刍议事业单位内部控制建设及风险管理

<正>事业单位内部控制是为了维护资产安全完整、保证会计信息真实可靠、督促管理或经营活动规范高效，通过制定制度和执行程序，对经济业务活动的风险进行防范和管控。这不仅是事业单位加强财务管理的要求，也是不断推进事业单位廉政建设的一个有效手段。财政部就行政事业单位内部控制陆续颁发了一系列规范、指导意见和制度，这是顺应时代发展的必然举措，实现了行政事业单位内部控制规范从无到有，健全了行政事业单位内部控制从内容、执行、评价和监督检查的制度建设，奠定了行政事业单位规范稳定发展的基础，也有效降低了行政事业单位战略风险、管理风险和经营风险。     

人民银行内部会计控制的现状、问题及对策

一、人民银行内部会计控制现状分析 (一)行政事业单位内部控制定义和主要任务 根据财政部《行政事业单位内部控制规范(试行)》(以下简称《内部控制规范》),内部控制是指单位为实现控制目标,通过制定制度、实施措施和执行程序,对经济活动的风险进行防范和管控.单位建立内部控制体系的主要任务在于对单位层面和经济活动业务层面存在的风险进行全面、系统和客观评估,确定风险点,选择风险应对策略,建立健全单位各项内部管理制度并督促相关工作人员认真执行.单位层面的风险评估重点关注内部控制工作的组织情况、内部控制机制的建设情况、内部管理制度的完善情况、内部控制关键岗位工作人员的管理情况、财务信息的编报情况等.经济活动业务层面的风险评估重点关注预算管理、收支管理、政府采购管理、资产管理、建设项目管理、合同管理等情况.     

事业单位内部控制问题研究

一、事业单位内部控制的意义 事业单位内部控制是指单位为实现控制目标,通过制订制度、实施措施和执行程序,对经济活动的风险进行防范和管控.由于事业单位的资金来源主要是财政拨款,事业单位通过建立健全有效的内部控制制度,可以提升单位内部管理能力,规范各项工作行为,从而在最大程度上保证事业单位经济活动的安全,降低事业单位的财务风险和管理风险,实现政府的宏观调控管理.     

事业单位内部控制制度浅析

随着我国财政体制改革的深入,市场经济的快速发展,更需要提高事业单位的工作效率,更好地为社会服务.因此加强事业单位内部控制显得越来越重要.事业单位内部控制制度是事业单位为实现管理目标,通过制定单位内部规范制度,实施措施和执行程序,对单位经济业务活动的风险加以防范和管控.防止甚至杜绝经济活动中各种舞弊和腐败的发生,从而保护各类资产的安全不受侵害.     

事业单位内部控制存在的问题及对策

事业单位内部控制是指事业单位为实现控制目标逼过制定制度、实施措施和执行程序,对经济活动的风险进行防范和管控,部分事业单位仍存在管理制度设计不完善、实际执行不到住、监督走过场等问题。本文分析了事业单位内部控制存在的主要问题提出完善事业单位内部控制体系的对策和建议。因此,建立健全事业单位内控制度势在必行。     

试论行政事业单位内部控制与风险管理的问题及对策

随着我国改革开放不断深入,经济社会得到极大发展,每年的财政收支显梯级增长,财政预算收入、支出管理要求日益细化和精准,政府采购管理、资产管理、建设项目管理等日趋专业化,同时,对于行政和事业单位支出规范和风险把控要求也有更高要求,近几年,财政部出台一系列的关于内部控制规范性文件.要求进一步加强行政事业单位内部控制建设,规范行政事业单位内部控制和风险管理,合理保证单位经济活动合法合规、资产安全和使用有效、财务信息真实完整、有效防范舞弊,预防腐败、提高公共服务的效率和效果.对行政事业单位经济活动所涉及的业务和事项实行全面、全过程控制.本文就我国行政事业单位内部控制和风险管理过程中存在的问题进行分析并提出相关对策,以期提高行政事业单位内部管理水平,规范内部控制,为加强廉政风险防控机制建设提出个人见解.     

