集体林权制改中的问题及对策分析——以广西壮族自治区三江县为例

集体林权制度改革(下文简称林改)旨在进一步解放和发展林业生产力,大力促进传统林业向现代林业迈进。本文以广西三江县集为例,同时借鉴了国外的林改经验,以集体林权制度改革中存在的问题为切入点,提出了深化林改的对策,倡导在林改工作中因地制宜、分类实施、分区指导,全面完善并深化配套机制建设。     

深化广西“林改”配套改革问题刍议——以“林改”后森林防火问题为例

配套改革是广西“林改”整体工作的重要组成部分，深化配套改革有利于充分发挥“林改”作用，有利于保护生态环境、促进广西林业经济可持续发展。当前，应当充分认识深化“林改”配套改革的重要性，保持广西”林改精神”和“林改”速度，按照“林改”整体性要求，不断完善配套改革的政策体系，加强配套改革措施的制度化、规范化，加大森林防火宣传教育力度，增强群众防火意识，不断完善森林防火责任制和森林防火保障机制。     

把握集体林权制度改革的实质把改革不断引向深入

本文根据辽宁省林权改革的情况和特点,归纳总结了目前我省林改中存在的突出问题,提出我省林权改革必须要加大纠纷调处力度、进一步完善或制定林业金融和保险、生态效益补偿等制度。     

集体林权制度改革满意度评价研究——基于利益相关者视角

将集体林权制度改革满意度作为目标层,以福建三明五县集体林权改革中涉及的林农、村集体以及政府管理者等利益相关方作为准则层,制定了集体林权满意度评价指标。再利用2012年7月至2013年1月的福建五县的调查数据,运用定性与定量相结合、AHP层次分析法考察了管理者、村集体及林农对林改政策的满意度现状。最后利用IPA象限图分析法,分析了集体林改各利益相关者的重要度-满意度因素。结果表明,提升集体林改综合满意度的关键在于提高林农满意度;提高管理者对集体林改满意度的关键在于社会治安变好和自然景观改善;提高村集体对集体林改满意度评价的关键在于增加造林数量和提高村集体收入;提高林农对集体林改满意度的关键在于提高家庭林业收入。     

林改后岫岩造林模式的探析

文章提出了岫岩林业现状存在的问题,并对林改后林农的造林模式进行了分析,对岫岩林业今后发展提出了合理的建议.     

对湖南省凤凰县集体林权改革的总结与探讨

林权制度改革是一个复杂的过程,它的任务就是要依法明晰产权,放活经营权,落实处置权,保障收益权,并通过发放林权证来落实这四个"权"。凤凰县作为国家历史文化名城,首批中国旅游强县,与各地的情况不尽相同,大家对政策的理解也不尽相同。因此,本文就根据湖南凤凰县近年来林改工作的实际情况,结合现阶段国家林改的相关措施,对凤凰县林改工作的进展及存在的问题进行了一定的探讨,希望对其它景区的林改工作有一定的借鉴。     

关于发展大兴安岭地区种苗产业的思考

"在贯彻可持续发展战略中,要赋予林业以重要地位;在生态建设中,要赋予林业以首要地位;在西部大开发中,要赋予林业以基础地位".这是<中共中央、国务院关于加快林业发展的决定>对现代林业在国民经济发展战略上的最新定位.     

森林经营管理机制体制的探索

本文针对集体林产权制度改革中森林经营机制与管理体制存在问题的剖析,提出建立完善的适应现代林业产权制度的森林经营机制与管理体制的建议,以保证集体林产权制度改革工作的顺利开展,实现林改的最大效益。     

攻坚克难 奋力推进 全面开创集体林权制度改革工作新局面

这次会议的主要任务是．深入贯彻落实中央林业工作会议和2008中央10号文件精神,认真贯彻温家宝总理关于全面推进集体林权制度改革的重要指示．总结分析前一阶段我省集体林权制度改革工作,围绕实现省委、省政府提出的年底前完成集体林权制度主体改革目标,对林业系统继续发挥林业主管部门的作用,全力推进林改工作,进行安排部署。     

谈我国现代林业的发展观

中国现代林业要整合自然资源、社会资源、人力资源和文化资源。要激活资源经济、合作经济、旅游经济。林业企业创新包括体制创新、管理创新和技术创新。     

集体林权改革中地方科层损耗的博弈分析

本文运用博弈论分析方法,分别研究地方政府和村集体在执行集体林权改革政策过程中的博弈选择,得出在集体林权改革政策执行过程中,对地方科层损耗的产生起负影响的因素为:林业加工企业和林业投资者寻租资金、实施林改引起的林业加工企业利税和提供就业岗位的下降;对地方科层损耗的产生起正影响的因素为:中央政府和基层地方政府的监督能力、对机会主义行为的惩罚力度、对积极行为的奖励力度、村干部的福利和村民获取信息的能力,并据此提出了相应的降低集体林权改革地方科层损耗的对策建议.     

