农村公共产品供给与政府供给责任研究

长期以来，在二元经济结构下，农村与城市之间实行两类不同的公共产品供给体制，其结果造成农村公共产品供给不仅总量不足，总体质量不高，而且供需结构严重不合理。农村对公共产品需求的增大与农村公共产品供给稀缺的矛盾。已成为制约农村和谐社会、城乡统筹发展、城乡一体化以及社会主义新农村建设的严重阻碍。政府作为农村公共产品供给的主体，其供给责任缺失，是造成供需失衡的主要原因。本文着重分析了政府在农村公共产品供给中的责任缺失，进而提出了规范政府供给行为的政策性建议。     

黑龙江省农村公共产品供给问题研究

农村公共产品的供给对农村经济与社会发展有着重要影响.当前,黑龙江省农村公共产品供给普遍短缺,已严重制约了农村经济的发展和农民收入的快速增长.解决黑龙江省农村公共产品供给不良的对策应是:积极推进城乡一体化进程,创建新的公共产品供给体制;理顺中央、省、地方各级政府的公共产品供给责任,做到财权与事权对等;区分公共产品的层次,进一步明确投资主体.     

贫困地区农村公共产品的需求结构研究--基于对P、W和H三县的调查

近几年，对农村公共产品的供给讨论比较多，而很少对农民这个需求主体的需求进行研究。只有很好满足需求的供给才是有效的供给。严格地讲，人们对公共产品的需求，才是产生政府制度和政府职能存在的理由。需求的满足程度可以通过需求总量和需求结构的满足来衡量。本文对总量暂不做深入研究，而是假定农村公共产品的供给总量基本能够满足农村经济发展需要和农民需求。笔者着眼贫困地区，从需求结构上显示农民对公共产品的需求倾向或指向，从而为贫困地区农村公共产品的提供以及发挥公共财政作用提供建议。     

农村公共产品的供给困境与政府角色的合理定位

当前我国农村公共产品供给中存在种种困境,主要表现为供给总量不足、结构失衡以及效率低下等。造成困境的原因是多方面的,但最关键的是政府角色的错位。因此,要走出当前农村公共产品供给的困境,当务之急是对政府角色进行合理定位。政府应该充当部分公共产品的直接供给者、公共产品供给网络的构建者和经营者的角色。     

农村公共产品供给主体多元化研究

目前我国农村公共产品供给严重不足,不仅制约了我国农村居民生活综合质量的提高以及生存、发展、健康、文化娱乐等多层次和多样化需求的满足;也影响了社会主义新农村和中国特色社会主义和谐社会的构建.因此,改变农村公共产品供给现状,加大农村公共产品供给力度,成为各级政府及社会共同的责任.明确农村公共产品供给主体,界定其义务和责任,不可或缺.     

我国农村公共产品供给问题研究

文章概述了我国农村公共产品的特征内涵;阐述了我国农村公共产品供给的现状,剖析了我国农村公共产品供给不足的原因;农村公共产品的供给主体、方式单一;公共产品供给决策机制不健全;农村公共产品投入不足.提出完善农村公共产品供给的对策建议：提供多元化的供给方式;建立“自上而下”与“自下而上”相结合的、满足农民需求的有效决策供给机制;完善村民自治制度.     

农村公共产品需求表达机制存在的问题及建议浅析

长期以来我国农村公共产品需求表达机制缺乏,决策主体单一,“自上而下”的决策程序陈旧,是导致农村公共产品结构失调、供给效率低下的重要原因。本文在分析农村公共产品需求表达机制存在问题的基础上,提出了建立政府识别机制和瞄准对接机制以回应农民的需求、发挥媒体的信息传播和舆论监督作用以拓展农民表达需求的渠道等方面来完善农村公共产品需求表达机制。     

论我国农村公共产品供给主体多元化的培育

改革开放以来，我国农村经济得到了快速发展，但作为农村经济发展的物质基础，公共产品的提供还存在着诸多问题．特别是农村公共产品供给主体还很单一，培育多元化的公共产品供给主体是解决农村公共产品有效供给的关键。     

老区新农村建设中的公共产品供给

老区实现新农村建设目标的关键在于有效供给优质优量的农村公共产品.政府应针对当前农村公共产品供给在体制、结构、责任、总量等方面的现状,优化农村公共产品的供给,从而推进新农村建设.     

