国有企业构建“大监督”体系的探索与实践

党的十九大着眼全面从严治党和国家长治久安,提出“构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系”。党的十九届四中全会将“坚持和完善党和国家监督体系,强化对权力运行的制约和监督”专列一章,做出重大制度安排。本文深刻把握全面从严治党和国有企业经营发展的客观规律,对国有企业“大监督”体系建设的背景、存在的问题进行深入剖析,提出“大监督”体系建设的思路、原则和对策措施。     

健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的审计监督体系

审计已成为党和国家监督体系的重要部分。党的十九届四中全会提出要健全党和国家监督体系,这也对健全审计监督体系提出了更高要求。要完善审计监督体系,一是要始终坚持党统一领导这一根本保证;二是要坚持做到全面覆盖这一根本要求;三是要牢牢把握权威高效这一根本标准。     

以财会监督新格局服务提升科技投入效能

<正>党的二十大报告指出，要健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系。财会监督作为党和国家监督体系的重要组成部分，是各部门、各单位落实全面从严治党要求，完善权力监督制约机制的一项重要基础性工作。中国科学院（以下简称中科院）作为国家战略科技力量，紧紧围绕提升科技投入效能这一总体要求，坚持院党组领导、院所协同，     

住制度不放松 一以贯之治好党

新闻点13日,在中国共产党第十九届中央纪律检查委员会第四次全体会议上,习近平总书记发表重要讲话强调,要以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,一以贯之、坚定不移全面从严治党,坚持和完善党和国家监督体系,强化对权力运行的制约和监督,确保党的路线方针政策贯彻落实,为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供坚强保障。     

财会监督在新型国家监督体系下如何发挥重要作用

2017年10月18日,习近平总书记在中国共产党十九次全国代表大会上做了《决胜全面建成小康社会夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利》的报告,报告中提到要健全党和国家监督体系,制定国家监察法。2018年3月20日,第十三届全国人大一次会议表决通过了《中华人民共和国监察法》(以下简称《监察法》)。2020年1月13日,习近平总书记在十九届中央纪委四次全会讲话上强调,要完善党和国家监督体系,统筹推进纪检监察体制改革;要继续健全制度、完善体系,使监督体系契合党的领导体制,融入国家治理体系;要以党内监督为主导,推动人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、财会监督、统计监督、群众监督、舆论监督有机贯通、相互协调。     

优化“大监督”信息共享的思考

<正>健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系，是实现国家治理体系和治理能力现代化的重要标志。国有企业作为国家治理体系的组成部分，把握监督重点、融合监督资源、凝聚监督合力，全面构建“大监督”体系，是国有企业坚持全面从严治党的题中应有之义。而“大监督”体系有效运行的基础和前提，是推进监督信息共享。在人工智能、大数据等现代信息技术的赋能下，大型国有企业总部层面的监督信息共享经历了从清单式共享到平台式共享的迭代更新。如今的“大监督”信息共享系统，内容涵盖计划管理、进度管理、信息共享管理、问题整改、资料共享管理等业务模块，功能较为全面。     

基层审计机关新作为新担当新风貌服务高质量发展

党的十九大和十九届三中全会作出改革审计管理体制的决策部署,加强党对审计工作的集中统一领导,努力构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系,更好发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用,标志着审计工作进入全新的发展时期.     

对于构建国有企业内部大监督体制的调研与思考

党的十九大对全面从严治党、深入推进纪律审查体制和国家监察体制改革做出了一系列战略部署和制度安排.如何加强国有企业党的领导和自身建设,强化党风廉政建设及反腐败工作监督责任,加强对企业党组织和党员的监督、实现对国企公职人员监察全覆盖,构建科学高效的国企内部大监督体制等,是我们亟待解决的重大课题.结合自身企业具体工作实践,笔者就企业构建内部大监督体制进行了深入的调研与思考.     

一体推进不敢腐不能腐不想腐营造企业健康环境

习近平总书记在十九届中央纪委三次全会上首次提出了"三不一体"的明确要求;随后党中央的十九届四中全会上,明确将构建"三不一体"机制单列出来,作为坚持和完善党和国家监督体系的重要内容;中央纪委五次全会强调,上至国家机关,下至企业,必须坚持全面从严治党,时刻牢记践行"两个维护",坚定不移地深化反腐败斗争,一体推进不敢腐、不能...     

国务院办公厅印发《"十四五"城乡社区服务体系建设规划》

国务院办公厅近日印发《"十四五"城乡社区服务体系建设规划》(以下简称《规划》),明确了"十四五"时期推进城乡社区服务体系建设的指导思想、主要目标、重点任务、组织保障等. 《规划》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,坚持和加强党的全面领导,坚持以人民为中心,以增进人民福祉为出...     

