注册管理制度又带来新的机遇与挑战。本文回顾了中国药品注册管理制度经历的三个阶段历程,就中国加入WTO以后对药品注册的影响进行了认真分析,提出了改革中国药品注册制度新的思路。     

全球贸易规则的发展趋势与中国的机遇

全球贸易治理结构正处于调整时期。新一代国际贸易规则演进的路径将是:以区域贸易规则创建为基础,辅以规范某一领域的诸边贸易规则的发展,通过货物贸易、投资、服务贸易规则的融合后逐渐形成新的多边贸易规则。国际贸易新规则的特点有:超越了现有世界贸易组织(WTO)规则,为未来形成WTO2.0版奠定了基础;回应了全球价值链发展对制度的需求;从负向一体化原则转向正向一体化原则;发达国家力图成为新贸易规则的主导者;对发展中国家的制度规范和改革提供了外部压力。国际贸易新规则的构建为中国提升全球贸易治理中的地位及国内经济改革和涉外经济体制改革提供了新的机遇。     

“入世”:中国的第二次改革

<正> 我国加入WTO,不仅使某些行业和产品面临严峻挑战,更为深刻的是对经济体制和运行机制的挑战。因为从更大意义上看,中国加入WTO带来最大的、最深刻的变化将体现在我们的经济体制上,它将带来中国的第二次开放、第二次改革。一、开放倒逼改革,加入WTO将带来中国的第二次开放和改革加入WTO对中国的直接影响体现在开放上。有些学者把我国的对外开放分为四个阶段:第一个阶段是从1979年到80年代中期的改革开放的试验阶段;第二个阶段是从80年代中期到90年代初,即从经济特区、14个沿海城市的开放到上海浦东的开放,叫作区域推进的开放阶段,第三个阶段是当前中国加入WTO后形成的     

行政审批管理制度改革势在必行

加入WTO，我国政府对经济的管理方式将发生深刻变化，与此相应的是，政府的行政审批制度以及政府职能部门的行政审批管理也将面临新的挑战。如何迎接这个挑战是我们必须认真思考的重大课题。在当前情况下，我们必须对在传统计划经济体制下形成的行政审批制度进行彻底改革，取而代之的是建立适应WTO规则的行政审批管理制度。一、我国现行行政审批管理制度的缺陷我国的行政审批管理制度是传统的计划经济体制和规制型行政的产物，其主要内容是行政许可，现行的规定有许多与WTO规则背道而驰。这主要表现在：第一，行政审批权没有限制，过多…     

加入WTO对国有企业的影响与对策

加入WTO，给我国进展艰难的国有企业改革带来新的希望，一方面国有企业必须应对来自于国际国内各方面的竞争，另一方面也促使国有企业制度必须与国际通行的“游戏规则”接轨。客观形势的发展将逼使我们去大胆探索和实践，加快国企改革的步伐，突破国有企业制度改革的难关。     

浅谈入世后政府对国有企业的管理

我国加入WTO的多项协议中,绝大部分内容是政府作为主体承诺的,WTO对政府提出的不是产品质量与价格挑战,而是一种体制性挑战,是要用WTO的法律框架体系来约束政府的行政职能和行政程序。这种挑战全方位、深层次地凸现了开放的市场经济对新的制度供给的渴求。目前,我国政府对国有企业的管理在适应WTO及市场经济规则方面己有初步改善,但还没有发生根本性变革,要在入世后的过渡期内快速、全面适应WTO的规则和要求,必须找准存在的突出问题和矛盾,大刀阔斧地改革政府对国有企业的管理。     

WTO与中国税收

入世必将对中国经济产生深远影响。WTO对成员国的国内税收要求原则是我国进行税收体制改革必须遵循的原则。目前,我国尚有若干国内税收政策不符合其规则要求,所以应对国内税收政策进行适应性调整,从而加快中国税收改革的步伐。 一、中国税制改革的指导思想与基本原则 入世后,发展中国家税制改革的实质是使该国税     

我国烟草业财税体制改革思路和方案设计

目前,面对加入WTO和WHO的严峻挑战,烟草行业正积极推进行业改革,并取得了初步成效,但在进一步深化行业改革过程中,不合理的烟草财税体制成为必须解决的制度障碍.     

