农村初中与农村小学教育财政投资资金支出结构分析

利用《中国教育经费统计年鉴》相关年份数据,从总量、增速、占比以及占比情况的描述统计等角度,分析1998～2004年农村初中与农村小学教育投资四类主要支出项目的变化趋势。研究结论认为:现阶段农村初中与小学国家财政性教育投资总量低,名义环比增长速度不及财政支出、义务教育经费及义务教育财政性经费的增速;农村小学、初中各教育财政资金支出构成比例变化趋势趋于相似;农村义务教育财政资金支出构成存在差异:组内差异最大的,农村初中和农村小学均为个人部分经费占教育经费的比例;组间数据中差异最大的,农村初中和农村小学均为基建支出占教育经费的比例。     

强化财税对居民收入分配差距调节功能的对策思路

一、调整财政支出结构。 1.提高国家财政对义务教育的投入。财政应加大对义务教育特别是初等教育的支出力度。在目前财政支出比较紧张的情况下,首先尽快对小学教育实行完全免费,之后随着政府财力的增强,对初中教育完全免费。同时为了保证教育经     

中国农村义务教育财政支出效率实证分析

自城乡公共服务均等化提出以来,农村义务教育作为不可忽视的一环受到了广泛的关注.为了提高财政支出效率、缩小区域间教育发展不均衡、各地区义务教育实际投入产出差异、加快城乡教育均等化进程,本文以农村义务教育财政资金投入(包含初中和小学)为研究对象,利用DEA模型测度了我国31个省、自治区、直辖市2009-2012年4年的农村义务教育财政支出效率.     

浅谈义务教育应该免费

一、引　言义 务教育 ,即《义务教育法》规定的 ,适龄儿童和青少年都必须接受的 ,国家、社会、家庭必须予以保证的国民教育。具体是指适龄儿童和青少年都必须接受小学与初中的九年制义务教育。这一方面是指适龄儿童和青少年既享有接受九年义务教育的权利 ,又有承担接受九年义务教育的义务 ;另一方面是指国家、社会、家庭有为适龄儿童和青少年提供九年义务教育并同时实行监管的义务。从市场化角度上说 ,义务教育费用的分配应由义务教育作为一种社会服务的性质所决定 ,但是 ,义务教育有其本身的特殊性 ,其日益显现的“纯公共品性”使得社会在考虑此种行为时 ,不仅要考虑它的直接的、个体的、短时的经济效应 ,更应该考虑它的间接的、全局的、长远的社会综合效应。义务教育收费或免费是指国家、社会是否必须为义务教育者提供相应费用。从目前的情况看来 ,国家、社会完全有必要为义务教育提供所需费用 ,施行义务教育“免费制”。这既是社会经济健康、有效、持续发展的需要 ,又是社会全面进步的必要 !二、义务教育免费的必要性与可能性在当前情况下 ,随着社会的全面快速发展 ,教育 ,尤其是基础教育 ,在社会、经济以及文化等等方面的作用日益突出 ,再加上中国的特殊国...     

实施创优工程 提升教育质量

为确保我市“十一五”规划的实施，高质量、高水平普及九年义务教育，推进义务教育的均衡与协调发展，加大对农村学校和城镇薄弱学校的改造力度，努力办好义务教育阶段的每一所学校，更加关注弱势群体的教育问题，办好幼儿教育、抓好高中教育，大力发展职业教育，提高各级各类教育服务经济社会发展的能力，创七台河市教育发展的品牌，结合国家、省、市关于教育工作的意见及我市教育发展实际，制定本工程实施方案。     

中国义务教育效率的省际差异及投入拥挤研究

利用数据包络分析(DEA)方法,对中国31个省、自治区、直辖市2004-2007年小学和初中的资源配置效率进行了实证分析。在此基础上,通过对各省之间教育资源投入的冗余度进行对比分析,结果发现,中国义务教育的资源配置效率具有明显的省际非均衡性,经济发展水平相对较高的省份反而效率较低,这主要是由过度投入导致投入拥挤所致。从全国平均水平来看,小学和初中教育的效率水平比较接近,且均表现为纯技术效率较低,而规模效率较高。为了缩小省际间义务教育效率差异,政府可以采取平衡各地教育经费投入、优化教师结构、推行各地办学条件标准化建设等措施。     

