线损要降低内部改革要深化

农电管理实现“四到户”后,鄂西农村一些村组的低压电网线损比直抄到户前上涨。“两改”前,供电企业管理到台区部分的线损为7%左右,村组自管到户的线路,大部分综合线损在20%左右。农村电网改造后并实行了直抄到户,农村低压电网线损不降反升,有的地方高达35%,一般在20%以上,远远超过了理论计算线损值。为什么会出现上述情况,除了“两改”后相应的政策不配套外,另一个重要原因是供电企业的“大锅钣”还没有完全打破。一是供电企业内部干多干少一个样,干好干坏一个样的现象仍普遍存在;二是供电企业受局部利益影响,责任制落实不到位,没有经营压…     

积极应对“四到户”

“四到户”管理落实之初，在维护用电客户利益、减轻农民负担等方面呈现出良好的效果，深受农民称赞。但“四到户”管理带来的问题已对县供电企业的经营管理形成一定冲击，引起了许多县供电企业领导的忧思，其中也不乏反对之声。因此，我们必须正视这样的现实：不彻底改变目前县供电企业经营者中存在的消极思想，不采取进取的态度，“四到户”管理就会流于形式，达不到预期目的。这对县供电企业的长期利益、对农电客户、对农电事业的发展都是一个巨大的损失。所以，我们要以积极的态度正视“四到户”带来的问题，迎接挑战，并最终战胜挑战…     

收费的难与易

农电“两改一同价”后,农村供电实行“四到户”管理,有效地遏制了“人情电、关系电、权力电”和“乱收费、乱加价、乱摊派”现象,给农民带来的实惠是显而易见的,但同时,供电企业也面临着比过去更大的经营风险和责任。笔者近日在河北廊坊市的广安供电分公司调查时发现,农网改造和“四到户”管理,并没有从根本上解决农村电费回收难的问题,目前一个比较突出的问题是村民拖欠电费的现象仍较严重,而且还不时出现新的问题,令人堪忧。     

浅谈农村电网线损管理

农网改造完成后，农电体制改革迅速到位，基层撤站建所，城市和农村都在推行“五统一”、“四到户”，取消了电力销售的“中间层”，线损电量不能再用人为因素来调节或消化，实际线损必然会“反弹”，对供电企业特别是基层供电所来说，对线损管理的要求势必越来越高，越来越严，管理工作难度的加大，必然要求我们采取相应措施，不断强化、深化和细化线损管理。     

实现“四到户”“零风险”的途径

首要的是取得政策支持　　实行“四到户”以后，我们执行的是由省物价局批准的到户电价，其电价结构虽然包括了低压线损、农电工工资、人身保险、设备维修费用等，但随着“四到户”管理的逐步推进，一些隐性问题逐渐暴露。如华北平原田间浅井较多，低压线路设备多，常常发生线路、设备丢失或损坏现象。这些损失由谁承担？如何承担？再如农民所用配电设备由供电企业负责，资金来源如何解决？还有就是一些鳏寡孤独老人长期交不起电费的问题（原来由村委会负担），若不让其用电，必然会引发社会问题，若让其用电，费用如何解决？因此，建议有关…     

"同价"后的农网线损管理

2002年12月,国家发展计划委员会正式批准了湖北省城乡用电同网同价方案,新标准从2002年12月10日抄见电量执行。“同价”后,农村低压电网纳入主网统一管理,低压电网的线损由“同价”后电价中所包含的农网维护费予以补偿,但电价里面只包含了18%的线损费用(含变损),多损部分由供电企业自行承担。加强“同价”后农网线损管理成为电网经营企业必须面对的新课题。“同价”前线损管理形势严峻2002年,湖北省农村用电实行“三公开”、“四到户”、“五统一”管理后,全年完成农网低压供电量22.15亿千瓦时,售电量15.99亿千瓦时,线损率为27.78%,售电均价…     

