省级国库集中支付改革回顾与展望

2014年7月1日,随着浦东发展银行国库集中支付电子化顺利上线,陕西省11家财政国库集中支付代理银行实现同财政部门的电子化支付全联通,这是省级电子化支付管理改革的一个重要时间节点,标志着陕西省财政国库信息化管理迈入了一个崭新阶段,国库集中支付改革又跃上了新的台阶。回顾这十二年的改革历程,省级国库集中支付改革从试点起步到稳步推进,实现了横向到边,覆盖所有省级预算单位,有力地推动财政科学化、规范化、信息化管理。     

区县级国库集中支付电子化改革探讨——以济南市章丘区为例

加快实施国库集中支付电子化管理，是财政管理创新的内在要求，也是转变财政管理方式的重要途径。章丘区自实施国库集中支付电子化改革以来，大大提升了财政资金支付效率，行政运行成本明显降低，有利于加大对预算单位资金支付的全程监督，不断提升国库管理水平。本文结合实际工作，从章丘区国库集中支付信息管理系统建设、应用现状和意义出发，总结国库集中支付电子化改革的经验做法，以便对其他区县推进电子化改革提供借鉴。     

甘肃省财政国库集中支付制度改革知识问答

甘肃省省级财政国库集中支付改革实施近10年来,1280个省级预算单位已全面实行了国库集中支付制度。在广大预算单位的积极配合下,改革工作取得良好成效,省级财政、财务管理的科学化、精细化、规范化水平不断提高。为进一步宣传政策制度,主动服务预算单位,我们将国库集中支付改革中政策、业务方面的一些重点、难点问题,以问答方式进行了通俗编列,供广大预算单位财务人员参考。     

国库集中支付环境下应关注的几个问题

2001年2月,国务院批准了财政部、中国人民银行上报的《财政国库管理制度改革试点方案》,这标志着我国国库管理制度改革正式拉开了帷幕。改革的主要内容是建立国库单一账户体系,将所有财政性资金都纳入国库单一账户体系管理,收入直接缴入国库或财政专户,支出实行国库集中支付,通过国库单一账户体系直接支付到商品、劳务供应者。财政部陆续制定了有关国库集中支付、会计核算、银行清算等一系列制度和管理办法,形成了比较完整的制度体系。目前,中央已有82个一级预算单位及所属1288个基层预算单位、1100多亿元资金纳入了国库集中支付改革范围,实…     

预算会计制度改革对行政事业单位会计的影响

文章针对行政事业单位的会计工作进行探究,从预算会计制度的特点及改革意义入手,详细分析了改革对单位财务管理、政府采购、国库集中支付、会计信息化、财务人员的影响,指出预算会计制度改革下会计工作存在的问题和应对措施。实践证实：预算会计制度改革对行政事业单位的会计工作具有显著影响,必须加强固定资产管理、落实内部绩效管理、创新财务管理模式、加快信息建设速度、提高财务人员素质,才能发挥出预算会计的作用,推动单位高质量发展。     

国库集中支付制度对高校预算管理的影响及解决措施

随着国库集中支付制度在高校的全面的实施,对高校预算管理工作的内容、方法及高校预算管理水平等提出了更高的要求。为适应国库集中支付制度改革,使高校预算更加科学化、合理化,作者从在高校预算管理实际工作中遇到的问题进行分析,并提出从改进预算编制的程序和方法,建立科学的预算管理体系,提高财务信息化建设水平,提高财务信息化建设水平等方面措施来加强高校的预算管理。     

政府采购与国库集中支付的衔接

近年来,财政改革日新月异,作为财政支出改革的三驾马车当中的＂政府采购＂、＂国库集中支付＂应运而生。＂政府采购＂制度侧重于对预算单位采购货物环节的管理;＂国库集中支付＂制度侧重于对预算单位使用财政资金支付环节的管理。实行政府采购和国库集中支付改革,是实现财政资金效率最大化的需要,二者紧密相连,密不可分,因此,它们的衔接问题值得大家关注。     

国库集中支付改革对预算单位财务工作的改变

国库集中支付改革是我国财政支出管理制度改革的重要内容,它是以国库单一账户体系为基础、国库集中支付为主要形式的财政资金管理制度。在现行的国库集中支付制度下,预算单位财务工作发生了新的变化,产生了新的核算内容,本文从国库集中支付制度的改革内容、改革对预算单位财务管理产生的影响等几方面分析,提出进一步提升国库集中支付改革后预算单位财务工作的建议。     

国库集中收付制度下海事系统部门预算编制的问题探讨

部门预算制度、政府采购制度和国库集中收付制度的改革是我国近年来财政制度的三大改革．部门预算是基础，是对预算单位经济活动的事前控制，而政府采购和国库集中支付是手段．是对预算单位经济活动的事中和事后控制。2008年，除实行收支两条线管理的海事执法单位外．海事系统的其他基层单位都实行了国库集中收付制度。     

浅议国库集中支付制度下公立医院会计核算

为了贯彻落实党的十七大提出的“继续深化财政国库集中支付改革”的精神,公立医院作为基层预算单位也纳人了国库集中支付改革。国库集中支付改革不改变公立医院的预算执行主体地位、资金使用权、会计核算和财务管理权限,但公立医院要主动适应改革变化,进一步规范和加强财务管理。要提高资金使用的计划性和前瞻性,合理划分直接支付与授权支付范围,及时报送用款计划;要严格按规定使用和管理现金,按预算项目领用和核算现金支出;要强化集中支付改革后的会计核算工作,做好年终结余资金的会计处理。这是国库集中支付改革对预算单位的财务管理的要求、也是对会计核算工作的要求。     

