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地方政府债券在西方各国已经是一种成熟的融资工具,但在我国仍处于发展的初级阶段。2009年,地方政府债券在现行预算法基础上有所突破,通过中央财政代发地方政府债券。地方政府债券从最初预算法规定的禁止发行,到财政部的代理发行,意味着我国正在探索的地方政府发债模式得以实现。(目前,预算法修正案草案中规定地方政府不能举债,国务院批准的地方政府债券发行安排, 相似文献
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有财政收入的地方政府及地方公共机构所发行的债券被称为地方政府债券。1995年开始实施的《中华人民共和国预算法》第28条明文规定:“除法律和国务院另有规定外,地方政府不得发行地方政府债券”。到目前为止,地方债券市场在我国基本上是一片空白。而世界上大多数国家都允许地方 相似文献
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央行内审如何监督基层国库业务 总被引:1,自引:0,他引:1
近几年偷盗国库资金案件时有发生,加强对国库业务的风险监督已成为内审工作的紧迫任务。
一、目前国库业务存在的主要风险点
(一)人民银行国库经理工作涉及地方政府、财政部门和税务部门,国务院于1985年颁布的《中华人民共和国国家金库条例》施行20多年仍未修改,对地方财政税务部门有关国库业务的行为如何实施监管,现有的法律法规都没有做出明确具体的规定。 相似文献
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栗晓燕 《金融经济(湖南)》2013,(11):78-80
2010年国务院发布《关于加强地方政府融资平台公司管理有关问题的通知》后,各部门就融资平台融资相继出台了一系列限制性规定。在这一时期,地方政府进行城镇化建设融资面临宏观调控和政策变化的挑战.融资难度进一步加大,融资机制面临重构。从分析河南省地方政府城镇化融资现状出发,提出推动地方政府城镇化融资的建议。 相似文献
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我国《预算法》第二十八条规定:“除法律和国务院另有规定外,地方政府不得发行地方政府债券。”所以,到目前为止,除中央发行国债转贷给地方用于地方项目建设,以及根据国家统一安排由地方政府举借的外债以外,我国没有法律意义上的地方政府债券。地方政府债券市场基本上是一片空白。即便是2008年北京奥运会以及2010年上海世博会的场馆建设,也只能通过企业债的形式筹集资金。但是,这并不意味着我国不存在地方政府债券的替代品。 相似文献
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为建立规范的地方政府举债融资机制,国务院日前批准2011年在上海、浙江、广东、深圳开展地方政府自行发债试点。同时,财政部制定下发了《2011年地方政府自行发债试点办法》(以下简称《办法》)。按照国务院及财政部要求,广东省积极开展地方政府自行发债试点工作。 相似文献
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财政部的立法和规定随着过去几年地方政府债务的快速膨胀,加上反腐力度的持续加大和经济发展模式的转变,国务院和财政部自2014年以来通过立法来逐步推动地方政府的财政体系改革,希望地方政府财政预算管理更为完善、公开透明,债务增长有序可控,国库管理效率提高、杜绝腐败。2014~2015年相关的立法和规定包括:(1)8月31日,十二届全国人大常委会第十次会议表决通过了修改后的《中华人民共和国预算法》,新《预算法》在预算管理诸多方面取得了重大突破,将自2015年1月1日起施行。(2)9月26日,国务院发布《关于深化预算管理制度改革的决定》,明确提出了下一步深化预算制度改革的指导思想、基本原则和 相似文献
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《预算法》第28条明确规定"除法律和国务院另有规定外,地方政府不得发行地方政府债券"。但是,为了解决融资问题,一些地方政府通过成立融资平台方式直接或间接举债,由此形成了大量的地方隐性负债。客观分析,地方融资平台在支持中国经济率先复苏过程中发挥了重要作用,形成了一大批优质 相似文献
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地方政府融资平台为经济社会发展发挥了重要作用,但在其发展中出现的诸多问题也引发了大量关注,国务院等机构更是以政策性文件的方式规定融资平台朝着公司化的方向发展。如何评价这一治理思路?笔者将在本文对此问题进行简要分析。 相似文献
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地方投融资平台作为我国经济发展特定阶段的产物,自21世纪初开始,一度经历了兴起、广泛推广、逐步规范和公司化运作几个发展段.从2010年6月《国务院关于加强地方地方政府融资平台公司管理有关问题的通知》的下发,到2014年10月《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》,国家一再提出对地方投融资平台及地方政府融资的治理、规范化发展,地方政府投融资平台在经历着自身变革的同时,已在当前的经济建设中占据着越来越举足轻重的位置.本文就地方政府融资的意义、地方投融资平台的建设以及如何进行地方投融资平台建设管理等提出独到见解. 相似文献
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《预算管理与会计》2022,(1)
为贯彻落实党中央、国务院决策部署,进一步规范和加强地方政府专项债券管理,提高专项债券资金使用绩效,防范化解地方政府债务风险,根据《中华人民共和国预算法》及其实施条例、《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》(国发[2014]43号)、《中共中央办公厅国务院办公厅关于做好地方政府专项债券发行及项目配套融资工作的通知》、《财政部关于印发〈地方政府专项债务预算管理办法〉的通知》(财预[2016]155号)、《财政部关于加快地方政府专项债券发行使用有关工作的通知》(财预[2020]94号)、《财政部关于印发〈财政总预算会计制度〉的通知》(财库[2015]192号)等法律和政策规定. 相似文献