开拓农电市场需创新营销策略

农电“两改”以后，我国农电市场的供需矛盾得到了根本缓解，农电市场正逐步由卖方市场转向买方市场。因此县级供电企业需适时调整经营策略，改变“皇帝女儿不愁嫁”的传统经营理念，采取各种促销手段，积极开拓农电市场。河北武邑县电力局为寻求新的供电增长点创新电力营销策略经三年努力目前已实现县域内城乡同网同价农民的生活用电量明显增长县局已进入良性发展阶段。新形势下农电市场营销所面临的困难营业管理面及难度增大。“两改”后，武邑县局辞退部分农村电工，实行了“四到户”管理，使营业客户大量增加，由原来的几百户增到几万户…     

降低线损向管理要效益

众所周知，农村低压线损是指配电变压器到客户计量装置之间的综合损耗。从前这部分损耗由用户承担，加在农村售电价格中。“两改一同价”后，这部分损耗改由县级供电企业承担。随着华北农网改造工程的如期完成，农村低压电网的技术条件基本上满足了技术降损的要求，降损的工作重心转向管理。向管理要效益，这是农电企业经营的上策。在此笔者从管理的角度，谈谈降低农村低压线损的主要措施。一、健全组织，落实责任制建立农村低压线损管理专门小组，是农电企业降低农村线损，向管理要效益的组织保证。由于降低农村线损工作涉及的点广、面宽、…     

对低压线损实行责任管理

随着农网改造和农电管理体制改革的不断深入，供电所已成为电力营销的经营实体，逐步实行“三公开”、“四到户”和“五统一”，由过去只抄收配变总计量扩展到抄收千家万户的电能表，面临的低压线损管理任务越来越多。而低压线损率的高低直接影响着供电企业的经济效益。因此，如何强化低压线损率管理，把低压线损率降到最低限度，已成为县级供电企业的重要问题。一、对低压线损实行目标责任管理目前，农村用电种类较多，点多面广，尤其是混合用配变占相当大的比例，实行分类电价后，照明、农业排灌和工商户的电价不一样，增加了线损核算及管…     

同网同价后武汉电力市场营销策略研究

问题一：农网安全责任加重，安全风险增加。农村电网原本就是点多、面广、线长、安全管理任务很繁重。实施农电体制改革后，农村电网台区以下的农村集体电力资产无偿划拨移交给了供电企业，村委会对原有农电资产不再负有管理权，同时也不再承担农户安全用电的管理职责，使远城区供电公司的农网管理范围延伸到了每个农户，因而大大地增加了供电企业的“安全责任”。     

“四到户”为什么带来若干问题

“四到户”管理不是简单的一句话，不是一种管理模式的简单变革，而是与国情、民情、国民素质、用户的物质条件分不开的。在现有条件下，推行“四到户”管理，势必给电力部门和用电管理工作带来很多难以解决的现实问题。　　一是大多数的农村用户经济条件还比较差，每月户均用电只有十几千瓦时。按现行的电价政策，供电企业根本谈不上经济效益，基本上只能体现社会效益。“四到户”管理后，设备多，线路长，范围大，管理人员必须增加，费用如何承担？　　二是资产增加和管理范围扩大后，不是增加相应的人员就能做好工作。原来村里的资产由村…     

本刊召开“两改”后形势及对策分析研讨会

本刊讯　针对“两改”后县级电力企业面临的经营责任加大、经营风险加重等问题，本刊于2001年4月23日～25日召开了县级电力企业领导座谈会，寻求解决问题的思路和对策。　　座谈会围绕“两改”后的农村电力资产产权问题、农村电价问题和“四到户”管理模式带来的机遇与挑战等3个主要议题进行了深入研讨。因“四到户”管理对企业经济效益的影响最大，因而引发的争议最激烈。与会代表认为：不重视“四到户”管理模式带来的问题，肯定会影响县级电力企业的经济效益。在如何化解“四到户”带来的风险问题上，许多代表也提出了有益的建议。　　座…     

让农电工真正"入流"

