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1992年3月9日,黑河被国家辟为首批首位沿边开放城市,得天独厚的地缘优势、丰富的资源优势和强大的政策优势,使黑河的开放开发掀开了历史新篇章,成为沿边的排头兵。那么,作为海关如何为边境开放城市经济发展服务,就成为十分现实的重大问题,本文拟就这一问题谈一些想法。一、沿边开放城市黑河对外开放的基本情况黑河市位于祖国东北边陲,与俄罗斯远东第三大城市布拉戈维申斯克市隔黑龙江相望,是中俄万里边境线上唯一一对规模最大、规格最高、功能最全、最有比较效应的对应城市。这种得天独厚的地缘优势,使黑河于1987年在沿边城镇中率先打开了对原苏联开放的大门,边境经贸合作迅猛发展,特别是黑 相似文献
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1992年3月9日，国务院批准黑河市为我国沿边首批进一步开放城市。近两年来，在省委、省政府的正确领导下，经过全市人民的共同努力．黑河市对外开放取得了令人注目的成绩．也遇到了一些亟待解决的问题。在这种情况下，客观地回顾我们走过的历程．展望黑河未来的前景，对于统一广大干部和人民的思想，推进边境开放城市建设进程，有着十分重要的意义。一、开创性的工作黑河市自1987年率先恢复了中苏边境贸易以来，又相继开展了国际旅游和对外经济技术合作，成为我国对原苏联沿边开放的头雁。被辟为沿边进一步开放城市以后，原地委、行署和新的… 相似文献
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根据国务院国函[1992]21号“关于进一步对外开放黑河等四个边境城市的通知”和省委、省政府“关于进一步扩大开放,加速发展外向型经济的决定”的精神,经黑河地委、行署批准,于1992年5月20日正式成立黑河市经济合作区管理委员会,并决定管委会代表黑河市政府对经济合作区的各项工作行使政府职能。合作区组建以来,取得了比较理想的开发建设成果,同时积累了一些经验。第一,充分利用老城区基础条件,使合作区各项工程项目迅速地启动起来。黑河市边境经济合作区的开发建设,是在没有资金、没有沿边开放经验可以借鉴的 HJ 情况 相似文献
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为了加强和推进在沿边开放条件下的社会主义精神文明建设，我们利用一个月的时间，在黑河市所辖的爱辉区、逊克县、孙吴县、德都县和市直各党委、外地驻黑河办事处、代办处及有关部门进行了调查。一、沿边开放有效地推动了黑河的社会主义精神文明建设黑河市是国务院批准的首批沿边开放城市，已成为我国沿边开放的重要窗口和我省对外开放的“眼”。在沿边开放中．必须坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，在大力发展区域性跨国经济贸易过程中．切实加强和推进社会主义精神文明建设。1、沿边开放解放和发展了黑河的生产力，为精神文明建设奠定… 相似文献
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为了加快改革开放的步伐,1992年3月11日,国务院决定进一步开放黑河、绥芬河、满洲里、珲春4个边境城市.国家将扩大4城市的对外开放管理权限,在4城市建设边境经济合作区,对国内外投资者提供优惠待遇;在边境城市实行多项在沿海经济开放区行之有效的政策措施,并在信贷资金安排上给予支持。这一决定,对于加快沿边开放的步伐,形成沿海与沿边开放的协调推进,以沿边开放城市带动沿边全线的开放,进而完善我国对外开放的全方位格局,具有重要的意义和作用。 相似文献
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黑河市是黑龙江省的一个边境城市，与俄罗斯远东重要城市———布拉戈维申斯克市隔黑龙江相望。１９９２年，国务院批准黑河为沿边开放城市，市区建成区面积２０．８平方公里，人口约１１万人，是中国境内城区人口较少的地（市）级城市。在城市环境建设方面，黑河市经历了一段十分曲折的历史过程，在改革开放以后终于走出历史误区，并在近几年取得重大突破。本文谨此做一简要概述。一、城市环境建设的教训历史上，由于受当时原中苏紧张关系的影响，黑河市作为边境重镇、战备的前沿，更多地考虑的何时打仗，如何做好打仗的准备，怎么才能打赢… 相似文献
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对城市而言 ,建筑犹如披在身上的服饰。作为沿边最大的开放城市黑河 ,他的建筑文化应该定位在哪里 ?黑河应该以什么样的城市建筑风格展示在世人面前 ?我个人认为黑河的建筑文化应该定在“沿边特色”上。一、黑河的沿边特色什么是黑河的沿边特色 ?黑河的沿边特色就是俄罗斯风格加传统民族风格。为什么这样理解呢 ?这主要是因为黑河的沿边特色是由黑河独特的地理位置所决定的。黑河市地处在中俄间黑龙江的边界上。在中国几万公里的沿边疆界上 ,不同的地域有着不同的特色。黑河自 1 992年国家批准全方位开放以来 ,已成为对俄旅游和贸易的热点地… 相似文献
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去年3月9日国务院批准黑河等4个边境城市进一步对外开放以来,我省沿边开放步伐不断加快。现在,已形成了以黑河、绥芬河为窗口,19个边境县市为前沿,连接全省、辐射内外的沿边开放带。对外开放事业的发展,使这一地区党的建设面临着新的形势、新的问题。党建工作能否乘势而上,在沿边开放中充分发挥党的领导核心作用和战斗堡垒作用。不仅关系到新时期党建工作水平和党的战斗力,而且直接影响沿边对外开放的方向、速度与效益,影响边境地区稳定、发展与振兴。因此,认真研究沿边开放带党的建设面临的形势与问题,采取相应的对策,使党的建设工作不断登上新的台阶,是十分必要的。 相似文献
