对进一步完善价格听证制度的思考——南宁市物价局网上价格听证的探索与实践

网上价格听证是一种新的价格听证形式,利用其广泛性和便捷性的特点,在一定程度上可以弥补价格听证会的缺陷,对进一步完善价格听证制度有重要作用.文章在总结南宁市物价局网上价格听证实践的基础上,系统地探讨了网上价格听证与价格听证会的异同,需要解决和明确的问题,并提出完善网上价格听证的模式.     

城市公用产品价格听证会的有效性

在城市公用产品价格管制中实行听证会制度，可以提高政府价格决策的科学性、规范性和透明性。但是目前我国价格听证会实践中还存在不少问题，提高听证会有效性需要解决以下几个基本问题：（1）听证代表能否获取真实的成本信息；（2）听证代表能否提出有力的质询意见；（3）听证代表的合理意见能否得到尊重。提高听证会有效性必须从机制上解决以上三方面问题。     

美国环境影响评价中听证制度的实效性研究

听证会作为公众参与的主要形式,在美国环境影响评价中发挥着重要作用。美国的听证制度较为完善,这不仅仅体现于其行政听证程序的立法详细、具有可操作性,信息公开制度和听证主持人制度也是使听证会富有实效性的重要保证。本文紧扣美国相关立法,以美国环评听证会的实效性为出发点,全面探析美国环评听证制度。     

我国价格听证制度的缺陷及其完善

我国近年来借鉴了西方国家的成熟经验,初步确立了价格听证制度。但与国外相比,我国的价格听证程序尚不完善,无论是制度本身还是在价格听证实践中,都有许多需要改进和完善的地方。本文建议通过健全听证代表选择机制,明确听证笔录的法律效力,合理界定听证各方的权利与义务,扭转价格信息不对称的局面来完善价格听证制度。     

关于“逢听必涨”的理性思考

我国价格听证制度现处于问题与理性兼具的状态,一方面价格听证制度因其原有的缺陷已在实际运作中出现问题,如“逢听必涨”现象频发;另一方面价格听证制度正在朝着合理化、规范化方向发展,如“降价听证会”的增多以及伴随价格变化而带来的产品、服务质量调整.顺应国家推进价格机制改革要求,以制度设计完善和功能恢复为重点,是实现价格听证制度良性发展的关键.     

完善我国价格听证制度的程序对策

针对我国现行价格听证制度在程序方面存在的启动程序机制不够完备、代表遴选程序机制不甚健全、价格听证信息对称机制有缺失、听证结果生效程序较为模糊等问题,笔者提出以下几个方面着手,逐步完善价格听证程序体系。 一、完善价格听证程序应当遵循的基本原则     

论价格听证会中代表的作用

本文重点分析听证代表在我国价格听证会中的作用及作用发挥时出现的问题。在此基础上,提出一些完善对策。     

浅议我国价格听证制度的完善与创新

1998年《中华人民共和国价格法》实施以来,价格听证制度已被越来越多的人所关注,本文从我国价格听证制度的现状入手,对美国、日本、德国、奥地利的听证制度进行了简要介绍,对具体实施中昭示的制度缺陷进行了剖析,并以增强听证会操作的透明度和程序的公正性为重心,对完善我国价格听证制度提出了若干创新思路和完善建议。     

价格听证实践中的伦理问题分析

在我国，价格听证制度与实践是听证制度在价格决策领域中的大胆运用，价格听证会的召开得到了社会各界的基本肯定，但也暴露出诸多问题。本文通过伦理视角来解读价格听证实践中的伦理问题，并就价格听证实践的伦理化提出建议。     

旺苍县：对经济适用房价格建立认证制度

如何使价格听证会更透明、更代表民意，使听证会广泛代表和体现民众意见，通江县物价局积极大胆探索，对涉及老百姓利益的价格调整都必须进行价格听证。针对过去老百姓突出反映听证会代表的素质问题和是否完全代表社情民意问题，进行精心策划，积极探索，通过广泛征求各方面的意见和本人自愿参与的原则，按照人大代表、政协委员和社会各界人士各占1／3的比例，提前储备听证人员和旁听代表，并发给证书，平时将价格政策文件发给代表，宣传价格政策，了解价格信息。在每次召开价格听证前，采取随机抽取听证人员和旁听代表，     

射洪县召开调整县城区出租汽车客运价格听证会

8月11日上午．射洪县物价局召开调整县城区出租汽车客运价格听证会．就县城区出租汽车客运价格调整方案进行公开听证。县政协副主席庞明华出席会议。来自社会各界的23名听证代表参加了本次听证会。听证代表有县人大代表、县政协委员、出租汽车经营者、消费者、出租行业管理者。此外．这次听证会还特意邀请了部分旁听代表。     

民主化进程中的价格听证会探析

听证会制度是当今世界各国普遍采用的一种公众参与制度。2002年1月12日春运铁路价格听证会成为在我国首次举行的听证会,给随后各地召开的各类听证会开了个好头。然而当价格听证会为人们耳熟能详时,开始就变味了。有人戏言,如今不少的听证会成了“涨价会”、“作秀会”。虽然某些听证会暂时沦落为“听证秀”,但并不能抹杀听证会本身的价值。制度的建构与完善从来不是一朝一夕的事情,在缺乏法治传统的我国,情况更会如此。需要我们去做的,是建设性地理解这一制度并在不同的环节上完善这一制度。     

我国价格听证制度的运行困境与完善路径——以景区门票价格听证制度为例

我国的价格听证制度存在着听证规则滞后、缺乏监督机制、听证代表结构失调等问题,影响其功能的发挥.近年来的热门景区门票价格听证案例凸显了这些问题.完善符合我国国情的听证制度,需要强化制度建设、引入公众监督、完善配套机制.     