国有施工企业如何构建“大监督”体系及作用

<正>自党的十八大以来，如何强化国家监督体系建设，成为了党和国家发展建设的重要指导思想，是党的长期建设任务。同时提出“构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系”的国家奋斗目标。进入新时期，国家的基础建设设施逐步完善的同时伴随着对高质量发展的要求，国有企业，尤其是国有施工单位对企业内部构建“大监督”体系提出了更高层次的目标追求，     

行政单位风险导向内部审计浅析

正党的十八大以来,党中央高度重视反腐败工作,坚持"老虎苍蝇一起打",取得了显著成效。其中,山西"塌方式"腐败更是触目惊心、教训深刻,充分暴露了监督制度体系的缺失,内部审计监督机制失灵。党的十九大报告指出"健全党和国家监督体系,改革审计管理体制",为深化行政体制和国家审计体制改革指明了方向。内部审计作为审计监督体系的重要组成部分,将全面参与单位管理机制体制重建,以风险为导向的内部审计将更加关注规避风险、转移风险和     

论审计监督在党和国家监督体系中的完善

审计监督作为党和国家监督体系的重要组成部分,应从以下几方面进行完善:一是健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的审计监督体系,党的统一领导是审计监督的根本,全面覆盖是审计监督的目标,权威高效是审计监督的导向;二是增强审计监督的严肃性、协同性、有效性,审计机关和被审计对象都要认识到审计监督的严肃性,要推动审计监督自身协同和审计监督与其他监督的协同,要通过科技强审、制度强审和人才强审提高审计监督的有效性;三是审计监督要确保权力为人民谋幸福,审计监督通过推动权力运行的决策科学以及关注扶贫、支农等民生项目,进一步推动科学决策的坚决执行,以确保权力为人民谋幸福。     

《关于进一步加强财会监督工作的意见》的学习体会

<正>体会一：《关于进一步加强财会监督工作的意见》（以下简称《意见》）对新时代健全财会监督体系作出顶层设计，系统阐释了财会监督的工作机制、任务和要求，是指导全国财会监督工作的纲领性文件。财会监督作为党和国家监督体系的重要组成部分，在推进全面从严治党、维护中央政令畅通、规范财经秩序、促进经济社会健康发展等方面发挥了重要作用。但在构建新发展格局和推动经济社会高质量发展过程中，     

基层纪委加强纪检监督与各类监督贯通协调的实践与探索

<正>习近平总书记指出,健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系,是实现国家治理体系和治理能力现代化的重要标志,要统筹推进各类监督力量整合、程序契合、工作融合。基层纪委处于履行监督基本职责的第一线,加强纪检监督与各类监督贯通协调成为一个现实而迫切的问题。加强纪检监督与各类监督贯通协调的重大意义治党的现实需要党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,以“十年磨一剑”的定力推进全面从严治党,推进史无前例的反腐败斗争,管党治党宽松软状况得到根本扭转,全面从严治党取得了历史性、开创性成就。     

国有企业落实监督执纪"四种形态"的相关思考

落实监督执纪"四种形态",以严明的纪律推进全面从严治党.体现依规治党、挺纪在前的管党治党要求和"惩前毖后、治病救人"的一贯方针,对加强和改进党的建设具有重要意义.国企在应用"四种形态"开展监督执纪时,应着眼于落实全面从严治党的工作要求,通过设置层层防线,一级一级地进行阻挡和处理,立足党纪,不断自我净化完善,保持党的先进性和纯洁性.     

推进审计监督与纪检监察监督融合贯通的方法探析

党的十九大首次提出要构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系,并作出"深化国家监察体制改革""改革审计管理体制"等重大决定,要求把党内监督同国家机关监督等贯通起来,增强监督合力。本文主要围绕如何推进审计监督与纪检监察监督贯通融合开展研究,结合基层实际,分析二者贯通融合的理论基础、发展现状和存在问题,着力提出对策建议。     

强化财政审计在完善党和国家监督体系中的职能作用

为了将党的十九届四中全会提出的“发挥审计监督职能作用”落到实处,必须加强财政审计监督。财政审计监督要坚持“党的统一领导”,做到“全面覆盖、权威高效”,完善财政权力配置和运行制约机制,使财政公权力的运行更有助于实现国家治理体系和治理能力现代化。     

以“大监督”体系建设提升国有企业监督效能

<正>党的二十大报告中明确指出，“健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系，完善权力监督制约机制，以党内监督为主导，促进各类监督贯通协调”。监督是权力正确运行的重要保障，也是国有企业治理体系有效运转的重要支撑。构建既符合国资监管要求又适应企业经营特点的“大监督”体系，充分发挥各类监督主体协同效应与监督合力，     

综合施策 协同发力 着力提升会计监督的管控效能

会计监督一直在维护经济秩序、促进经济健康发展中发挥着积极作用。2020年1月召开的十九届中央纪委四次全会上,习近平总书记在讲话中指出,“要以党内监督为主导,推动人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、财会监督、统计监督、群众监督、舆论监督有机贯通、相互协调”,这一论述从全面从严治党、完善党和国家监督体系的战略高度,把财会监督纳入党和国家监督体系之中,这既是对会计工作在党和国家事业中基础性地位的充分肯定,更是对会计工作有效发挥职能作用提出的殷切期望和重要战略部署,为加强和改进会计监督工作指明了重要方向。