对一起虚报冒领退耕还林财政补助资金案例的分析

一、案例简介实施退耕还林政策是贯彻落实科学发展观的一项重大决策。XF县自2000年开展这项工作以来,生态环境持续改善,农民生产生活条件也明显提高。实践证明,退耕还林政策是一项得到广大人民群众拥护的德政工程。XF县的退耕还林资金兑付程序是对验收合格的退耕还林土地,由验收部     

退耕还林(草)政策的调整对农民收入的影响探讨——以吴起县为例

＂退耕还林＂是我国实施西部大开发战略提出的一项改善生态环境、实现可持续发展和增加农民收入的伟大工程。本文以全国退耕还林示范县-吴起县为例,通过对退耕还林政策调整给农民带来在种植业、林草业、畜牧业等方面收入影响的简要分析,得出政策调整后将带来的一些问题,以及对农民增收的几点建议。     

对退耕还林有关问题的探讨

国家实施退耕还林是为了改善生态环境、促进农业产业结构调整、加快农村经济发展、促进农民脱贫致富、涵养财政税源而采取的一项根本措施。如何确保退耕还林,如何能“退得下、还得上、稳得住、能致     

盼还林春风再度玉门关——甘肃省退耕还林有关情况的调查报告

在国家出台一系列惠农政策加强耕地保护、鼓励农民种粮,全国范围停止新增退耕还林任务的情况下,对于生态环境脆弱、农业生产条件薄弱、经济比较落后的甘肃省来说,如何把握退耕还林进退之路?通过近期对该省的调研,我们看到退耕还林工程所取得的显著成效,感受到甘肃广大农民和基层干部对"春风再度玉门关"的期盼.     

如此退耕还林

退耕还林是党中央、国务院从中华民族生存和发展的战略出发，为合理利用土地资源、增加林草植被、再造秀美山川、维护国家生态安全，实现人与自然和谐共进而实施的一项重大战略工程。从近几年的实践看，退耕还林对改善生态环境、改变不合理的生产方式、加快贫困地区农民脱贫致富、优化农村产业结构、促进农村经济发展发挥了积极作用。但是，在其运行中也存在不容忽视的问题。     

退耕还林:优化政府规制 建立有效激励机制体系

本文分析了退耕还林中的产权冲突,指出退耕还林政府规制优化措施之一是在强化执行退耕还林政策的同时,妥善安排好农民的生计,合理安排农民补偿性收入的“收益流”;政府规制改善措施之二是采取“弹性”的退耕还林政策协调中央、地方与农民在还林“经营权”上的冲突。退耕还林成功与否还在于国家能否建立起有效的公益林营造激励机制体系,出台相应的公益林营造激励机制措施。     

完善粮食直补政策的建议

粮食直补政策是一项惠及千家万户的惠农工程,是促进粮食增产、农业增效、农民增收的一条有效途径。平遥县2004年全面实施粮食直补政策,2010年拨付粮食直补和农资综合补贴资金2530万元,补助面积17.7万亩。拨付良种补贴资金525.8万元,拨付退耕还林补助资金647万元。粮食直补成为广大农民最受欢迎和最具影响力的惠农政策之一,但不可否认     

退耕还林政策执行中的问题及建议

经过三年多的试点，我国退耕还林工程已在25个省、市、自治区全面启动，至2002年已累计完成退耕还林4415万亩。三年来，仅此一项工程就直接增加了中西部地区农民粮食、种苗、现金补助收入200多亿元，为加强环境保护和生态建设，促进经济可持续发展作出具大的贡献。汾阳市从2002年启动退耕还林上程后，当年全市退耕还林面积为1．9万亩，全市的6个乡镇，到2003年底，累计退耕还林面积为2．35万亩。总体来说，全市退耕还林工作进展良好，积累了很多经验，整个工作已经从最初的探索阶段进入到了正式实施阶段。但同时在实践中，退耕还林工作还存在着一定的不足。     

平泉县打造涉农补贴发放直通车

为及时将粮食直补、综合直补和退耕还林补助资金发放到农民手中,有力支持农业生产,河北省平泉县坚持"六个到位"、把握"六性",确保6578万元惠农补贴资金落到实处。一是组织领导到位,确保涉农补贴发放的严肃性。把落实补贴政策作为重     

财政惠农补贴：想说爱你不容易

农村税费改革后，国家对农民的各项补贴逐步增多，这是民之幸事。据初步统计，十堰市财政部门发放的惠农补贴多达10余项，如：粮食直补、农资综合补贴、水稻良种补贴、农机补贴、畜牧补贴、退耕还林三项补贴等。     