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国务院批准黑河市为首批沿边开放城市之后,促进了黑河经济的全面发展。特别是固定资产增长速度加快,投资额剧增,给黑河市的经济振兴创造了良好的投资环境。一、投资形势自国务院批准黑河为开放城市以来,黑河市党政部门不断强化对外开放城市的领导,广泛宣传黑河的地缘、资源两大优势,并制定了一系列比照特区的特殊优惠政策,优化了投资环境,使黑河的知名度和辐射力大大提高,并使其在我国经济高速发展的大趋势中产 相似文献
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黑河作为地处祖国北疆的边睡重镇，改革开放给人民生活和城乡面貌带来了巨大变化。自从1987年9月黑河首次向原苏联出口208吨西瓜，在全国沿边城镇中率先恢复中苏边境贸易以来，黑河市对外开放工作不断扩大，步伐不断加快。尤其是1992年3月9日黑河市被国务院批准为首批沿边开放城市之后，其边境贸易骤然升温，很快成为我国沿边开放的最大热点，在短短一年多时间里，黑河市的对外开放工作取得了令人瞩目的成绩。然而，随着1993年下半年开始的国内整顿金融秩序以及国际形势的变化，黑河市也同东南沿海以及沿边其他地方一样，对外开放出现了“退… 相似文献
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自1987年黑河实现了对苏通贸以来,全区对外开放工作取得了很大进展;易货贸易规模不断扩大;经济技术合作范围不断拓宽;劳务输出稳步增长;国际旅游日益兴旺;边民互市贸易方兴未艾。由于边境贸易、经济技术合作与国际旅游的全面开展,带动了全区经济社会的全面发展,工业稳定增长;城乡市场繁荣;以交通、能源为主的基础设施建设得到根本改观;财政收入大幅度增长。今年3月9日国务院决定进一步开放黑河等四个边境城市。省委要求黑河要闯出一条具有沿边特色的开放路子。为此,黑河地委与行署制定了“认真贯彻邓小平同志重要谈话精神,坚持党的基本路线,充分发挥地缘和资源两大优势,转动开放开发两个轮子,开拓国内和国际两个市场,把黑河市建成以经贸合作为先导,以 相似文献
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国务院批准黑河等四个边境城市为首批沿边开放城市以来,黑河地区的改革开放已经迈入了新的阶段。如何适应改革开放的需要,大力培训外向型经济人才,已成为一个十分重要的课题摆在我们面前。笔者试就这个问题谈谈拙见,以求教于专家同行。一、认清形势,增强培训外向型经济人才的紧迫感随着黑河开放城市建设和启动,黑河、逊克两个边境经济合作区的建立,黑河地区以独联体和东欧体为主的对外经济贸易合作和国际旅游将进一步扩大,以出口加工业和第三产业为重点的“三资”企业和创汇农业将逐步发展,全区经济将迅速向开放型、外向型转化。这种外向型的经济,必然导致国际经济、贸易活动大幅度增加。而国际经 相似文献
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一、历史背景及推进过程1992年初，国务院批准黑河为沿边进一步开放城市并设立了经济合作区，与黑河市仅一江之隔的俄罗斯阿穆尔州也积极向国家申请兴建自由经济区。同年5月3日，黑龙江省委、省政府做出了《关于进一步扩大开放，加快发展外向型经济的决定》，要求“黑河要走跨国合作的路子，”“朝着跨国性边境经济合作区方向努力”。根据这一要求，黑河认真总结了多年来与阿穆尔州开展边境经贸合作的历史经验，特别是根据双方的地缘、资源优势和经济互补性，深人研究了与俄方协调推进对外开放，进一步开展经贸合作的可能性，进而提出了由单… 相似文献
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在下一个世纪的“十五”期间，伴随着我国及我省经济建设的高潮将出现文化建设的高潮。沿边开放的北方文化名城，必须有与之相适应的文化发展战略和与我省最大的边境开放口岸相适应的文化发展格局。初步设想是，在未来的“十五”期间，黑河市的文化发展要实施创新工程，在四个方面更大胆创新：一、在战略目标的选择上，要把培养与开放口岸相适应的黑河人作为根本任务，在培育高素质的黑河人上要大胆创新。如何在培育更加开放的高素质的黑河人上有所创新呢？我认为黑河市“十五”期间可以选择三个文化突破口：一是以培养复合式的文化人才为突… 相似文献
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1992年3月9日国务院批准黑河、绥芬河、满洲里、珲春四市为首批边境开放城市,赋予8条优惠政策。同时,黑龙江省、内蒙古自治区和吉林省也分别给四市下放了部分管理权限和优惠政策,进一步扩大了我国沿边地区的对外开放。黑河等四市根据这些管理权限和优惠政策制定了自己的对外优惠政策,在实际开发开放中发挥了作用。现根据收集到的四个城市的政策条文,客观地从管理权限、税收、对外贸易、土地和人才方面作以比较,使大家较详细地了解四市的投资环境和政策优惠度,以利国内外客商的投资开发建设。 相似文献
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黑河市是国务院批准的首批边境开放城市,与俄罗斯阿穆尔州首府布拉戈维申斯克市隔江相对,是中俄4300多公里边境线距离最近,人口最多,功能最全的对应城市和重要的经贸通道。大黑河岛位于黑龙江主航道中方一侧,处于黑河和布市之间,距黑河江岸70米,距市市江岸750米,总面积0．87平方公里。其区位优势在中俄边境地区是绝无仅有的,这种独特的地缘优势使黑河在中俄边民互市贸易中占有重要的地位。从1991年开始,我们在省委、省政府“南联北开”方针的指导下,依托这种地缘优势,抓住沿边开放的有利机遇,以综合开发大黑河岛为起动点,率先… 相似文献