国务院国有资产监督管理委员会令

第1号 《国有企业清产核资办法》已经国务院国有资产监督管理委员会主任办公会议审议通过,现予公布,自公布之日起施行。 国务院国有资产监督管理委员会主任 李荣融 二OO三年九月九日国有企业清产核资办法     

企业边界调整模型及其应用性失效:理解转轨期的国有企业改革

代表性企业边界调整模型均假定企业实施边界调整的成本为零。然而,我国国有企业的特殊性质决定了在理解其边界调整行为时必须抛开这一假定而回到成本大于零的现实中来。这样,国有企业边界调整的效率条件就在于使显性成本和隐性成本实现整体最小化。     

国有企业产权改革探析

国有企业经济效益的提高,有赖于国有企业运行效率的提高。这应建立在国有企业实施了正确的产权改革的基础之上。通过明晰国有企业产权归属以及权责利边界、调整产权布局结构、推动产权交易市场日趋发展和成熟,增强国有企业自身的活力和竞争力,实现国有资产的保值增值。     

国有企业产权改革探析

国有企业经济效益的提高,有赖于国有企业运行效率的提高。这应建立在国有企业实施了正确的产权改革的基础之上。通过明晰国有企业产权归属以及权责利边界、调整产权布局结构、推动产权交易市场日趋发展和成熟,增强国有企业自身的活力和竞争力,实现国有资产的保值增值。     

有效治理角度下国有企业制度改革的思考

国有企业改革主要目的在于实现有效治理。有效的现代企业制度是国有企业改革的主要目标,现代企业制度的核心就是完善公司的治理。通过对公司结构的治理安排给予国有企业的改革提供了边界和内容,对公司机制的治理设计为国有企业的改革指明了途径和方法。当前我国国有企业的改革在外部环境、产权制度以及治理结构等的方面仍然不够完善,基于此,深入探索国有企业发展问题并制定国有企业改革的措施。     

国有企业经济运行管理体系的构建研究

经济运行管理是新时期国有企业提质增效升级的重要途径,基于对国有企业经济运行管理的定位与业务边界的理解,着重阐述了国有企业经济运行管理体系的基本内容与关键点,并对今后国有企业经济运行管理的发展方向进行了展望。     

开放民企准入才能激发创新活力

国有企业的跨界多元化和垄断性保护,民营企业遭遇瓶颈之后主动向国企投怀送抱,无疑触犯了各自的边界。这种基于国企多元化的跨边界行为,要尽量谨慎,因为市场和竞争已经被证明是最有效率的。     

国有企业经济运行管理体系的构建研究

经济运行管理是新时期国有企业提质增效的有效途径之一,但是要想切实有效发挥国有企业经济运行管理的效果,还需要做好体系构建工作,明确其业务边界,了解管理体系的基本内容以及关键点,以便更好地助力国有企业发展。     

政府干预下国有企业边界限定及其改革思路

随着我国关于国有企业改革各项政策的出台,企业并购重组日益频繁,从历史形成看,相当一批国有企业是在政府"拉郎配"下组建而成的,从一开始就是行政操作的结果。一批国有企业整合了内外部资源,增强了核心竞争力,也有一批国有企业凭借行政干预推行横向边界的盲目扩张。本文在分析政府干预对国有企业影响的基础上,探讨了利用市场机制和适当的行政干预防止国有企业盲目扩张的若干建议,为转型期国有企业的改革和发展提供参考。     

国有资本投资运营公司监管分析

<正>《中共中央、国务院关于深化国有企业改革的指导意见》提出,国有资产监管机构要准确把握依法履行出资人职责的定位,科学界定国有资产出资人监管的边界,建立监管权力清单和责任清单,实现以管企业为主向以管资本为主的转变。自国有企业改革以来,国有企业与政府的关系一直是国有企业改革的"重中之重"。2003年后,国资委根据国务院授     

我国国有企业改革中的若干热点问题

在市场经济条件下,自然垄断、外部性、收入分配公平等"市场失灵"的存在以及国家战略安全需要等,是国有企业存在并要求和担当公益功能的理由,我国宪法规定的公有制主体却要求国有企业需要具备一定的盈利功能,如何确定二者的边界是我国国有企业健康发展需要面对的问题。在现阶段,我国国有企业存在市场准入限制而导致的过度垄断问题、国企"管理黑箱"与收入分配不公问题以及国有企业上缴红利比例过低问题,需要在认真讨论中进行制度创新与制度完善等综合性解决。     

