减轻、规范、稳定、深化:对农村税费改革的析评

“减轻、规范、稳定”是农村税费改革的指导思想,也是衡量农村税费改革成效的最高尺度。从“减轻”看,农村税费改革成效显著;从“规范”看,农村税费改革有“破”有“立”,但“破”的成份多,“立”的成份少,主要表现在基层政府公共支出责任的重构、公共收入权限的重构、公共预算平衡的重构和实施机制的重构等四个方面;从“稳定”看,由于没有形成基于法制基础的“规范”,农民负担减轻缺乏稳定的长效机制,存在反弹的压力。从财政的角度看,“深化”农村税费改革的关键是建设公共财政、分级财政、民主财政、法制财政。     

正是乘风扬帆时--山东省单县单城镇发展巡礼

在鲁西南正悄然崛起一个名镇——山东省单县单城镇。短短几年,这个普通乡镇,一举成为“全国群众体育先进单位”、“全省社会治安综合治理先进单位”和省、市级“经济强镇”、“发展民营经济先进乡镇”。“村看村,户看户,群众看党员,党员看干部”。单城镇党委、政府坚持从制度建设入手,大刀阔斧整顿干部队伍,创新工作机制,激发工作热情。近年来有22名“平庸官”被除名免职,100多名“实干家”被委以重任。“有为才有位”也成为单城镇多年来选拔任用干部的标准。“手握金刚钻,敢揽瓷器活”。这是镇党委书记王占华的一句口头禅。为了给每位镇干…     

论“三个代表”提出的时代背景

“三个代表”重要思想是根据国际国内形势的新变化 ,根据我国改革开放和现代化建设新问题和新任务 ,根据我们党肩负的历史使命和党的自身建设的实际 ,作出的精辟论断 ,具有深刻的时代背景 ,有极强的现实针对性。从国际上看 ,要按照“三个代表”的思想感召和凝聚全民族的力量 ,在世界多极化、经济全球化、信息网络化国际竞争中立于不败之地。从国内看 ,在社会大变革的历史巨变中 ,要以“三个代表”思想 ,确立社会主义价值观 ,率领全国人民推进有中国特色的社会主义事业。从党内看 ,要对照“三个代表”标准 ,检查党的各项工作 ,提高党的领导水平和执政水平 ,提高拒腐防变和抵御风险能力 ,全面推进党的建设新的伟大工程。     

利用外资与创造“深圳效益”——对深圳经济特区利用外资问题的反思

<正> 深圳经济特区作为我国对外改革开放的“窗口”和“试验场”。已经经过了10年的建设,国民经济得到了长足的发展,积累了相当的经济规模和国际经营经验,下一步的目标应是率先把自身融人国际经济循环之中,而不再是步发达国家或地区产业结构调整之后尘,广收并蓄别人淘汰的东西。因此,引进外资政策的着眼点将不再是外资进入有或无、多或少的数量问题,而是如何提高引进外资的品质,形成比较先进、合理的产业结构的问题。10年来,深圳在引进外资方面取得了显著成绩,从数量上看,经历了从小到大的发展过程:从质量上看,发生了从低级向比较高级的转化:从项目确定上看,从初期被动接受外商的意向到主动根据特区发展战略筛选项目;从引进形式上看,从初期的“三来一补”为主到以“三资”企业为主;从引进的行业上看,从初期主要引进饮食、旅游等服务业转向以引进适用先进型工业项目为主;从投资来源上看,从初期主要是香港中小资本扩展到28个国家和地区。目前特区“三资”企业实有数已超过3000家,企业注册总资本达32亿美元。已经形成了产业     

伟大的思想指导更伟大的实践

<正> 从理论上看“十六大”所显示出来的重要性有两点:第一,把中国今后20年的发展目标确定为“全面建设小康社会”;第二,把“三个代表”重要思想写进了共产党的党章。从它的跨时代意义上看,第一点是指明了准确的前进方向;第二点是确定了实现目标的根本性政治保证。     

推动农业高质量发展

主要讲两方面问题,这两方面问题的逻辑是“1+4”,这个“1”是一个背景和要求,“4”是四条途径和措施。第一个问题,背景和要求。背景主要有三点。第一,从发展环境看,近些年,我国农业综合生产能力稳步提升,农产品供给保障能力明显改善,有基础、有条件向更加注重满足质的需求转变;第二:从发展方式看,原有的依靠拼资源拼消耗、高投入高成本的老路已经走不通了,迫切要求农业向追求绿色生态可持续发展转变;第三,从发展要求看,随着城乡居民收入和生活水平的提高,老百姓更加关注质量安全、生态安全,不仅要求农业提供优质安全的农产品,还要求农村提供良好宜居的生态环境。     

论管理创新的基础和能力

从宏观层面看,管理创新的基础是社会生产活动。马克思的生产系统“三个梯度”的阐述为这一分析提供了科学逻辑依据。从历史和现实看,无论是“理论”的还是“作业”的创新,归根是由生产活动提供“基础”和“能力”,并且它总要返回到生产活动中被选择。     

民刑交叉案件原理分析——以民间借贷和非法集资的比照出发

从“孙大午案”到“吴英案”，学界和实务界依旧有着不同的声音。有律口似为集资行为不是死罪与轻罪的问题。而是死罪与无罪的界限问题；有学者认为民事违约不是犯罪。不看主观意图而只看客观后果是刑法所不能允许的；又有学者认为从这些债主所得资金来源看，具备公众性，符合有关定罪标准；有司法机关认为集资对象下线人数众多，既侵害不特定对象财产利益，又破坏国家金融秩序，罪行严重。     

