农村改革与发展的“稳压器”：孝义市农村财务规范管理经验谈

农村财务管理不仅是农村稳定的“安全网”,而且是促进农村改革与发展的“稳压器”。近年来,山西省孝义市在解决农村财务混乱问题方面不断探索,规范管理,取得了明显成效。 孝义市是山西省农村经济十强县(市)之一。1997年全市农村经济总收入36.2亿元,村     

乡村治理现代化视域下的农村财务管理路径探索

乡村治理现代化对农村财务管理提出了新要求,带来了新挑战,传统管理模式亟待变革,管理路径亟须优化。农村财务管理的问题主要表现为管理制度不完善、制度执行不严格、基层管理队伍建设面临困境、信息化管理平台建设滞后、村级理财缺乏民主性等。为解决以上问题,推动我国农村财务管理制度化、法治化、民主化和精细化,基于乡村治理现代化视域,提出改革农村财务管理制度、加强新时代农村财会人员队伍建设、以信息化平台促进农村财务管理提速升级、健全民主理财和财务公开机制等策略,以供参考。     

重视加强税费改革前农村财务管理

正在全国逐步推行的农村税费制度改革，是规范农村分配关系、强化农税征收管理、切实减轻农民负担的重大举措。农村税费改革将给农村经济管理带来一系列变革，尤其是对农村财务管理影响较大，有可能带来农村财务制度和会计核算制度的重大调整。     

关于农村税费改革后加强农村财务管理的几点建议

推进农村税费改革,是党中央、国务院在新时期为解决"三农"问题采取的一项重要决策,是"三个代表"重要思想在农村工作中的具体体现。税费改革及其配套措施的落实,进一步调整和理顺了农民、集体、国家三者之间的利益分配关系,使原有的农村财务管理体制发生了相应变化。税费改革后将对农村财务管理产生了影响:一是农村财务管理发生了变化;二是农村财务收支范围     

多措并举强化农村财务管理

近几年来,我市针对农村集体资产和财务管理存在的问题,采取多条措施加强管理,有效地改变了农村财务管理的混乱局面,提升了农村财务管理水平。一、改革农村财务管理体制,打牢管理基础。在坚持资金所有权、使用权、管理权不变的前提下,依照合法程序,把村组的财务账目和资金委托乡     

农村税费改革后的会计核算及账务处理

2002年以来,河北省全面推行了农村税费改革试点工作。全省5万多个村全部取消了向农民征收提留、统筹为主的税费制度,改为征收农业税和农业税附加、农业特产税附加的新农村税费制度。随着税费征收方式的改革,农村财务管理也随之发生了变化:一是财务管理主体。过去农村财务管理主体是村集体经济组织,税费改革后,征收的税费资金由乡镇经营管理部门监督管理,财务管理除以村集体经济组织为主体外,乡镇经营管理部门也成为部分村级资金的管理者。二是财务管理内容。过去村级收入管理的主要内容是提留、统筹费,税费改革后村级收入管理的主要内容是农…     

设立农村会计服务中心的思考

今年，江苏省进行农村税费改革试点工作，随着农村税费改革工作的推行，村组区域调整，人员精减等配套改革工作的开展，农村财务管理将会出现新情况、新问题。如何适应农村税费改革的新形势，解决新问题，加大从源头上预防腐败的力度，笔者通过调查了解认为，最直接、最有效的办法就是要进一步规范农村财务管理，而设立“农村会计服务中心”是规范农村财务管理的有效途径。一、税费改革后农村财务管理面临的新情况、新问题。１会计队伍锐减。按照江苏省大丰市文件精神，实行村组区域调整后，村会计服务的区域是原来的２倍以上，一般的村都…     

