高校科研经费"包干制"下财务报销制度的完善研究

如何规范科研经费使用,完善科研经费管理制度,充分发挥绩效的激励作用,从而推动我国高校科研事业的快速发展是当下需要解决的重要问题.在深化"放管服"改革下,科研经费"包干制"的提出无疑对减轻科研人员负担、高效使用科研经费提供了新思路.顺应科研管理工作的发展规律,高校财务报销制度也应当进一步完善,在建立诚信制度的前提下,合理确定科研经费"包干制"的范围.     

高校科研经费"包干制"下财务报销制度的完善研究

如何规范科研经费使用,完善科研经费管理制度,充分发挥绩效的激励作用,从而推动我国高校科研事业的快速发展是当下需要解决的重要问题.在深化"放管服"改革下,科研经费"包干制"的提出无疑对减轻科研人员负担、高效使用科研经费提供了新思路.顺应科研管理工作的发展规律,高校财务报销制度也应当进一步完善,在建立诚信制度的前提下,合理确定科研经费"包干制"的范围.     

科研事业单位以包干制推进科研经费管理改革的思考

在“放管服”改革的背景下,科研事业单位承担着科研经费管理“改革试验田”的重要使命。2019年政府工作报告提出开展科研项目经费使用包干制改革试点,包干制本质上是改变现有的科研经费使用模式,建立一种新的科研经费管理制度,增加科研人员自主权,提高原始创新能力。本文是对科研事业单位以包干制推进科研经费管理改革的一些思考。     

高校科研经费包干制实施探讨

探索建立高校科研经费的"包干制"是促进高校科研发展的重要途径,也是推动高校综合治理能力现代化的重要突破口。本文指出了高校科研经费管理的困境,提出了建立科研经费"包干制"的原则,研究建立了以下实施途径:按照科研项目分类对科研经费执行预算、执行进度、报销制度实行"包干制",落实项目负责人负责制。     

包干制下公立医院科研经费管理研究

近年来国家先后出台了一系列关于科研“放管服”的政策文件,并于2019年《政府工作报告》中首次提出包干制的管理理念。包干制改变了原来预算制的科研经费管理模式,赋予科研项目负责人更大的经费使用自主权。为了使公立医院能够接得住、管得好这一政策,本文在分析包干制下公立医院科研经费管理存在问题的基础上,对应提出解决对策,帮助公立医院在包干制改革背景下更加高效、科学、规范地实现科研经费管理。     

从内部控制五要素分析科研经费“包干制”实施要点

在“放管服”改革背景下,科研经费“包干制”简化了报销流程,赋予广大科研工作者更多的自主权,将其从烦琐的行政事务中解脱出来,进而激发科技创新能力.但科研经费“包干制”尚是一个新概念,目前还处于小范围试行阶段,不可避免将面临各种问题和难点.本文试从风险评估角度,分析运用科研经费“包干制”可能遇到的风险,并结合内部控制五要素,进一步提出针对风险点的应对措施.     

基于项目负责人的高校科研经费诚信评价体系构建

“放管服”和“包干制”深化改革背景下,高校在给予科研人员充分放权的同时应有效防范科研经费管理使用风险,加快推进科研诚信制度化建设,构建科研经费诚信评价体系。本文结合S高校实际情况,借鉴“芝麻信用”积分算法,确立基于项目负责人的高校科研经费诚信评价指标、明确评价规则并赋予指标评分,然后以数据库和信息化平台建设为评价基础、以内控监督与奖惩机制为评价制度保障,综合构建基于项目负责人的高校科研经费诚信评价体系。     

“放管服”背景下对高校科研经费管理的思考

自2016年以来,党中央、国务院陆续出台了多项优化科研经费管理的“放管服”政策和改革措施,旨在不断释放科研创新活力,进一步激励科研人员多产出高质量的科研成果,提升科研经费使用效益,为实现国家高水平科技的自立自强做贡献。如何发挥高校科研经费的创新作用,需要不断完善高校科研经费管理机制。笔者提出“放管服”背景下高校科研经费管理存在的难点,并对如何完善高校科研经费管理进行分析,以期为高校科研经费管理提供借鉴与参考。     

高校科研经费报销“放管服”存在的问题与建议

创新驱动的实质是人才驱动。科研人员是科技创新的核心要素,只有科研人员发明创造的价值得到认可,才能激发他们持久的创新动力。多年来,科研经费“放管服”受到各方关注并取得了一定的研究成果,但依然存在一些“痛点”“堵点”没有妥善解决。本文针对高校存在的一些问题,比如,改革措施落实不到位、项目经费管理刚性偏大、经费配套措施不完善、经费报销难等,提出进一步扩大经费自主权、简化预算管理,建立长效督察机制、提升风险防控意识,加强科研诚信建设,完善科研经费配套措施、多渠道提升服务质量,分类推行科研经费包干制等措施。     

高校科研经费“放管服”改革过程中存在的突出问题与优化路径

党的十八大以来,科研领域“放管服”改革的持续深化切实减轻了科研人员负担,激发了科技创新创造的活力。高校在科研经费“放管服”改革稳步推进、取得卓越成效的同时,也面临财务信息化建设、结余资金管理和“包干制”落实等方面的问题。通过梳理高校科研经费“放管服”改革过程中遇到的棘手问题,探讨了相应的优化路径。     