河北财政推进退耕还林工作的措施与成效

实施退耕还林工程是党中央、国务院站在中华民族生存和发展的战略高度，为实现我国人与自然和谐、可持续发展而作出的一项重大决策。按照国家统一部署，河北省退耕还林工程在省委、     

含山县涉农补贴“一卡发”

安徽省含山县2005年整合五保户补助、优抚资金、农村特困群众生活救助、粮食直补资金、水稻良种补贴、森林生态效益补助、退耕还林补助、村干部固定报酬、农机补贴、贫目生“两免一补”、农民倒房补助等十二项涉农补贴资金2443万元．实行一个漏斗向下，“五个一”管理。一是“指标统一下”。县财政按季度将补贴指标统一下达到各乡镇。二是“资金一户管”。     

落实退耕还林还草政策促进生态经济协调发展

四川省是全国最早启动退耕还林还草试点工程的省份之一.1999年以来,我省财政部门与有关部门积极配合,认真落实"退耕还林(草)、封山绿化、以粮代赈、个体承包"方针,及时兑现退耕还林还草各项政策,圆满地完成了退耕还林还草试点任务.同时,积极探索生态与经济协调发展新思路,推动退耕还林还草工作迈上新的台阶.     

“大村庄制”下农村金融如何做文章

党的十七大以来,一项继乡镇合并之后的又一重大改革措施正悄然在浙江,山东、江苏等一些比较发达省份的农村地区进行,这就是"大村庄制"--通过村庄合并,加快农村社区化建设.村庄合并将有效解决农村经济社会发展的不平衡性和农村居民的"空心化"问题,实现资金、资源、人才等方面的优势互补,最终达到农业发展、农民增收、农村稳定、农村变社区、农民成市民的目的.这项改革意义重大,同时也意味着这将是一项长期的工程.     

构建形式多样的农村信贷担保体系 力促“三农”发展

党的十七届三中全会通过了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》,指出农业、农村、农民问题关系党和国家事业发展的全局,促进农业增产、农民增收、农村繁荣将是今后一项长期性的重要战略任务,如何破解"三农"难题,促进     

建议统一集中归口发放惠农资金

随着党和政府惠农政策力度加大．各种农业补贴项目不断增多,数额不断增大。据统计,现行国家对各种农业补贴资金项目多达十五项,包括粮食直补、农资综合补贴、良种补贴、退耕还林粮食补贴、农机具购置补贴、农作物病虫害防治补助、能繁母猪补贴等。这些补贴,分属于不同部门管理．有的甚至是多头和交叉管理。由此,不仅乡镇财政所的工作量加大．农民也嫌次数多、     

改进农民工银行卡特色服务的对策建议

农民工银行卡特色服务是全面贯彻落实科学发展观,建设社会主义新农村,切实解决"三农"问题的一项重要举措,是金融服务"三农"的具体体现。但从调查看,农民     

推广农户小额信贷中的问题亟待解决

推广农户小额信用贷款、创建信用村(镇),是农村信贷管理制度的一项重大改革,是农村信用社贯彻"三个代表"重要思想的具体实践,也是为农民办好事、办实事的重要举措.     

退耕还草工程草业加工不可少

编辑同志:固原市是宁夏回族自治区实施退耕还林还草工程的地区之一。过去草少畜多,如今草多畜少,牧草过剩,出现了退耕还林还草工程的新问题。如何尽快摆脱农民畜草积压的困境,当地有关部门正着手研究解决。按照国家退耕还林还草工程的具体要求,十年九旱的宁夏南部固原市,将生态建设做为根本点和切入点,加大了退耕还林还草工程的实施力度。目前,全市8县苜蓿留床面积已达180万亩,加之今年雨水充足,苜蓿草长势旺盛,出现了草畜脱节的严重问题。据测算,目前该市过剩的草料还可饲养301万个绵羊单位。为了鼓励农民大面积种植苜蓿,固原市采取了多种…     

枝江市退耕还林工作成效显著

根据国务院和省市有关文件精神,湖北枝江市稳步实施退耕还林工程,各级党委、政府、财政部门把退耕还林工程作为新形势下改善生态环境,调整农业和农村产业结构,增加农民收入的重要内容和“民心工程”来抓。目前,全市共完成退耕还林面积4.05万亩,占计划的101.2%,通过近两年的实施,取得了显著成效。(一)加快了生态环境建设和农村产业结构调整的步伐,增加了农民收入。退耕还林工程的实施,有效扼制了长期以来毁林开荒现象,水土流失得到了有效控制,生态环境得到明显改善,产业结构调整正趋向良性发展。全市杨树产业已成为农民增收的一个新亮点,现已…