国有企业产权制度改革的边界探析

本文认为,产权制度改革是搞好国有企业的必要条件,但产权制度改革客观上存在着社会经济制度边界,国有企业产权制度改革的实质是要探索公有制经济的有效实现形式。从实践操作和理论建设上看,国有企业产权制度改革过多地注意了产权的“归属清晰”,而对更为实质的内容即企业竞争力关注不多。文章提出,实现国有资本或公有资本的控制力,必须全面提高公有资本的竞争力,提高公有资本竞争力的核心则在于保障劳动者的主体地位。     

我国现行国有资产管理体制的缺陷及成因分析

国有资产管理体制的不足是由多方面原因导致,其中政府对国有企业的过度干扰以及国有资产法律制度的缺失是影响国有资产管理水平的重要影响因素。我国政府必须明确职责,明晰国有资产权利边界,加强对国有资产的管理工作,释放国有企业活力,发挥好对国有资产的监督和指引作用,在确保国有资产安全的前提下,做好保值和增值,真正发挥国企在社会主义制度下的优越性,从而实现国有资产的价值。     

物流快车道：“风阻”难题待破

曾经,物流业在中国被形容为"降低成本的最后边界"和"第三利润泉源"。面对这样一个最后的蛋糕,无论是国有企业、民营企业还是外资企业,都想多分一块。然而对于这样一个靠网络和资金支撑生命的行业来说,超高速的发展势必会与扑面而来的问题和缺憾对撞……     

中国国有企业的发展方向

近年来，国有企业越来越成为社会公众抱怨的对象，负面消息不断。在中国整体处于转型期这样一个现实面前，国有企业的进一步改革不可避免。国有企业通过90年代的改革，已经在法人化和企业化、引进竞争机制、组建大型国企集团等方面取得了很大的成就。但国企仍然面临很多挑战，如偏离原来组建大型国企集团的目标、国企“走”不出去等，造成了中国经济结构的失衡。在世界经济可能长期低迷的现实下，国有企业企业必须改革。改革的原则概括为“可能时，国家尽量少干预；必要时，国家尽量多干预”，给国企设定一个边界，对公益型国企和竞争型国企进行分类管理，实现进一步企业化和开放性，以做强做优国有企业，强化应对危机的能力，进而提高整个社会的经济效率。     

“风阻”难题待破

曾经,物流业在中国被形容为"降低成本的最后边界"和"第三利润泉源"。面对这样一个最后的蛋糕,无论是国有企业、民营企业还是外资企业,都想多分一块。然而对于这样一个靠网络和资金支撑生命的行业来说,超高速的发展势必会与扑面而来的问题和缺憾对撞……     

业财融合视角下国有企业财务管理的对策探析

随着管理会计理念的不断发展,尤其是业财融合的推进,以财务为主导的企业价值管理正在不断深化和演进。财务管理的边界正在不断拓展,财务人员在企业管理中的角色趋向多元化。本文基于企业财务转型的大背景,以业财融合为视角,首先对业财融合的概念进行阐述;其次采用案例分析法,以D集团为例,在简要介绍背景的基础上,分析D集团开展业财融合、提升财务管理水平的具体方法,并总结经验成效;最后在明晰国有企业在业财融合趋势下,以财务管理中存在的问题为导向,提出业财融合视角下提升国有企业财务管理水平的针对性对策和建议,以期有效促进国有企业业务与财务的深度融合,进而增强其在市场上的核心竞争力。     

蒋洁敏落马轨迹

9月1日，中央纪委宣布，国务院国资委主任、党组副书记蒋沽敏因涉嫌严蘑违纪，目前正接受组织调查。9月1日下午，国资委召开党委会，表示坚决拥护中央决定。     

关于加强国有企业党建工作的思考

国有企业党建工作关乎党在经济领域的执政能力,关乎国有企业党的工作力、战斗力,要通过加强和完善党对国有企业的领导、加强和改进国有企业党的建设,使国有企业成为党和国家最可信赖的依靠力量。基于现阶段国有企业党建工作存在的问题及原因,本文提出了“落实责任,同步设置,完善机制,优化保障,发挥作用”的国有企业党建工作思路,以高质量党建引领、保障国有企业高质量发展。     

坚持改革 突出服务 不断推进协会工作上新台阶——在广东省价格协会三届三次理事会上的工作报告

各位理事，各位同志： 受会长办公会议委托，我向三届三次理事大会作工作报告，请各位审议。