建立市场化的邮政普遍服务机制

邮政普遍服务是国际公认的准则。《万国邮政公约》第一条明确界定了邮政的普遍服务，即“以合理的价格在领土的每一角落提供经常、优质的基本邮政业务。”世界各国邮政几乎都毫无例外地受政府委托承担普遍服务的任务。在保证普遍服务的同时，如何使邮政提高效率、减少亏损并获得盈利，是各国邮政普遍关注的问题，更是我国邮政企业在市场化改革进程中必须着力解决的迫切问题。而建立市场化的普遍服务机制，是从根本上解决承担普遍服务与提高企业经济效益问题的关键所在。为什么要建立市场化的邮政普遍服务机制原因一：建立公平的市场竞争环境…     

澳大利亚邮政：普遍服务成本计算和定价政策

一、澳大利亚邮政的普遍服务1．普遍服务的定义澳大利亚邮政根据1989年澳大利亚制定的邮政法案要求提供普遍服务（澳大利亚称之为社区服务义务——CSO）。按照澳大利亚邮政法案的要求，澳大利亚邮政提供国内和国际信函服务，国内的标准信函要有统一的资费标准。普遍服务的标准也要合理满足社会、行业和商业的需要。按照澳大利亚邮政法案规定，     

以民生服务丰富邮政普遍服务内涵

新疆邮政把满足人民对美好生活的需要作为新时代邮政普遍服务的根本要求,持续加大民生投入,不断完善保障体系,实施提升邮政普遍服务的八大民生服务工程,以普遍服务达标、建制村通邮、时限提速、质量提升、渠道转型、统筹管理、能力建设、三级物流体系建设工程,丰富邮政普遍服务内涵,努力构建城乡一体、全区覆盖、均衡发展、普惠共享的邮政普遍服务,让邮政普遍服务更广泛、更公平,惠及全疆人民。     

论新时代的邮政普遍服务

文章基于新时代邮政普遍服务的全新定位，剖析了当前邮政普遍服务存在的问题，围绕新时代人民的用邮需求，提出了邮政普遍服务创新发展的新思路。     

创新邮政普遍服务工作的思考

从今年10月1日起，新《邮政法》正式施行。新《邮政法》的显著特点是，从完善和充实我国基本公共服务体系建设出发，第一次以法律形式明确提出了邮政普遍服务的概念，建立了较为完善的邮政普遍服务制度。面对新的法律要求和社会环境的发展变化，我们必须以新思维和新举措，更加坚定地做好邮政普遍服务工作。     

低成本扩张抢占市场终端

营业网是邮政发展业务最基本、最重要的网络，营业网点多、服务范围广是邮政营业网的传统优势。在以往的网点设置中，满足普遍服务是考虑的第一因素，但是在邮政企业化运作以后，效益就必须成为企业拓展市场、抢占终端的重要决定因素。因此，必须在保障普遍服务的基础上，以商业化经营思路调整、规划营业网的发展。     

浅谈邮政普遍服务的保障机制

《中华人民共和国邮政法》经修订后于今年十月一日起施行。新《邮政法》以保障邮政普遍服务为宗旨，对邮政普遍服务的性质、内涵、基本要求、监管和各方应承担的法律责任都作了明确的规定。同时对邮政普遍服务的保障机制也作了原则规定。万国邮联认为，邮政普遍服务是指各国根据本国的具体情况和居民需求，以民众能承担得起的价格，在领土的每一个角落，     

邮政普遍服务简析

自从邮电分营以后，人们把大多的目光给予了这个崭新的、飞速发展的电信业，而邮政则暂时成为通信媒体所展示的大舞台的配角。时值世界电信日，人们干脆地把全部的目光聚集在电信普遍服务上，所以，邮政普遍服务至今还不曾为很多人所了解。此文介绍邮政普遍服务的概念、全球对邮政普遍服务的共识以及中国邮政普遍服务的现状和重点，以飨兄弟业界人士。     

优质服务—邮政发展的法宝

优质服务──邮政发展的法宝季心田邮政通信是一个服务性的行业，以服务为本，是邮政经营的前提和目标，要发展邮政业务，关键是要提高服务质量。一、搞好服务，是加快邮政业务发展的主要因素事实告诉我们，用户市场是客观存在的，开拓邮政市场，发展邮政业务，决定性因素...     