实现“四到户”管理，需要农电工队伍的职业化、规范化做基础。可在许多地方，农电工与供电企业的正式职工虽然实现了形式上的统一管理，但实质上仍处于“两张皮”状态。长此以往，将为农电管理埋下隐患。     

农网"两改"效益实证分析

在进行农村电网改造、农电体制改革(简称“两改”,以下同)的经济效益调查中,发现“两改”完成后,农电的线损率下降,到户电价降低,售电量有明显增加。但由于“两改”带来的成本太大,以至农电收支出现逆差。扭转这种状况的方法是增收节支,在电价上升空间有限的情况下,增加农电收入的主要途径就是提高售电量,由于农村电量的增长与农民收入密切相关,因此需要国家有关提高农民收入方面的政策支持。供电企业本身也应通过转变经营观念,重视电力市场营销,并采取相应的措施来增加收入,同时加强供电企业内部的全面成本管理,通过实施降低成本的各项举措,提高经济效益。     

要重点规范农电管理与服务

随着农电体制改革和农网改造的深入进行，农村用电逐步实现“三公开”、“四到户”、“五统一”，县级电力企业用电管理范围、安全责任、电力服务等方面都面临着许多新问题。面对新形势，河北巨鹿县电力局明确职责 ,规范管理，提高服务水平 ,有效地保证了“两改一同价”工作的顺利进行。 　　一、农村安全问题不容忽视 　　“两改”完成后，村级低压电力资产交由电力公司代管 (待条件成熟后上划 )，伴随着农电资产的增加，对电力设施的安全管理责任也随之加大 ,承担触电事故的责任对县级供电企业来说变得更直接、更具体，由于农村低压电力…     

体改后农电企业的发展

体改后法制化管理亟待加强农网改造和农电体制改革结束后 ,农村电力资产逐步移交给农电企业管理 ,如何依法管电、依法治电摆在了农电企业的面前。我局和一些兄弟县局在网改、体改后的实际操作中 ,发现了几项亟待解决的问题 :偷窃电现象加剧。农网改造结束后 ,农村照明用电实现了“四到户”管理 ,基本上杜绝了偷窃电 ,然而 ,农灌和工副业线路偷窃电却有加剧的迹象。究其原因有四 :一是农村电力资产移交前 ,偷窃电造成的损失由用户自己承担 ,农户之间相互监督 ,偷窃电现象不明显 ,移交后 ,偷的是供电局的电 ,农民认为偷了无所谓 ;二是偷窃电者…     

墉桥“双赢”启示录

“两改一同价”以来，农村电网供电安全可靠性和电压质量的提高及电费的降低，给农民群众带来了明显实惠。但是，由于电量增长缓慢、到户售电电价低和利润空间缩小，已使一些供电企业陷于入不敷出的境地。     

农电降损节能技术探讨

<正>线损是考核供电企业生产经营的一项重要技术指标,降低线损就是降低农村电价的技术保证。经过近年来实施的农网建设与改造工程,使农村电网供电能力显著提高,供电可靠性、到户电压、线损等指标得到很大程度的改善,减轻了农民的用电负担,取得了良好的社会效益。但农村电网中长期以     

如何应对[四到户]

实现“四到户”、“五统一”管理是农电体制改革的重要组成部分 ,是“两改一同价”工作主要目标之一。随着“四到户”、“五统一”目标的逐步关现 ,一些深层次问题逐渐浮出水面 ,切实解决好这些问题 ,对于确保改革成果具有十分重要的意义。为此 ,我们应采取主动措施 ,积极稳妥地推进“四到户”、“五统一”的实施进程。尽快落实政企分开按照国务院国发［１９９９］２号文件的要求 ,县级管电机构和县级供电企业应实现政企分开 ,县级供电企业将成为具有“四自”功能的独立法人实体和市场竞争主体。为解决好这个问题 ,首先应该由上级有关部门明…     

农村用电管理模式探讨

“两改同价”(即农村电网和农电体制改革城乡同网同价，以下简称“两改”)后的同网同价工作正在全国各地实施．供电企业正逐步对农村的农户直管到户。