浅析加入WTO给我国职业技术教育带来的机遇

WTO离我们越来越近,全球经济一体化已成为现实,我们的企业、员工及所有将要就业的人员,不管愿意不愿意,都必须面对这个现实,都必须置身于这一大的经济格局当中。加入WTO是我国改革和发展的需要,是中国经济走向世界的需要。自1999年11月15日中美两国就中国加入世贸组织签署双边协议后,     

适应WTO规则 建设法治政府

WTO规则主要规范的是政府对经济贸易的管理行为,而不是市场主体之间的经济贸易行为。加入世贸组织后,我国中央政府和地方政府将主要承担三大职责。 第一,必须保证WTO规则在全国范围内的统一实施。WTO规则的核心是贸易自由化,贯穿其中的是三大基本原则及其相关制度:一是非歧视原则及其相关制度。各级政府必须保证所有WTO成员平等地进行经贸活动。二是市场开放原则     

中国加快建立“世界工厂”的建议

加入WTO,是我国应对经济全球化,参与经济全球化的重大战略选择,两年前,我提出中国加入WTO是中国的第二次开放改革。第二次开放是由政策开放、区域性开放转向全面的制度性开放;开放倒逼改革。第二次改革是由基础性改革转向结构性改革。在国际、     

厉以宁：解读中国金融业三大问题

著名经济学家厉以宁日前表示,当前中国金融业面临的三大问题是：加入 WTO后,金融业在新的形势下如何发展？中国金融业和资本市场如何在促进国民经济增长中起到更大的作用？怎样才能切实有效地保护投资人的合法权益？关于中国加入 WTO以后金融业的改革与发展,他有 5个设想：一是国有独资商业银行分步骤地改为多元投资主体的股份制商业银行;二是组建金融控股集团公司,实行混业经营和分账管理;三是国有独资保险公司应仿照国有独资商业银行的改革模式进行改革;四是农村信用社够条件的,仿照城市信用社改革模式改为农村合作银行;五是把现有的大型证券公司扩展为实力雄厚的投资银行,推出新的金融品种。而中国金融业和资本市场在促进国民经济增长中发挥更大的作用上,必须有 5个前提：一是发展中小银行,包括民营银行;二是通过国有股减持,资产重组,建立一批机制合理的、灵活的跨国公司;三是大力发展投资基金,包括公募基金和私募基金;四是建立多层次的证券市场体系,包括主板市场、创业板市场、柜台交易、特别转让等;五是社保基金入市。要切实有效地保护投资人的合法权益,应通过五个途径：一是政府监管、行业自律和舆论监督三者结合;二是改革一股独大现状并实现董事责任制度;三是依法披露信息,增加透明度;四是独立董事制度的建立,并使独立董事真正起作用;五是民事赔偿制度需要完善并有可操作性。     

论WTO对我国司法审查标准的影响

加入WTO首先带来的是对我国法律制度的冲击。而WTO主要是用来规范政府成员的,所以WTO对司法审查制度的影响可谓首当其冲。关于如何应对WTO的要求,我国对于司法审查标准上有若干争议,有必要对各种观点比较鉴别,以探索适合我国司法审查标准制度改革之路。应当以合理性原则取代目前我国以合法性审查为原则,合理性审查为例外的现状。     

浅谈公司治理结构对会计信息披露的影响

公司治理结构概述 公司治理结构的涵义 党的十四届三中全会提出了国有企业的改革方向是建立现代企业制度。作为现代企业制度核心的公司治理在很大程度上决定着公司运作的效率。面对日益全球化的局势以及加入WTO的外部环境，公司治理问题必须引起我们足够的重视，才能把我国的现代企业制度和公司制改革推向深化和发展。