行政事业单位内部控制存在的问题与对策分析

行政事业单位内部控制,是在企业内部控制发展成熟的经验基础上,结合行政事业单位业务实际,通过建章立制、程序规范和贯彻落实,对行政事业单位关注的经济活动可能存在的法律和执政风险等进行预防和控制。通过实施内部控制,建立经济活动风险评估机制,梳理分析经济活动的风险点或管理漏洞,从单位层面优化体制机制,从业务层面规范办事程序,并在评价和监督中优化完善,真正形成不能腐的防范机制。但在实际工作中,因地方、单位具体实际差异,执行效果也各有不同,唯有针对具体问题,提出切实可行措施并执行,才能推动内部控制工作高质量发展。     

基于业务层面的事业单位财务收支管理研究——以M食品药品检验所为例

事业单位加强内部控制,管理财务收支活动,能有效规避内部人员的违纪行为,减少事业单位财务收支活动风险。文章以M食品药品检验所为例,研究事业单位当前的财务收支管理问题,剖析相关收支业务风险点,提出优化意见,为事业单位加强业务层面内部控制、有效管理内部资金提供借鉴。     

试论事业单位内部控制建设

<正>内部控制制度是现代管理理论的重要组成部分,是在实践中逐步产生、发展和完善起来的。事业单位内部控制制度是事业单位为了保证各项经济业务活动的有效进行、保护资产的安全完整和有效运用、控制各种风险、提高事业单位管理水平和效益、实现事业单位管理目标而实施的一系列控制方法、措施和程序。     

加强事业单位预算业务控制的相关思考

预算业务控制是事业单位内部控制的一项重要内容,是事业单位有效实施预算管理的重要手段。目前来看,我国事业单位在预算业务控制上存在不同程度的问题和风险。本文在对这些问题和风险进行分析的基础上,从预算业务的编制、执行、评价和监督环节着手,对于如何加强事业单位预算业务的内部控制进行了深入的思考。     

试论内部控制视角下事业单位财务管理信息化建设

事业单位改革背景下,财政部全面推进事业单位内部控制建设,旨在选择合理有效措施防范财务风险,进而推动事业单位可持续发展。新时期,事业单位应该提高财务管理内控重视程度,积极梳理和优化财务管理流程,在提升财务核算效率和质量的同时,实现预决算管理、收支管理、合同管理、采购管理、资产管理、建设项目管理等六大业务有效管控,以制度规范为依据,以内部控制为抓手,以信息化平台建设为手段,建立健全财务管理内控建设。本文在内部控制视角下,结合事业单位性质,分析了加强内部控制信息化建设的必要性,围绕以预算为主线、资金管控为核心的管理设计和信息系统建设,打通预算与核算之间的单位资金管理大循环,为事业单位内部控制工作的有效落实提供技术保障,为进一步提高事业单位财务管理工作质量奠定坚实基础。     

济南市行政事业单位内控规范实施工作调研报告

正为进一步提高行政事业单位内部管理水平,加强廉政风险防控机制建设,财政部于2012年11月正式发布了《行政事业单位内部控制规范》(以下简称《内控规范》),要求自2014年1月1日起实施。行政事业单位内部控制是通过制定制度、实施措施和执行程序,对单位经济活动风险进行防范和管控,以达到合理保证单位经济活动合     

浅议事业单位内部控制机制的强化与风险管理

事业单位是我国社会公共服务中的主体,但是它在内部控制的制度设计、监管考核、岗位设置等方面存在比较滞后的问题.内部控制作为一种有效的管理方式对加强事业单位的行为规范化、强化风险管理等起着极为重要的作用,有效的内部控制体系能够大大降低事业单位的管理风险.本文将以我国事业单位管理中存在的风险为着眼点,找到解决这些风险问题的措施,对内部控制的主要风险点进行良好的控制,为推动事业单位的发展保驾护航.     

