如何正确认识和看待会计委派制

会计委派制即会计人员委派制,是政府部门和产权管理部门以所有者身份,委派会计人员代表政府和产权管理部门监督国有单位和集体企业资产经营和财务会计情况的一种制度.根据<关于试行会计委派制度工作的意见>要求,会计委派制的实现形式不是一种模式,而是多种多样的.归纳起来主要有以下几种形式:一是向行政事业单位直接委派总会计师、财务总监或会计人员;二是对行政事业单位实行会计集中核算,即在财政部门设立行政事业单位财务会计核算中心;三是"零户统管"制度,主要是对乡(镇)政府下设的行政事业单位(俗称"七站八所")进行会计集中核算;四是在国有企业委派财务总监;五是向国有企业委派会计机构负责人或总会计师;六是对农村集体经济组织实行村账乡(镇)管(审、监);七是实行单位(公司集团)内部会计委派制.     

实施会计委派制应注意的三个问题

财政部、监察部联合印发的《关于试行会计委派制工作的意见》明确指出:“根据会计监管要求和会计业务量选择适当的委派形式。”可见,会计委派制的实现形式不是一种模式,     

当前会计人员管理体制改革的几种形式

当前会计人员管理体制改革的几种形式针对目前会计人员管理体制不顺，理论界提出了改革现行会计人员管理体制的诸多设想，归纳起来大体有以下几种观点和做法：１会计人员委派制。即将会计人员从各基层单位独立出来，由财政部门或者成立会计局直接委派，使会计人员处于超...     

谈中小企业的会计委派制

新的<会计法>已获通过,并将在2000年7月1日正式施行.新法中并没有对会计人员委派制作强制性的规定,但笔者认为会计委派制对规范会计行为,保证会计信息真实、完整,防止会计信息失真,仍不失为一种有益尝试.随着我国会计法律的逐渐完善,现代会计制度的建立,会计委派制将在全国施行.笔者将从以下几方面论述会计委派制.     

会计委派制实施中应探讨的问题

会计委派制是财产所有者向其所属企业单位统一委派会计人员,并对他们的任免、调遣、考核、奖惩、工资、福利待遇进行统一管理的一种会计人员管理制度.目前,这种管理体制已在广东、上海、山东等地进行了试点.试点表明:会计委派制对于健全市场经济体制,规范市场经济秩序,强化政府管理职能,加强国有资产管理,堵塞会计管理漏洞,保证会计信息质量等方面具有重要作用.会计委派制确实对加强国有资产管理和财务收支监督起到了一定成效,但是有必要对以下问题加以探索.     

白城市实行会计委派制的基本做法

实行会计委派制是会计管理体制改革的迫切需要，是落实党风廉正建设责任制、从源头上治理腐败的一个重要举措，也是从根本上铲除滋生腐败的土壤和条件的重要措施。实行会计委派制是一种改革创新，各地因情况不同有很多有益的尝试和做法可供借鉴。白城市在吉林省率先实行会计委派制，收到了较好的效果，本文就此谈谈其基本做法。一、实行会计委派制的四种形式实行会计委派制是改革中的新生事物，目前还没有统一的模式。白城市根据本地区的特点，在试点取得成功后，主要推行以下四种形式：（一）成立会计管理局，向行政事业单位委派会计工作站…     

国有企业会计委派制实施的几个问题

会计委派制是当前我国经济生活中的一个热点问题。所谓会计委派制，就是国家以所有者的身份向国有企业派出会计人员，由会计人员代表国家进行会计核算、实施会计监督的一种新的会计人员管理模式。这种做法从形式上能够对经营者的行为产生一定的制衡，对于强化会计监督、提高会计信息质量，具有一定的积极意义。但在实践当中，会计委派制依然存在许多难以解决的问题，妨碍委派的会计人员发挥作用，影响了其实施的效果。下面是笔者的分析。一、会计委派的主体问题会计委派的主体即由谁负责具体进行会计委派，这是实行会计委派制需要解决的首要…     

推行会计委派制应注意的问题

会计委派制是对会计人员进行统一管理，统一委派到被委派单位从事会计工作的一种方法。这是我国会计管理体制的一项重大变革。从各地的试点情况看，在这一管理体制下的会计工作确实收到了良好的效果，这使全面推行会计委派制成为可能。 一、会计委派制的管理模式 １．委派单位和被委派会计人员的来源。会计人员可以由政府直接委派，或者由财政部门代表政府进行委派，这样才能引起被委派单位的足够重视。会计人员的来源采取向社会公开招聘的方式，并建立后备会计队伍。选拔、考核的内容包括：业务能力、政治素质、道德法制观念、开拓创新能力…     

会计委派制是新经济条件下的理性选择

为了整顿会计工作秩序、防范会计造假,强化会计监督,新疆垦区于1999年在部分师局进行了会计委派制试点,2001年在总结试点经验的基础上加以推广,目前已初步形成了适合垦区特点的三种委派制形式:一是兵、师直属事业单位成立会计核算中心,实行会计集中核算。二是推行团场集中核算报账制。三是上级委派会计人员,使垦区会计委派工作不断深入和规范。有观点认为,会计委派制是对会计人员“双重身份”从组织上的强化,它不仅带有浓厚的计划经济色彩,还缺乏理论依据和法律支持;甚至认为贯彻实施新《会计法》后,更不宜推行会计委派制等等。对此笔者不能…     

谈企业会计委派制

随着我国改革开放的不断深入和市场经济体制的逐步完善，会计在整个经济工作中的基础性地位显得越来越重要，会计委派制也应运而生。会计委派制就是由上级部门直接向独立核算的企事业单位委派主管会计或部分会计人员，为被委派单位进行会计业务服务，并代表所有者对经营者进行监督的一种制度。     