热议话题:看干部看什么

从11月10日开始，《人民日报》“人民论坛”栏目连续刊发“看干部看什么”系列评论，分别从干部的责任担当、选拔任用、接受监督、群众观点和精神状态等方面对此问题进行论述和解答。作为中共中央机关报，《人民日报》刊发评论文章部有一定指向。这些文章恰恰刊发在五中全会闭幕不久，在社会上引发关注和热议。     

广西农民增收问题探讨

“十二五”时期，我区“三农”发展既面临新机遇，也面临着许多新挑战。从当前情况看，农民增收还存在许多问题和困难；从长远分析，农民增收既有利好因素推动，也有不利因素限制……     

领导“死要面子” 百姓“活受罪”

“一切从实际出发”是我们党解决问题的基本原则之一,对此,毛泽东同志早就有过明确论述：“马克思主义叫我们看问题不要从抽象的定义出发,而要从客观存在的事实出发,从分析这些事实中找出方针、政策、办法来。”     

积极推进无锡高新区转型发展

当前，无锡新区正处于重要的发展转型期：从社会形态看，正从城乡“二元结构”向城市“一元结构”转型；从产业形态看，正从着重发展先进制造业向发展先进制造业和现代服务业并举转型；从增长方式看，正从外延扩张向内涵发展、规模效益向质量效益、资源消耗向资源节约转型；从发展优势看，正从依靠政策优势和生产要素成本优势向依靠体制优势和综合投资环境优势转型；从发展动力看，正从投资拉动向投资、创新双轮驱动转型。     

完善和推进国合商业“公有民营”

1993年以来,辽宁省国合商业小企业有了很大进展,特别是“公有民营”的改革形式,得到了大多数同志的共识,进行了全面的推广。现在全省商业厅系统有小企业2400多个,实行“公有民营”占60％;基层供销社1200个,实行“公有民营”的占84％。并且都取得了明显的经济效益。 一、“公有民营”改革取得了可喜进展 辽宁省国合商业小企业实行“公有民营”改革,无论在广度上和深度上都有很大发展。从广度看,已经由小型企业发展到部分中型企业;由零售企业发展到部分批发企业;由商业企业发展到部分商办工业,由点到面,得到了全面发展。从深度看,由亏损企业发展到盈     

论严格责任原则的合理性基础

我国侵权责任法确立了严格责任原则,因此,架构严格责任原则存在的合理性基础是一项重要的理论课题。从历史维度看,经历了从结果责任和过错责任阶段后,严格责任产生于社会生产力飞速发展的十九世纪末二十世纪初。从价值维度看,由过错责任到严格责任的制度变化从本质上来讲,正是由矫正正义向分配正义嬗变的结果。从人性维度看,人性具有“恶”与“善”两个方面,人性之“恶”构成过错责任原则的人性论基础,而人性之“善”是严格责任原则的人性论基础。     

也谈“黄金非货币化”

本文从三个方面论证“黄金非货币化”问题。第一，从历史的结果看，货币并非必须是黄金或具有商品性；第二、从货币理论史的发展看，“黄金货币论”其实质是“货币金属论”的翻版；第三、运用马克思唯特辩证法原理进行分析后认为，“黄金非货币化”是对马克思货币思想的继承和发展。     

2008基层供销合作社发展报告

从2007年百强基层社评选结果看，“销售百强”中有39家基层社是今年新入选的，“利润百强”中有45家基层社是新入选的，“销售百强”和“利润百强”中分别有35家和36家基层社再次入选但名次下降，如此大的变化，预示着基层供销社已经形成了奋力求发展的局面，基层社的发展进入快车道。     

着力培育行业小型微型企业群——在2011年广西全区二轻工业工作会议上的讲话

有人间，二轻行业企业到底有些什么特点？想来想去，似乎可以用“两多”来概括，即：从企业所有制形态看，城镇集体企业居多；从行业企业规模看，小型微型企业居多。     

资源开发→西部发展的一道大餐

西部大开发,让西部人从“梯度发展战略”带来的沮丧中走了出来。西部发展良机的把握,终究离不开脚踏实地的干。从何干起呢?西部人仔细地盘点起了家底。左看右看,上看下看,不外是能源、矿产。看看西部对外推销时的说辞吧:云南素有“有色金属王国”的美誉,有54种矿产储     

空间生产视角下更高水平开放型经济新体制构建路径——以海南自由贸易港建设为例

运用“三元空间论”,并结合人文地理学的领域、尺度、网络等多重维度,分析海南自由贸易港建设的空间生产经验,并提出更高水平开放型经济新体制的构建路径。从空间实践层面看,要致力于推动国际化生产和消费集聚,水平重构生产尺度,融入全球生产网络;从空间表征层面看,要推动制度型开放和制度集成创新,对标高标准国际经贸规则,进一步完善中国特色社会主义制度体系;从表征空间层面看,要着力融入“双循环”新发展格局,构建“时空修复”和“时空压缩”机制,推动共同体实践。     

发展市域经济是进一步解决“三农”问题的有效途径

统筹城乡发展，有效解决“三农”问题，足宁波构建和谐社会和全面建设小康社会的重点和难点。从宁波市统筹城乡发展的实践看，现行县域经济在解决“三农”问题中有诸多局限性，突破这些局限性要有新的制度安排，这就是发展市域经济。