努力推动农村财务监管经常化规范化制度化

农村集体资产和财务管理是政府部门的一项重要职能工作,也是“三农”工作的重点、难点之一。近年来,我省不断加强农村集体资产和财务管理,创新农村财务管理手段,全面实行农村财务公开和民主理财,强化审计监督,深化农村社区股份合作制改革,取得了较好的成效。一、农村集体资产和财务管理监督工作上了一个新台阶(一)深化农村集体资产产权制度改革,加强集体资产管理为加强农村集体资产管理,在充分调查研究、全面掌握农村集体经济组织和集体资产状况的基础上,积极推行集体经济产权制度改革,对社区合作经济组织进行股份合作制改造,以明晰集体资产…     

农村财会人员现状调查与思考

村级财务管理直接涉及农民群众的切身利益,间接关乎农村基层社会的经济发展与稳定。因此,推进农村会计管理体制改革,规范农村集体经济组织会计人员行业行为,是加强和改进农村财会管理的重要组成部分,是促进农村经济改革和发展的重要内容,本文结合山东省日照市东港区农村财会人员的现状谈谈意见。     

创新农村财务管理体制 提高财务规范化管理水平

近年来,随着农村改革的不断深化,我市不断创新农村财务管理体制,并以农村财务规范化为目标,进一步健全和落实农村财务管理制度,从1989年推行农村财务“双代管”开始,相继开展了农村内部审计、民主理财、财务公开、农村财务“审接制”、财务预决算等工作,使全市农村财务管理基本实现了制度化、规范化,巩固维护了农村改革发展稳定的大局,促进了农村经济的发展和社会稳定。工作中,全市主要抓了以下五个方面:一、改革农村财务管理体制,全面实行农村财务“审接制”为进一步完善农村财务“双代管”,我们将农村财务管理与财务公开、民主理财、检查…     

“三财”改革为“三资”

宁夏灵武市多年来一直非常重视农村财务管理工作,2006年以来全市开展了以财政、财务、财产为核心内容的农村＂三财＂管理改革试点工作,在农村集体＂三资＂管理工作方面取得了一定的成效。     

涉县“十抓”推行“两制两化”

近年来,随着农村改革和民主政治建设的不断深入,农村财务管理成为焦点和热点问题。河北省涉县从改革农村会计管理体制入手,在全县推行了＂两制两化＂（农村会计委派制、农村会计委托代理制、会计电算化、管理网络化）村级财务监管新机制,强化了对村级财务的监督力度,     

农村财务管理工作亟待加强

农村财务问题，历来是广大农民群众十分关注的热点问题，直接关系到广大农牧民的切身利益，关系到农村经济的发展和社会稳定。近年来，青海省随着农村改革的不断深入，农村财务管理工作明显滞后，由于制度上的漏洞、管理上的松懈、财务上的不民主，造成了一些村财务管理混乱，干群关系紧张，正常工作难以开展。其主要表现在：（一）财务管理有章不循。有的村在财务管理方面没有制度，村级财务管理无章可循；有的村虽制定了制度，财务人员听之任之，有章不循，一些干部则另搞一套。（二）现金管理混乱。出纳、会计、村长、书记人人收钱、人人…     

税费改革、村级财务及公共品融资：一项实证研究

乡村财务管理是事关我国乡村经济发展和社会稳定的重要理论和实践问题。近年来 ,一些地方出现的农村财务管理混乱、集体资产流失、农村集体债务规模扩大、农民负担加重以及部分村干部腐败等问题 ,都与农村财务管理缺乏科学的管理规范有直接或间接的关系。因此 ,急需建立一套科学的乡村财务管理规范体系。而建立科学的财务管理规范体系 ,必须首先弄清乡村财务状况及财务管理现状。基于此考虑 ,课题组组织了山东农业大学和山东财政学院的部分大学生 ,于 2 0 0 2年暑期 ,对山东省 1 7个地市的 50 2位农民 ,就农村税费改革的落实情况和村级组织…     

