进一步完善新型农村合作医疗制度的思考

随着我国经济、社会的快速全面发展。一些突出。的问题也摆在亟需解决的层面上。合作医疗制度在经历了几十年的变革和反复后，2003年，在全面建设小康社会和建设社会主义新农村的大背景环境下．我国政府提出建立新型农村合作医疗制度，这是一项非常重要的基础性工作，是小康社会和新农村建设全面实现的强有力保障。本文从合作医疗的历史变迁和新型农村合作医疗制度两方面出发，通过比较．着力介绍和分析新型农村合作医疗制度推行过程中存在的问题．并提出相关的对策建议。     

统筹城乡发展中的土地规模经营和制度安排

统筹城乡发展，建设社会主义新农村最关键的是土地问题。实现土地规模经营是土地改革和农村经济发展的必然选择，法律授权、政府推动、协会引导、企业支持和农民参与是土地规模经营的前提条件，推进相关制度安排，是实现农村土地规模经营不可或缺的环节.     

改革农民集体土地使用制度推进全面建设小康社会

农村的基本问题即土地问题是全面建设小康社会的战略规划中的重点问题。现行土地使用制度不利于进一步解放和发展农村生产力、阻碍全面建设小康社会目标的实现。为此，迫切要求改革农村土地使用制度，并从观念转变、体制和机制创新、政策调整等方面采取对策。     

国有土地使用权市场化经营的法律完善

随城市化进程的加快，土地作为一种稀缺资源，其供需矛盾日益加剧。如何合理配置土地资源，实现土地资源的最优化开发与利用——土地市场化经营，是我国当前城市经营中面临的核心问题，它不仅事关我国城市建设的可持续发展，也关系到我国土地制度改革的成功与否。然而作为土地制度改革中的新生事物，我国学者对其制度和法律问题的研究尚处于探索阶段。目前在国家对土地市场化经营还缺乏全面有效的法律和理论支持的前提下，实践先行不可避免会产生些疑惑。     

论我国土地征收补偿制度的完善

土地征收补偿制度是协调、平衡和解决土地征收中权益冲突的一项重要法律制度。我国土地征收补偿制度存在着诸多问题,这是引发土地征收纠纷的重要原因。我国应借鉴先进经验,完善土地征收补偿制度。     

从土地制度改革看小产权房合法化

我国现行城乡二元制的土地制度是小产权房产生的根源。我国现行土地制度存在不适应市场经济体制的要求、立法方面重国有土地而轻集体土地、集体土地使用权的主体范围过窄的弊端。小产权房合法化有利于推进城乡一体化,有利于增加住房供应量,有利于农民增加收入,有利于社会主义新农村建设。     

加快农村土地承包经营权流转的思考

土地制度是农村的基本制度,以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制是我国农村的基本经营制度。党的十七届三中全会把加强土地承包经营权流转管理和服务作为农村制度建设的一项重要内容,提出允许农民通过多种形式流转土地承包经营权,发展农业适度规模经营。作为现代化先行发展地区,宁波农村土地承包经营权流转工作有扎实的基础,有强烈的需求,更有较大的潜力。     

论我国土地征收补偿制度的完善

探索和研究完善土地征收补偿制度，对于推进我国新农村建设，推进全社会的和谐发展具有重要的意义。针对我国土地征收补偿制度的不足，要确立公平补偿的土地征收补偿基本原则，扩大土地征收补偿范围，完善土地征收补偿的标准，健全土地征收补偿的救济机制。     

我国农村土地流转制度的不足与完善

我国农村土地流转制度．在新时期充当着推进城乡一体化的重要角色。我国农业发展正向着规模化和集约化方向发展，土地流转制度也是一种促进机制。然而，土地流转实践中却存在着一些问题，导致农民权利不能得到很好的保障，同时也缺乏一定得激励机制，导致农民流转土地的积极性并不高，使得土地流转制度的作用不能很好的发挥。本文试着针对实践中存在的问题进行一些改进措施的探索，希望能对土地流转制度的完善添砖加瓦。     

土地储备运营可持续发展 促进房地产业良性成长

土地储备制度是近几年来城市土地制度改革的一项重大措施,也是房地产领域改革的一个热点。它是我国经济体制改革、土地使用制度改革和土地管理改革深化的必然结果。作为一套行之有效的对城市存量土地集中管理的机制,     