税费改革与我国义务教育财政体制改革研究

税费改革极大地影响着义务教育经费来源渠道、收入规模及其投资规模和结构，使义务教育投资更依赖于县(市)级财政预算内资金投入，而当前的“分税制”财政体制下县级财政收入非常有限，县级财政无法承担义务教育投资与财政收支、经济同步增长的重大责任。因此，伴随着税费改革和农村经济政策改革措施的实施与落实，保障我国义务教育发展的最重要的措施应该是改革义务教育投资体制，将义务教育发展责任上移，实行建立以中央为主的义务教育财政投入新机制。     

中国初中阶段职业生涯教育问题探究

初中阶段是职业生涯规划系统性教育的萌发时期，也是实施职业生涯规划教育的重要时期。但是调查显示，目前初中阶段职业生涯教育缺乏，情况不容乐观。因此，应在问卷调查的基础上，阐述初中阶段职业生涯规划教育的现状和问题，并针对问题提出全面和系统的对策思考，即既要发挥学校的主阵地作用，也要发挥家庭和社会的作用，形成教育合力。     

公共政策如何改变个体累积劣势——基于教育扶贫的视角

教育扶贫是一种精准扶贫方式.迄今为止,中国已经实施了多项教育扶贫工程,但文献上缺乏就宏观工程对微观个体人力资本积累效应的科学评估.文章以1995-2000年第一期国家贫困地区义务教育工程(下文简称"义务教育工程")为外生冲击,使用中国劳动力动态调查(CLDS)2012年和2014年的跟踪调查数据,根据未公开的县级代码识别了政策实施的具体县级单位,在此基础上评估了教育扶贫对微观个体长期人力资本积累的作用.研究发现:(1)义务教育工程弥补了义务教育法普及义务教育年限的不足,增加了贫困地区学生受教育的机会,在绝对和相对层面增加了贫困地区个体的受教育年限,并显著减少了辍学和延迟读书的现象;(2)这种义务教育的普及质量相对较差,且大部分劳动者没有更进一步接受初中以上的教育,导致在劳动力市场上专业技能相对较差;(3)该项政策并未促进劳动者继续接受义务教育阶段之外的教育,导致劳动者的工资收入相对较低且增速较慢.随着社会平均受教育程度的不断提升,该项工程的积极效果正在逐渐衰减,进一步提升贫困地区的教育水平应成为新时期精准扶贫的重要内容.     

财政支持农村义务教育发展的基本分析

"百年大计,教育为本",在众多教育类型当中,义务教育被称为"起跑线"和"保底教育",它是提高全体社会成员素质的基石,是我国教育的重中之重。义务教育是一项公共产品,主要依靠政府予以提供,在推进义务教育均等化过程中政府应给予必要的引导、组织和支持。从很大程度上来说,财政资金的支持是政府提供义务教育的坚实后盾,是义务教育均等化可持续发展的物质基础。     

九年义务教育政策的长期收入效应研究

本文基于1989—2015年中国健康与营养调查数据,在县市、年份和出生队列三个维度构建了三重差分模型,评估了中国九年义务教育政策实施对居民收入的长期影响效应,并检验了其背后的影响机制。研究结果表明：(1)中国九年义务教育政策对居民未来进入劳动力市场后的工资收入存在显著的正向影响,即九年义务教育对个体长期收入提升具有促进作用;(2)异质性分析发现,女性群体、政策受益时间长、农村及中西部地区居民从该政策中受益更多,与此同时,该政策早期和中期实施效果较好,而政策实施后期未达到预期效果;(3)九年义务教育政策显著增加了个体受教育年限,并提高了初中及后续教育的毕业率,最终增加了个体的长期收入。本文的研究对于全面评估中国九年义务教育政策实施效果、推动中国教育改革以及实现社会效率和公平有着重要的现实意义。     

加快通化市社会事业发展

党的十一届三中全会以来,通化市在改革开放方针指引下,在省政府的领导及有关部门的支持下,随着市场经济的逐步形成和发展,社会事业发生了深刻变化,出现了蓬勃发展的可喜势头,取得了显著成绩。一、15年社会事业发展的回顾(一)各类教育事业都得到发展和提高。一是基础教育得到加强,九年制义务教育按要求分步骤有计划的实施,小学入学率达到了99.1%,巩固率为99.2%,普及率达到98.5%,现有74个乡(镇)实施了初等义务教育,占63.2%,城市有23所小学达到初等义务教育水平,占76.6%。全市现有初中165所,在校生123329人,小学升初中的升学率95.7%。普通高中达到28所,在校生达到17787人。二是职业技术教育迅速发展。全市现有职业技术学校32所,比1980年增加26所,现有在校生14933人,比1978年增加1.3万人,占整个高中阶段在校生总数比例从1980年的3.4%提高到44.4%。三是中等教     