健全制度 强化监督 逐步规范农村财务管理

近年来，我省在农村财务管理中，以强化民主监督管理为重点，积极探索和建立农村财务管理新的运行机制，使全省农村财务管理工作逐步走上了制度化、规范化的管理轨道，为促进农村的改革、发展与稳定发挥了积极的作用。我们的具体做法是：一、稳定机构，提高人员素质稳定农经管理机构，提高农经管理人员素质，是做好农村财务管理工作的前提。多年来，我省各级一直重视加强农经机构队伍的建设，各级农经机构在这次政府机构改革中得到进一步稳定和加强。省农经机构由经管处改为经管局，地市农经机构在原有吕梁地区农经局，长治市农经局，晋中市…     

新形势下农村财务管理规范化路径探讨

农村经济的财务管理不仅与农民的利益相关,而且与农村整体经济协调、稳定发展密切相关。近些年,农民的财务管理业务素质能力得到了较大提升,其对财务监督和信息公开的呼声也越来越高。因此,农村的财务管理人员只有主动寻求出财务管理的正确方向,才能更好地满足当地村民多样化的需求,才能对农村财务管理机制进行全方位改革。当前,在我国一些经济较为落后、信息较为闭塞、地理位置较为偏远的山区或农村地区,仍然存在着财务管理人员职业素质较低、财务监督不够完备、管理机制缺乏科学性等诸多现象,如果不能对这些问题进行及时的改进,将会影响农村财务管理的效率与农村的发展。基于此,本文将具体探索在新形势如何推进农村财务工作的规范化管理。     

适应税改 强化管理 解决“四难”

税费改革后的农村财务管理面临“四难”：一是村组自主调控资金减少，运转难；二是保证农民负担始终合理难；三是村组暂时收不抵支，债务沉重，可能出现挖积累补缺口，导致债务偿还和积累难；四是人少事多，管理方式滞后，势必产生新的管理难。因此，笔者以为，尽管税改从根本上解决了农村很多矛盾与问题，但从稳定发展看，农村财务管理仍需进一步加强，决不能掉以轻心。必须坚持从头抓起，紧紧围绕“减轻、规范、稳定”，适应税改，强化管理，抓创新，促提高，求发展，解决一些新的难题。一、着眼稳定运转，订好收入支出预算，强化村级经费…     

湖北省普建农村会计服务中心

本刊讯:随着农村税费改革试点工作在湖北省的全面推进,村级财务管理的内外环境发生了新变化,出现了许多新情况、新问题,客观上要求对农村财务管理体制进行创新,探索建立与之相配套的新的管理办法和措施。为此,湖北省在总结部分县市相继建立农村会计服务中心,推行以“村级资金、账务委托乡镇代管”为基本模式的改革经验的基础上,根据党中央、国务院和省委、省政府关于规范和加强村级财务管理工作的要求,经省委、省政府领导同意,7月18日,由省农业厅、省监察厅联合向各市(州)、县(市、区)农业(经管)局、监察局,发出《关于建立农村会计服务中心…     

浅议农村财务管理的创新

近年来,随着农村改革的不断深化,农村财务管理的对象与内容不断发生变化,全国各地不断创新财务管理体制,并以农村财务规范化为目标,进一步健全和落实农村财务管理制度,如村账乡代管、村会计集中办公、农村会计委托代理制、农村会计委派制等。农村财务管理是农村经营管理工作的核心,与农民群众的利益密切相关,为适应农村经济发展新形势的需要,必须对农村财务管理进行改革创新,否则会损害农民群众的利益并引发农村不安定因素。因此,农村财务管理创新的意义在于巩固和维护农村改革、发展、稳定的大局,促进农村经济发展和社会稳定,更是促进全社会和谐的需要。     

集体资产与财务管理存在问题及成因

农村集体资产与财务管理,涉及广大农民的利益,是农村工作的焦点和热点所在.因此,必须正视存在的各种问题,分析其产生的原因,以推进农村改革的不继深入.