事业单位合同业务内部控制研究

合同业务是经济活动的重要组成部分,《行政事业单位内部控制规范(试行)》将合同控制作为行政事业单位业务层面的控制内容,说明合同控制在事业单位内部控制中占有重要地位。为提高事业单位合同管理及控制水平,研究事业单位合同控制的范围及存在的主要风险,本文探讨事业单位合同控制目标及措施。     

行政事业单位内部控制问题浅析

近年来,各级财政部门为掌握行政事业单位内部控制的建立与实施情况,全面推进行政事业单位加强内部控制建设,完善廉政风险防控机制,陆续制定并印发了多项有关内部控制的文件,要求各行政事业单位按规定执行,并要求各单位每年对本单位的内部控制执行情况编制报表逐级上报。行政事业单位的各类经济活动都伴随着内部控制同时进行,随着社会经济的发展,内部控制越来越常态化,并在日常工作中彰显出其重要性。本文从内部控制的作用出发,分析了当前行政事业单位内部控制存在的问题,同时从多个角度提出相应对策。     

浅谈《行政事业单位内部控制规范(试行)》

<正>《行政事业单位内部控制规范(试行)》(以下简称《内控规范》),对行政事业单位经济活动进行风险防范与管控,并要求自2014年1月1日起施行。《内控规范》的出现有利于行政事业单位加强预算管理、优化配置资源、促进依法行政、依法理财、提高资金使用率。一、行政事业单位内部控制现状及基本概念内部控制是社会经济发展的必然产物,外部经济环境竞争加剧,内部产生强化管理的需要使之产生,并随着外力和内力     

新常态下优化行政事业单位内部控制问题初探

十八大后,特别是2014年1月1日财政部印发《行政事业单位内部控制规范(试行)》在全国执行后,行政事业单位内部控制的相关条例与管理有了更为明确规定。新常态下,如何优化、完善、规范和加强行政事业单位内部控制问题迫在眉睫,已经成为提高单位管理水平和防范风险能力,落实“八项规定”,推进廉政建设的主要举措。为此,各地各级行政事业单位积极进行资源整合,调整内部管控,加强行政事业单位对权力运用的控制,进一步加快行政事业单位反腐整合,防止权力滥用,切实保障权力在合理范围内有效运行,推动行政事业单位内部控制更加系统化,促使行政事业单位内部管控更加透明,达到将权力关进笼子的目的。基于此,本文以行政事业单位内部控制为研究主体,首先阐述行政事业单位内部控制的含义及主要特征,针对当前行政事业单位内部控制出现的问题进行论述,并相应提出优化建议,以期借助本次研究,为行政事业单位财务内部控制提供些许参考。     

浅析《行政事业单位内部控制规范(试行)》

因行政事业单位的内部控制存在设计不完善、执行乏力、监督机构虚设的问题,财政部于2012年11月印发了《行政事业单位内部控制规范(试行)》(财会[2012] 21号)(以下简称《内控规范》),对行政事业单位经济活动进行风险防范与管控,并要求自2014年1月1日起施行.《内控规范》的出现有利于行政事业单位加强预算管理、优化配置资源、促进依法行政、依法理财、提高资金使用率.文章试图解读领会该规范,准确把握要点,为完善单位各项内部管理制度,建立健全单位内部控制体系提供一些参考.     

推进行政事业单位内部控制规范制度实施的思考

2012年11月,财政部以财会[2012]21号文件印发《行政事业单位内部控制规范(试行)》,对行政事业单位积极活动进行风险防范与管控.这一规范的出台为行政事业单位内部控制规范的实施提供了权威依据,将有力促进行政事业单位内部管理总体水平的提高.     

行政事业单位财政资金内部控制研究

财政资金是行政事业单位各项收支活动的基础,财政资金的合理使用是落实国家经济计划和推进经济政策的有力保障。目前行政事业单位财政专项资金管理存在制度不健全、执行力度不够等诸多问题,严重影响财政资金的使用效果。将内部控制引入行政事业单位财政资金管理中,对于提高财政资金投向所产生的效益具有重要意义。本文从分析行政事业单位财政资金管理存在的问题出发,阐述内部控制对提高财政资金使用效益的作用,提出完善行政事业单位财政资金内部控制的有效措施。