我国义务教育区域非均衡发展的经济学分析

义务教育是一种具有非排他性与非竞争性的公共产品，具有较强的正外部性。追求教育公平，保证教育的公益性是政府的一项基本责任。然而，我国东中西部地区之间的教育发展却存在着较大的差异，主要体现在财政教育投资、生均教育经费、义务教育完成率等方面。要缩小教育区域发展差距，必须注重政府基本公共服务的均等化，以公平、公正为原则，通过完善转移支付制度、加强宏观管理与监督。促进和谐社会背景下教育水平的均衡发展。     

我国各类教育投资结构现状及问题

新中国成立50多年以来,我国教育事业取得了令人瞩目的成就。2001年,全国各级各类教育在校生总计2.29亿人,比1950年增长了6.5倍,而同期世界平均各级各类教育规模只增长了3.6倍。但是,与经济、社会日益发展的需求相比,我国教育发展中仍然存在许多问题与薄弱环节。突出的一是贫困地区义务教育普及水平低。到2001年,我国仍有10%人口的地区只能普及5—6年教育,5%人口的地区只能普及3—4年教育。2002年,全国每年有70多万(占3%)小学生进不了初中,有790多万(占41.7%)初中毕业生进不了高中。二是教育投入相对不足且分配不平衡。到2001年,我国教育经费…     

关于我国义务教育中的收费与教育公平研究

一、对我国义务教育中“乱收费”的认识 义务教育是法律规定适龄儿童和青少年必须接受,国家、社会、家庭必须予以保证的国民教育。《中华人民共和国义务教育法》规定“凡年满六周岁的儿童,不分性别、民族、种族,应当入学接受规定年限的义务教育”。义务教育也称为强迫教育、免费教育或普及义务教育。这里的“义务”是指国家、社会、家庭和学校都承担使全体国民受到的教育水平必须达到国家规定的教育标准的义务,即:父母有使其学龄子女就学的义务;     

普通高中财务管理中存在的问题及解决对策

我国的高中教育是国民教育的重要组成部分，承担着向高等院校输送大批优秀生源的重任，同时构建和谐社会也需要高中教育来提高我国国民素质。目前吉林省已经全面普及了9年义务教育，尚没有条件实行12年义务教育，普通高中的财务管理与义务教育学校的财务管理有所不同，普通高中的财务管理方面存在的问题更加亟待解决。     

发行义务教育公债是弥补中国义务教育经费投入不足问题的可行之策

教育经费投入不足一直是困扰中国教育事业发展的重大问题。随着中国义务教育免费政策的出台与实施,教育公平的推进和义务教育质量的提高,义务教育的建设与发展需要更多的资金投入。而中国逐年增长的教育经费很难满足目前义务教育的需要。因此,从义务教育经费的缺口分析入手,提出发行教育公债是解决义务教育经费投入不足的一种有效手段。     

教育的公平问题

以国家投入为主的义务教育，应当是一种相对的公平教育。各中小学校的办学条件应当是大致相当的，即使有差异，也不应悬殊。换句话说，国家举办的义务教育原则上应当是同一标准的。     

我国教育投资及改革问题研究

一、我国教育的现状1·义务教育没有遍及所有地区,中小学特别是初中生的辍学率较高。据教育部2004年中国教育事业发展状况报告显示:截至2004年底,全国普及义务教育地区人口覆盖率为93·6%,初中毛入学率达94·1%。也就是说,全国还有6·4%的地区没有普及九年制义务教育。2·适龄儿童的入学率呈徘徊、下降的趋势,新的文盲正在产生。我国小学学龄儿童入学率在1980~1990年期间增长得较快,从93·0%增长到97·8%,而1990~1999年的9年间只增长了1·3%,而后就呈现出徘徊甚至下降的趋势。另据教育部2004年中国教育事业发展状况报告显示:到2004年底全国…     

关于治理义务教育乱收费的几个问题

愈演愈烈的教育乱收费、尤其是义务教育阶段公立中小学的乱收费(以下简称义务教育乱收费)已引起社会各界的强烈不满，现今国家正将其作为重点而进行专项治理。那么，究竞“谁”在义务教育领域中乱收费?为何这一领域会出现乱收费?怎样才能根治义务教育乱收费?本文拟围绕以上几个问题谈一点粗浅看法。