高校包干制科研经费渐进式管理模式构建研究

科研经费包干制改革是激励自主创新、解决我国关键核心技术“卡脖子”问题的重要举措。高校作为科研创新的核心阵地之一,必须抓住机遇、大胆探索、勇于创新,通过组织建设、制度建设、系统建设等全方位举措,探索出一套具备中国特色、达到世界一流水平的科研管理模式,使科研人员能够心无旁骛投入创新事业,实现科研管理模式的中国式现代化。     

高校科研经费配套服务和监督管理问题探讨

我国高校除了要完成培养人才的任务,还肩负了重要的科研工作,科研经费管理贯穿了项目立项、资金使用、课题结题的全过程。如何用好每一笔科研经费,是高校财务工作的重中之重。近年来,高校科研经费“放管服”改革深入推进,本文将从“放管服”政策入手,探讨科研经费配套服务和监督管理存在的主要问题,并提出相应对策。     

高校科研经费管理存在的问题及对策研究

近年来,高校科研腐败和学术不端问题频频出现,引起社会广泛关注。作为科研经费管理的责任主体高校难咎其责,需要进一步提高科研经费管理效率和经费使用效益。本论文通过对高校科研经费管理现状的分析,提出了"重服务"、"严监管"、"强激励"的管理思路和治理措施,旨在建立适应时代发展需要、符合科学研究规律、高效灵活、简洁流畅的科研经费管理机制。     

高校科研经费内部监管问题研究

高校科研经费的正常运作关系着科研项目的顺利开展。一般来说,科研经费分为内部监管和外部监管。本文通过对高校科研经费的具体步骤进行分析,并研究其问题,结合调查分析归纳出现在高校科研经费监管的现状及漏洞。我国高校科研经费监管制度不完善,职能不能充分发挥,通过针对这些问题,提出具体的解决措施,建立高校科研经费监管体系。又借助内部控制要素进行补充,形成相对完善的监管机制,从而减少整个过程中的风险,提高高校科研经费的使用效率。     

高校科研经费内部监管问题研究

高校科研经费的正常运作关系着科研项目的顺利开展。一般来说,科研经费分为内部监管和外部监管。本文通过对高校科研经费的具体步骤进行分析,并研究其问题,结合调查分析归纳出现在高校科研经费监管的现状及漏洞。我国高校科研经费监管制度不完善,职能不能充分发挥,通过针对这些问题,提出具体的解决措施,建立高校科研经费监管体系。又借助内部控制要素进行补充,形成相对完善的监管机制,从而减少整个过程中的风险,提高高校科研经费的使用效率。     

高校科研经费绩效管理的新思路探讨——以A高校为例

近年来,高校科研经费增长迅猛,但是科研经费的管理问题却是百病丛生,如何管理好高校科研经费,本文采用案例研究方法,以A高校为例,从绩效管理的角度探索出以人为本、加大激励、注重考核等科研经费管理的新思路,通过“松绑+激励”与绩效考核制度化达到标本兼治的目的.     

“放管服”背景下科研院所落实科研经费包干制的思考

<正>科研经费包干制是落实和推进“放管服”改革在科学研究经费管理领域方面的重大举措。《国务院办公厅关于改革完善中央财政科研经费管理的若干意见》（国办发[2021]32号）（简称32号文）,要求扩大经费包干制实施范围,鼓励独立法人科研机构开展包干制试点工作。2021年7月,山东省在青年基金、优秀青年基金、杰出青年基金、面上项目中执行了包干制。     

高校科研经费内部控制管理的思考

近年来,随着国家的大力投入和支持,高校科研事业快速发展。科研经费是高校发展的重要资金来源之一,对于高校科研经费的管理和使用,国家相继出台了多项政策和法规,但科研经费在管理和使用上还是存在诸多问题,因此高校科研经费的内部控制管理显得尤为重要。本文针对高校科研经费内部控制管理存在的问题进行思考和分析,并提出相应的对策和建议,以期为高校有效规避科研经费的使用风险提供一定借鉴。     

政府会计核算模式下财政科研经费的确认、计量、记录与报告——基于“放管服”改革的思考

<正>2021年8月《国务院办公厅关于改革完善中央财政科研经费管理的若干意见》（以下简称《若干意见》）发布。针对科研经费管理偏刚性等问题,《若干意见》指出,要充分尊重科研规律,并提出了系列“破题”之策。其中包括,简化预算编制,预算科目精简为设备费、业务费、劳务费3类,人才类和基础研究类科研项目中推行“包干制”;     

高校科研经费管理风险点及其防控对策

在“放管服”改革背景下,国家对高校科研经费投入持续增长,高校科研发展需要不断完善科研经费管理机制,抓好科研经费管理,控制科研经费管理风险。本文系统分析高校科研经费管理现状,梳理科研经费使用过程中存在的风险点,阐述有效风险防控对策,期望通过规范行政监管权力、增强风险防控能力、完善科研人员诚信体系和监督体系,有效提升高校科研经费管理能力。