广昌盱江林场现状及发展方向

广昌盱江林场是在新中国成立后,在党中央、国务院的重视和领导下,江西省认真贯彻国家、集体和个人一起兴办林业的方针,于1964年4月创建,初建规模是5万亩。经过1982年开展的林业“三定”及八五开展的“两山并一山”,盱江林场的资源经清查核实,共有4.2万亩。到了林改后,由于山林纠纷,经政府部门调整,林场目前还有资源3.3万亩。     

论国有林区林权制度改革

林权制度改革是林业改革的核心和关键是国有林的一次深层次、根本性改革,随着改革的不断深入,有许多新问题会阻碍林权改革的进程。本文有针对性地分析了林改中存在的问题,论述了深化林权制度改革所带来的成果,以促进国有林权制度改革健康、稳妥、有序推进。     

以低碳经济引领广西向林业强区发展研究

广西是全国林业大区,在“十二五”新时期,以低碳经济引领广西向林业强区发展是广西林业可持续发展的必然选择。文章首先阐述广西林业建设对促进低碳经济发展具有重要意义;接着介绍广西建设林业强区的目标和具备的基础;然后分析广西建设林业强区存在的问题;最后,从结构调整、区域合作、产权制度、科技创新等方面论述做强广西林业产业的措施,促进广西实现双千亿元产业目标,步入全国林业强省区行列。     

“三创新”强化企业干部队伍建设

毛泽东曾指出"政治路线确定之后干部就是决定的因素"。林业企业干部如何在社会主义市场经济的大潮中抓住机遇、攻坚克难、迎头而上,为实现林业企业的科学发展做出自己积极的贡献,这是我们林业企业干部必须认真思考的一个问题,也是当前林业企业干部队伍建设必须解决的一个重大问题。文章围绕理念、平台、管理三个方面的创新做一些探讨,为强化企业干部队伍建设,打造一支高效、担当、有为的干部队伍提供有益参考。     

突破流转与经营制度障碍的政策思考——以四川省集体林权改革为例

集体林权改革深化进程中面临诸多制度性障碍,制约着完善林权配套改革和探索林权流转与林业经营利用的新型模式的尝试。本文从流转与经营制度障碍的层面,着重分析集体林改后农户切身相关的林木的流转与经营问题以及现行制度性障碍可能对集体林权改革带来的重大影响,并以四川省为例,提出突破流转与经营的制度性障碍的政策思考。     

对林业党建工作创新的思考

为了对林业党建工作的创新进行研究,本文首先介绍了在林业党建工作中的创新方法,然后介绍了林业党建工作中创新的具体应用,主要包括以创新的观念进行班子建设工作、以创新的观念进行队伍建设、以创新的观念进行组织建设、以创新的观念进行文化建设工作四个方面的内容,本文的研究可以作为林业党建工作创新过程中的参考。     

黑龙江省乌伊岭林业局榛材改培可行性分析

黑龙江伊春林区是我国重要的国有林区。搞好该地区榛子林建设对于该区域经济的增长、林区社会的稳定、生态环境的保护都具有十分重要的意义。本文拟以伊春林区乌伊岭林业局为例,利用其现有条件,按照国家对林木种苗工程项目建设标准对其进行榛子林改培建设进行可行性分析,以便该地区进一步将自然资源优势转变为经济优势,实现林业可持续发展。     

林业跨越式发展理论思考

林业跨越式发展的实质是以可持续发展理论为指导,以重点工程建设为主要途径,以体制创新和科技创新为动力,加速由传统林业向现代林业转变,缩小与世界林业发达国家的差距,使我国林业早日跨入可持续发展的新阶段。本文提出了林业跨越式发展的内涵和必然性,并进一步阐述了林业跨越式发展的具体措施。     

浅谈促进林业跨越式发展的措施

林业跨越式发展的实质是以可持续发展理论为指导,以重点工程建设为主要途径,以体制创新和科技创新为动力,加速由传统林业向现代林业转变,缩小与世界林业发达国家的差距,使我国林业早日跨入可持续发展的新阶段。现提出了林业跨越式发展的内涵和必然性,并进一步阐述了林业跨越式发展的具体措施。