顺应时代潮流发展电子邮政

面对互联网、移动通信、智能终端等技术的发展和普及应用，传统邮政如何实现转型发展？千百年来邮政最重要的“通信”功能如何在互联网时代延续，以践行普遍服务的法律职责？李国华总经理在今年工作会议报告中提出，要“从只注重实体网络向注重互联网与实体网络结合转变”，“加快推进电子邮政发展”，对上述问题作了明确回答。     

世界邮政关注的议题——邮政普遍服务

一、邮政普遍服务的背景和概念 1．邮政普遍服务的背景 自古以来，人与人之间就存在信函交流。早在19世纪的法律文件中就已经谈到了公民应享有通信和信息方面的基本权利。邮政普遍服务对保障公民的通信权起着十分重要和不可替代的作用。 20世纪80年代末90年代初，由于世界经济的发展和市场的开放，许多邮政以外的企业开始进入邮政服务市场，邮政参与市场竞争和提供普遍服务之间的矛盾日益突出。在1994年汉城大会上，世界各国政府对邮政承担普遍服务的问题都给予了高度重视。在1999年的第22届万国邮政联盟大会上，通过了《北京邮政战略》，把…     

转变发展方式是为了发展的可持续

当今中国经济社会正在转变发展方式，向低碳、节能、环保方面努力。邮政经济作为区域经济社会的重要组成部分，不仅要在。服务区域经济社会、落实普遍服务方面有新的举措，更应该加快转变发展方式和业务结构调整，通过壮大企业自身实力，提高市场竞争力，使邮政走上可持续发展的道路。     

从权益人角度审视邮政的公司价值

2007年3月，江苏省邮政公司正式挂牌运营，标志着江苏邮政事业进入了一个全新的发展阶段。作为国民经济体系中重要的社会公用型企业，邮政部门承担着繁重的普遍服务义务，以高成本的优质服务保障着广大公民的通信权利。但作为一个完全的市场主体，公司化运营后的邮政企业在确保普遍服务水平的同时，更要从“权益人”的角度重新审视公司的价值，并围绕公司价值的提升，积极、深入地推进公司化改造，以创新的体制、机制更加充分地参与市场竞争，促进邮政事业又好又快地发展，努力实现国有资产的保值增值，保障“权益人”的利益，让“权益人”满意。     

推进中国邮政发展的三点建议

中国邮政面临来自全球竞争的严峻挑战，邮政部门只有进行体制改革，加快业务发展，才能在逐步放开的市场竞争中立于不败。中国邮政如何实现在体制改革和机制转换中加快发展，笔者结合中国邮政实际，提出以下三点建议。一、在普遍服务条件下，用好邮政业务专营政策１．充分利用邮政在经济和社会发展中已形成的重要地位和作用１９９９年在北京召开了第２２届万国邮政联盟大会，各国政府代表在一起共商邮政改革和发展大计，会议以邮政定位“三个原则”，即“邮政必须由国家开办，为国家所有；邮政必须提供普遍服务；邮政可以企业式经营，但不能…     

在融入中寻求企业发展

融入地方经济，对于百年邮政来说，有着十分重要的必要性和现实性。邮政作为社会公用企业，承担着党和国家赋予的普遍服务和特殊服务义务，充当着“政府的好助手，百姓的贴心人”角色，在服务地方经济发展中有着不可替代的行业优势。邮政要实现可持续健康发展，必须有强烈的主动融入意识，围绕服务地方经济发展做足文章。     

意大利政府支持邮政发展

意大利政府宣布,将为意大利邮政拨款8.6亿欧元,以保证其2003～2005年间的邮政普遍服务。根据意大利邮政公司与意大利通讯和财务部签署的协议,2003年政府已拨给意大利邮政4.15亿欧元,2004年计划再拨2.22076亿欧元。意大利邮政则保证提供高质量的邮政服务。意大利政府的拨款将有助于提高意大利邮政公司的竞争力,降低邮政普遍服务成本。按照意大利邮政公司计划,意大利邮政今后三年将逐渐“减少邮政普遍服务支出”。意大利政府支持邮政发展     

新疆邮政抵边自然村通邮研究

阐述了新疆抵边自然村基本情况和邮政普遍服务覆盖进度，针对抵边自然村对邮政服务的需求、抵边自然村邮政普遍覆盖成本和抵边自然村通邮存在的主要问题，提出了解决对策与发展建议。     

树立现代市场营销观

在当今市场经济新形势下，邮政作为国家普遍性和公益性的服务行业，承担着为公众提供普遍服务的职责，因此必须高度重视其社会效益。然而邮政要走自我发展、自主经营之路，并且在近几年内实现扭亏为盈，加强和提高企业经营的经济效益势在必行。只有提高经济效益，邮政才能...     

邮政普遍服务网点智能远程服务研究

基于邮政普遍服务的重要性与持续性,针对邮政普遍服务面临的发展困境,提出利用智能远程服务相关技术,实现网点营业人员集中,提升网点管理、作业、运营水平,统一服务质量,减少人员配置,为邮政网点的智慧化建设和邮政普遍服务提供了创新发展路径。     

素质提升工程助力行风建设

邮政不仅是国家重要的通信基础设施和社会公用性行业，同时也是社会主义精神文明建设的重要窗口和阵地，其普遍服务的社会责任决定了邮政不但要建设高度的物质文明，还要着力打造优质的精神文明，不断加强和改善行风建设，这是邮政履行好服务与经营双重使命，实现平稳较快健康发展的关键。