关于实行国库集中支付制度改革的思考

实行国库集中支付制度是市场经济国家的通行做法，是建立公共财政框架必不可少的组成部分，按照财政部关于国库集中支付改革的统一部署和省政府改革总体要求，结合省本级国库集中支付改革实际，2005年我们省级预算单位将全部纳入财政国库集中支付，我认为，推行国库集中支付制度改革是解决当前支出管理问题的一项重要措施。     

国库集中支付制度问题及完善建议

国库集中支付改革是对财政资金运行方式的根本变革,是加强财政收支管理、从源头上防止腐败的重大举措。但改革也面临如下问题:一是国库集中支付制度改革认识淡薄。一些预算单位负责人和财务人员对国库集中支付制度认识不到位,他们认为实行国库集中支付制度是削弱了单位的财权,在资金的使用上受限制,不利于本单位的业务开展,因此主动性不强,甚至有抵触情绪。     

对国库集中支付改革的思考

国库集中支付制度改革是财政改革的一项重要举措,实行国库集中支付可以实现支出直达,减少中间环节,降低行政成本,能够有效提高政府宏观调控能力和配置资源的效率、加强和完善财政监督,同时也是强化预算管理、反腐倡廉的一项根本性措施.江西省国库集中支付工作经过两年试点,从2005年起省政府所属部门和单位全面实行国库集中支付制度改革.国库集中支付改革工作运行顺利,但也任重而道远.     

区级财政国库集中支付改革工作探索

一、河东区财政国库集中支付改革的基本情况 山东省省级国库集中支付自2003年开始试点，2006年4月1日省级所有一级预算单位全部上线运行，市级国库集中支付改革也已全面推开，2006年7月份河东区在区直部分预算单位进行国库集中支付模拟运行试点，在总结经验、完善制度的基础上，9月份在全区区直预算单位全面推行国库集中支付，按照“整体规划、分步实施、先易后难、逐步推开”的原则，逐步建立规范的财政国库集中支付制度。     

水利建设资金专项调查项目计算机审计方法

在水利建设资金专项审计调查项目审计中,京津冀特派办审计人员从国库集中支付预算管理系统及该流域机关财务管理系统两方面入手,利用计算机开展辅助审计工作,取得一定成效。一、对国库集中支付预算管理系统计算机审计方法该单位作为国库集中支付试点单位,其财政资金管理执行国库集中支付预算管理方式,主要利用国库集中支付预算管理软件系统进行管理。经调查该软件主要有预算控制、用款计划报送和批复、直接支付申请报送、集中支付月报报送、年终结余资金报送等功能。其中通过预算控制功能可控制项目不超出预算项目,直接支付申请不能超出用款…     

国库集中支付制度存在的问题及解决措施

实行国库集中支付制度改革,就是将所有的政府性财政资金全部集中到国库单一账户,所有的财政支出必须由国库直接支付。国库集中支付制度改革是最大限度地减少财政资金在各级预算单位自有账户中的分散管理和滞留时间,保证每笔财政资金的使用都处于有效地监督管理中,从源头上杜绝腐败,提高资金的使用效率。一、国库集中支付制度存在的问题(一)配套改革制度跟不上。国库集中支付制度改革是一项复杂的系统工程,涉及到财政管理体制和国库管理体制的变革及相互间的协调配合、信息沟通和共享等问题。由于这些配套改革制度跟不上,目前国库集中支付碰…     

国库集中支付下高速公路运营单位资金管理问题初探

目前,我国事业性高速公路运营单位的资金管理已经普遍采用了国库集中支付制度,这一制度的实施加强了财政资金的管理水平,提高了财政资金的使用效率.同时也出现了预算不严密,财政专项拨款不能及时到位,高速公路运营单位的资金管理没有跟上国库集中支付制度的改革步伐等问题.因此,建立和完善高速公路运营单位在国库集中支付下的资金管理制度,已经成为实施国库集中支付制度的制约因素.本文分析了高速公路营运单位的行业特点,总结归纳了高速公路营运单位实行国库集中支付后在资金管理上出现的新问题,提出了相应的应对措施.     

国库集中支付存在的问题及审计对策

一、国库集中支付过程中存在的问题 (一)预算编制不详细,达不到国库集中支付的要求. 按照国库管理制度改革的要求,财政部门对预算单位的支付依据是同级人民代表大会通过的预算,预算单位根据财政部门批复的预算编制用款计划.     

国库集中支付电子化管理改革的问题及对策研究

近些年,我国因财政资金管理体制而引起的资金利用率低问题逐渐暴露出来,结合我国国情并借鉴国际经验,推行国库集中支付电子化改革已成为一次根本性重大变革,是从根本上创新我国财政资金管理体制的直接体现.本文主要在公共财政、 制度创新和公共选择理论的基础上,分析了国库集中支付电子化管理改革中的注意事项,并由此提出完善和解决措施,旨在进一步推动国库集中支付电子化管理改革的进程.     

财政资金运行风险控制——以芜湖市为例

芜湖市于2003年启动国库集中支付制度改革,除具有特殊用途的保留账户外,市级所有预算单位自有账户全部撤销,设立单位零余额账户,各项收支实行＂收支两条线＂管理,全部纳入国库集中支付范围,预算单位用款后通过国库支付中心与人行金库进行清算.目前,财政资金的运行流程为：税收收入（非税收入）→人行金库（或财政专户）→国库支付中心（或国库科）→各支出项目及单位.