中外价格听证制度的比较研究

本文从听证前的准备程序、听证会进行程序以及听证后的价格决策及反馈程序三个阶段总结了美、德、日三国在价格听证方面的经验,联系我国价格听证制度发展的需要,分析了国外的制度建设经验对我国的现行价格听证制度在上述各个阶段上的启示意义。     

居民阶梯电价制度7月进入实施阶段

推行居民阶梯电价制度,是我国价格领域的一次重大体制机制创新,也是今年《政府工作报告》中明确的一项重要价格改革任务。居民电价调整关系群众切身利益,根据《价格法》和《政府制定价格听证办法》的规定,应当履行价格听证程序。5月上旬以来,全国已有29个省份先后召开听证会,近千名听证参加人直接参与听证,社会各方面广泛关注。各地价格主管部门在认真研究听证会参加人提出的意见和建议的基础上,对实施方案作了进一步修改和完善,于6月中旬陆续出台,7月1日开始在全国全面试行。     

价格听证会的效率分析--以中国首次铁路客运价格听证会为例

一、引言 价格听证制度最早出现在美国,经过50多年的发展,该制度已经成熟.我国的价格听证制度体现于<价格法>第23条:"制定关系群众切身利益的公用事业价格、公益性服务价格、自然垄断经营①的商品价格等政府指导价及政府定价,应当建立听证会制度,由政府价格主管部门主持,征求消费者、经营者和有关方面的意见,论证其必要性、可行性."2001年出台的<政府价格决策听证暂行办法>规定了听证会的具体程序.     

价格听证的现状及改进意见

自价格听证会开始在我国出现之后．从中央到地方，几乎每开一次价格听证会．都要掀起一次舆论风波，“听证会走过场”、“逢听必涨”、“听证会变成涨价会”等言论经常见诸媒体。要使价格听证真正成为一种民众广泛参与价格决策的民主制度，就必须使之具备规范的操作，完善的程序，足够的重视，充分的诚意，把价格听证推向公众化和普遍化，提高价格听证的实效，让民众的意见真正进入价格决策。     

法规

<正>价格听证消费者代表不得少于总数2/5国家发展和改革委员会发布《政府制定价格听证办法》,自2008年12月1日起施行。《办法》中规定,听证会中消费者人数不得少于听证会参加人总数的五分之二。《办法》规定,听证会参加人的人数和人员的构成比例由政府价格主管部门根据听证项目的实际情况确定,其中消费者人数不得少于听证会参加人总数的五分之二。消费者可采取自愿报名、随机选取方式,也可以由政府价格主管部门委托消费者组织或者其他群众组织推荐。《办法》规定,听证会参加人由下列人员构成为消费者、经营     

不断完善价格听证制度

一、价格听证存在的主要问题 早在上世纪八十年代末，深圳市就借鉴香港管理社会公用事业价格的先进做法，筹划在深圳的物价管理过程中引入听证会制度。1989年深圳市正式开始了价格咨询听证制度的运作。在总结深圳等市价格决策听证制度实践的基础上，1997年9月，广东省制定了《广东省价格决策听证暂行办法》。1998年，我国《价格法》首次将听证制度引入我国价格决策过程，2002年11月，国家颁布《政府价格决策听证办法》具体规定了政府价格决策听证制度。可以说价格听证是政府价格主管部门经济决策公开化、规范化的积极探索，对政府职能转变产生了重要的影响。其积极效应包括：通过社会上各种不同的利益集团与公共事业主管部门之间的正面交流，使得政府部门决策更能够照顾到大多数人的利益；实现不同利益集团之间的信息交流，调解不同集团的利益冲突，消除安全隐患；在听证过程中对公民进行法制和国情教育，取得民众对政府决策的支持。[第一段]     

论价格听证会的质量问题

政府价格决策听证制度是市场经济及市场价格机制条件下 ,提高政府价格决策透明度 ,促进政府价格决策民主化、科学化、规范化的重要举措。据有关部门统计 ,自 1998年 5月 1日起施行的《价格法》确立了价格决策听证的法律地位以来 ,各级地方政府价格主管部门先后围绕自来水、供电、燃气、有线电视、城市供暖、医疗、教育、公共交通、铁路或公路客运等公用事业价格、公益性服务价格以及自然垄断经营商品价格的调整 ,已组织召开了 2 0 0多次价格听证会 ,收到明显成效。尤其是去年底广东省举行的关于2 0 0 2年公路春运调整价格听证会和今年初国家…