建立完善的国有企业财务监管体系的构想

一、实行独立财务总监与财务负责人的双委派 独立财务总监与财务负责人双委派,是指由国有企业的产权代表向国有企业同时委派财务总监与财务负责人两种层次的财务监管人员,以便对国有企业经济活动实施有效监管的一种制度安排.我们提独立财务总监,是强调其独立性、超脱性,他专司监管不参与经营决策,以区别于现阶段试行的财务总监委派制:我们提委派财务负责人,是为了区别于原来的会计委派制,因"会计"职务角色含义模糊,如委派的是一般会计师人员,实际上是很难发挥作用的.由此可以看出,独立财务总监与财务负责人双委派,并不是财务总监委派制和会计委派制的简单相加,而是在吸取二者优点的基础上通过对二者重新赋予新职责和新内容的一种崭新的国企财务监管的制度设计思路.     

农发行应积极推行会计委派制

会计委派制是一种新的会计管理体制。它是由政府部门或产权单位作为所有者向所属单位委派会计人员,参与其内部管理,监督其会计行为和经济活动的新型管理方式。会计委派制从改革会计人员管理体制入手,实行统管统派,直接管理,通过会计核算实现有效调控,强化内部制约机制,促进管理规范化。     

会计委派制利弊谈

实行会计委派制是当前会计管理体制改革中的一个热门话题,会计委派制由各级财政部门或有关业务主管机构对会计人员实行直接管理,会计人员的组织关系、人事关系、工资福利待遇等均由其管理机构负责,与所服务的单位脱钩。通过委派制,让会计人员作为国家派驻各单位的代表,对企业的经营活动进行有效监督。从目前我国会计委派制的试行情况看,对不同单位有不同的形式。如对行政事业单位称统派统管;对国有企业、国有控股企业称聘任委派;对集体、私营、外资企业称持证上岗等。实行会计委派制是不是能够有效地解决当前会计人员管理体制中的弊端,实现…     

推行会计委派制应注意的问题

会计委派制是对会计人员进行统一管理,统一委派到被委派单位从事会计工作的一种方法.这是我国会计管理体制的一项重大变革.从各地的试点情况看,在这一管理体制下的会计工作确实收到了良好的效果,这使全面推行会计委派制成为可能.     

会计委派制下如何做好会计工作

会计委派制是指委托人通过向被委派单位委派会计人员,以改变在原有会计人员管理体制下,企事业单位能轻易操纵会计业务的弊端,使委派会计人员能站在委托人以及社会公众的立场上公正、客观地处理会计事务,从而达到尽量避免会计信息失真的目的,那么作为一名委派会计如何实现这一目标,充分发挥委派会计的职能作用呢?     

会计委派制对农村集体经济组织会计规范化影响机制研究

本文分析了我国农村财务管理模式,对村财村管、农村会计委派制、农村会计代理制、村级会计委托代理制四种农村财务管理模式进行了简要介绍。结合中国的国情以及政治现状得出现在中国的农村会计工作中存在很多问题,包括:人才方面的匮乏、制度方面的不完善等等。探究了我国农村会计委派制实施过程出现的村组领导对委派会计不够重视、委派会计兼职太多,同工不同酬、委派会计考核制度不健全、委派会计不敢坚持原则,工作走过场等问题。并探讨了会计委派制对农村集体经济组织会计规范化的现实路径。     

农牧团场财务集中制下的会计档案管理

“财务集中制”是会计委派制下的一种形式,是由政府部门和产权管理部门以所有者身份,委派会计代表政府和产权管理部门监督国有单位或集体企业资产经营和财务管理的一种制度.实行会计委派制度是我国会计管理工作中的新生事物,是对传统会计管理体制的重大改革.本文结合新疆生产建设兵团工作实际,对“财务集中制”会计档案管理的现状及如何加强管理进行了论述.     

论集团公司内部会计委派制度

一、实行财务主管委派制的组织结构、权限及管理 1.委派人员组织结构:委派会计是集团监督管理所辖企业的代表,委派会计的行政关系隶属于集团公司,与集团所属公司之间的关系是协作监督关系,受集团公司和所在公司双重领导.委派会计主要管理派驻单位的财务人员.     

小议"会计委派制"的局限性

会计委派制是指委托人通过向企业委派会计人员,以改变在原有会计人员管理体制下企业能轻易操纵会计账务的弊端,使委派的会计人员能站在委托人以及社会公众的立场上公正、客观地处理会计事务,从而达到尽量避免会计信息失真的目的.从有些先期实施会计委派制单位的情况来看,这一制度对于经营者不失为一种有效的监督措施,在一定程度上减少了会计信息失真,制约了单位财务风险,确保了财政收入及时到位,明显地强化了会计基础工作和服务监督,加强了会计服务功能和目标责任制管理,但它也有其局限性.     

会计委派制实施中应探讨的问题

会计委派制是财产所有者向其所属企业单位统一委派会计人员，并对他们的任免、调遣、考核、奖惩、工资、福利待遇进行统一管理的一种会计人员管理制度。目前，这种管理体制已在广东、上海、山东等地进行了试点。试点表明：会计委派制对于健全市场经济体制，规范市场经济秩序，强化政府管理职能，加强国有资产管理，堵塞会计管理漏洞，保证会计信息质量等方面具有重要作用。会计委派制确实对加强国有资产管理和财务收支监督起到了一定成效，但是有必要对以下问题加以探索。１．会计委派制与《企业法》如何衔接的问题。会计委派制现在遇到的难…