城镇化进程中的土地储备问题

努力实施旧城改造、新城拓展和农村城镇化战略,是我国全面建设小康社会的必然要求。在城镇化进程中,实施城市土地制度改革,建立政府土地储备制度,是盘活城市土地资源,合理利用土地,提高政府在城市建设中的调控能力,缓解城市建设资金不足的根本路径。     

论市场化进程中的农村土地制度改革

论市场化进程中的农村土地制度改革●朱智文（甘肃省社会科学院经济研究所兰州，７３００７０）土地制度是农村最基本的一项经济制度。在我们这样一个农业大国里，土地制度的合理与否对于农业的长期稳定发展，对于整个国民经济都具有十分重大的影响。随着市场化改革的逐步...     

浅谈新农村建设中土地流转制度的完善

一、社会主义新农村建设与土地流转 建设社会主义新农村,是中央贯彻落实科学发展观,构建和谐社会的一个重大战略部署.党的十六届五中全会、<中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见>和我国"十一五"规划纲要,对建设社会主义新农村进行了全面部署.     

制度变迁理论视角下的农村土地流转

农村土地流转作为改革过程中土地制度的一项创新，需要我们在理论上对其进行完善，并在此基础上指导其进一步发展。本文首先利用路径依赖和诱致性制度变迁原理分析了农村土地流转产生和发展的合理性及必然性、并针对土地流转中的制度制约因素提出了制度改进的措施。     

中国现代农业之路能走通吗？

继去年中央经济工作会议提出把发展现代农业作为新农村建设的着力点后，2007年中央1号件又进一步明确：推进新农村建设的首要任务是建设现代农业。 中央为什么锁定现代农业为新农村建设的首要任务？我们要发展的现代农业与历史上多次提过的农业现代化有什么区刖和联系？我国目前的家庭土地承包制度能支撑现代农业吗？现代农业能解决9亿农民增收问题吗？[编按]     

略论新农村建设的制度设计——学习“十七届三中全会”精神的体会

作为一项浩大的系统工程,社会主义新农村建设不仅需要党的领导,而且还需要一个完善的制度安排。这就是按照科学发展观的要求,形成"以人为本"的制度基础,全面建设小康社会的制度目标,科学发展,社会和谐的制度内容。     

加大耕地保护和土地整理力度支持社会主义新农村建设

党的十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会。十七大报告充分肯定了近年来的国土资源工作．指出了存在的问题．提出了一系列新任务、新要求。报告中特别提到要严格保护耕地．增强农业综合能力．确保国家粮食安全：要稳定和完善土地承包关系．按照依法自愿有偿原则．健全土地承包经营权流转市场；要按照统筹城乡、布局合理、节约土地、功能完善、以大带小的原则，促进大中小城市和小城镇协调发展等等。这些重要论述．为进一步明确国土资源管理工作的方向，为今后研究问题、制定政策、谋划发展打下了思想和理论基础．而建设社会主义新农村．大力加强农田水利建设．改造中低产田．搞好土地整理则是党中央、国务院从我国基本国情出发，站在全局高度．基于我国经济社会发展已进入有能力实施工业反哺农业、城市促进农村的阶段作出的伟大战略决策：是一项功在当代、利在千秋．造福八亿农民、惠及子孙后代的宏伟工程。作为国土资源部门，必须全面准确地领会党的十七大精神．以此为动力．加大耕地保护和土地整理力度．支持社会主义新农村建设。     

完善我国城市土地储备制度初探

推行地土收购储备制度被视为继二十世纪八十年代末中国实行国有土地有偿使用制度之后，土地使用制度的又一重大改革。自从实行国有土地有偿使用和允许土地使用权转让以来，我国城市土地市场迅速发展起来，极大地促进了城市土地资源的有效配置，     

我国土地征用制度改革对小城镇建设的影响及对策

我国小城镇建设将步入加快发展阶段。2004年“两会”提出要“加快土地征用制度改革”,这进一步明确了今后我国政府引入市场机制,对土地实施有偿使用制度的指导思想。显然这将给我国的小城镇建设带来土地使用方面的新机遇和新问题,探讨新的土地征用制度下小城镇建设问题有现实意义。     

质疑土地储备供应制度

实施我国土地供应的统一管理，统一调控，是国家土地管理制度的基本原则，土地的招拍挂出让制度也是我国最重要的土地使用制度之一。