后税费时代的农村公共产品供给机制创新——基于政府、市场与村民自治组织的分工与合作

全面取消农业税后,农村的部分公共产品供给陷入了困境。农村公共产品缺乏的主要原因是供给机制的缺失,其中重要的因素是农村公共产品供给责任不清以及供给模式单一。本文从政府、市场与村民自治组织的分工与合作的角度阐述了如何清楚划分各级政府在农村公共产品供给中的职责和范围以及如何将私人部门和非营利性组织引入到农村公共产品供给中来,实现政府和市场的合作。     

浅谈新农村建设背景下的农村公共产品供给

新农村建设的提出给农村公共产品的供给提出了新的要求。但是,当前农村公共产品的供给存在着供给不足、结构失调、效率低下等问题,从根本上解决农村公共产品的供给对新农村建设有着重要意义。为此,我们需要从资金筹措、决策机制、公共产品管理以及供给主体激励约束等多方面进行相应的改革与调整。     

新农村建设进程中农村公共产品长效筹资机制研究

加快推进新农村建设,关键是增加农村公共产品的长效供给,前提是解决筹资问题。文章基于经济学视角对构建农村公共产品长效筹资机制进行了深入分析,并指出在农村公共产品筹资过程中,主体区分和机制构建是一个有机统一的整体,必须统筹兼顾。同时,农村公共产品供给资金的筹措应采取政府主导、市场化运作、社会参与相结合的多中心筹资模式,即通过政府（财政）筹资、市场筹资和其它方式筹资来实现。     

新农村建设的民生基石:完善农村公共产品供给机制

建设社会主义新农村是建设和谐社会的重要内容之一,社会和谐的关键是城乡和谐,城乡不和谐的关键是公共产品在农村供给的严重缺失。该文首先界定了新形势下农村中政府公共产品供给的新内涵,认为其供给严重缺失,最后探讨了完善农村、完善政府对农村公共产品供给机制的途径,认为:健全规划决策机制是先导;完善政府主导的多元化投资机制是保证;建立以点带面的公众服务机制是基础;规范帮扶保障机制是焦点。     

农村公共产品共给体制问题探析

公共财政的主要目标是提供无差别的公共产品和服务。由于中国长期以来实行的是“城乡分治”的二元经济结构，政府在公共产品的提供方面，也是采取“城乡分治”供给的做法，导致在城乡不同的地区公共产品的供给机制和能力存在差别。城市公共产品几乎全部由政府提供，而政府在农村公共产品供给上则是缺位的，农民承担了一部分公共产品的供给成本，造成农民负担过重，严重阻碍了农村经济的发展和农民生活质量的提高，     

农村公共产品供给制度研究

当前的农村公共产品供给体制是一种单中心体制,它的特点主要是唯一的公共产品供给主体、制度外筹资机制,以及自上而下的公共产品决策机制;这种体制降低了公共产品的供给效率,税费改革也影响到了公共产品供给。为此,我们必须将传统的单中心体制转变为多中心体制,以提高农村地区公共产品供给效率。     

我国农村公共产品供给体制问题研究

目前,我国农村公共产品供给呈现严重短缺和失衡的状况,影响了农村社会公平和稳定。究其原因主要是供给体制的问题。文章主要分析了我国农村公共产品供给体制的现状及存在的问题,并从明确农村公共产品的供给主体、建立农村公共产品的多元化供给体系、完善农村公共产品的筹资机制、完善农村公共产品的决策机制等方面对我国农村公共产品供给体制的完善提出政策建议。     

解决农村公共产品供给不足途径探讨

农村公共产品是农村居民生存和发展的基础,缓解农村公共产品供给不足对于提高农村居民生产、生活水平具有重大的现实意义。近年来,我国农村公共产品供给问题受到多方关注,各级政府对农村公共产品投入不断增加,这在一定程度上缓解了农村公共产品供给匮乏状况。本文通过深入分析我国农村公共产品供给面临的问题及成因,提出了改善农村公共产品供给的对策建议。     

新农村建设中农民对公共产品的供给意愿研究——基于河北省644个农户的调查

对河北省644个农户的调查结果表明，农村公共产品供给具有较强的政府依赖性，农民参与意愿普遍较低；村集体成为农民视角的村级公共产品的主要供给主体；农民合作供给和市场化供给也成为农民的重要选择。文章提出了增强农民供给意愿，构建供给主体多元化格局的政策建议。     

新农村建设:农村公共产品供给中各级政府的事权与财权配置

推进新农村建设,增加农村公共产品的有效供给,关键是解决其筹资问题,前提是正确配置各级政府在农村公共产品供给中的事权和财权。由于实际过程中事权与财权的错位,导致了农民负担过重。本文通过重新界定各级政府在农村公共产品供给中的职责范围(即事权),为合理配置并使农村公共产品供给中的财权和事权相统一提出了相应对策。     

农村公共产品供给中政府职能分析

在农村公共产品供给中,政府作为宏观管理者的作用是无可替代的.但是,在现实经济活动中,政府的职能未能充分发挥,致使目前农村公共产品供给中存在许多问题.所以,根据我国的实际情况,通过合适的途径,充分发挥政府在农村公共产品供给中的作用,才能促进农村经济的快速发展.