构建地方审计经费保障新机制探析

通过深化审计体制改革，建立有强制力的法律执行机制．确保各级财政部门在年度预算和年度部门预算中，进一步安排好本级审计机关履行职责的日常经费、聘请外部人员和专家经费、审计外勤经费和审计信息化工程建设的运行维护费用．以切实保障审计机关各项工作的正常运转。审计机关要进一步控制审计成本，健全内控制度，严肃财经纪律，完善问责机制，接受外部监督，使财政资金发挥出最大效益，为构建地方审计经费保障机制闯出一条新路子。     

改进金融审计现行模式的设想

金融审计模式(不含地方金融机构的审计,下同)的衍变与发展伴随着审计法律法规体系的建立与完善而发展。随着审计法律法规体系的日臻完善,金融审计模式发生了很大的变化,但也还存在一些问题。本文结合实际,拟对金融审计模式作一些探讨。一、二十年金融审计模式的简要回顾审计机关金融审计模式,到目前为止大约经历了以下几个阶段:第一阶段:1985年国务院颁布了《关于审计工作的暂行规定》,按照《规定》的要求,地方审计机关陆续开展了金融审计,基本上实行的是“自选模式”,即“自行安排,自下决定”模式,但实施这一模式的时间较短。第二阶段:1988…     

浅谈金融审计风险及其防范对策

随着社会主义市场经济的发展，金融在整个国民经济中发挥着越来越重要的作用。国家审计机关担负着金融审计的重要职责，审计责任越来越大，审计风险也日益加大。对金融审计风险进行研究，采取积极措施，防范和化解审计风险，是审计工作者不容回避、必须解决的重要课题。金融审计风险是多方面的，防范对策也是多方面的，仅就我们在实践中碰到的较直接、较常见的几个方面提出粗浅的看法。一、金融审计风险的含义这里所指的金融审计风险是审计机关和审计人员经过审计，对金融企业资产负债损益存在的严重不实以及其他违纪违规问题，未能如实揭露…     

为做好商业银行贷款专项审计金融处召开全省金融处（科）长座谈会

日前，省厅在沈阳召开了全省金融处(科)长座谈会，专题研究如何做好省政府布置的全省商业银行不良贷款专项审计，力求探索具有辽宁特色的金融审计的新路子。     

论我国地方审计体制改革

我国国家审计体制诞生于计划经济体制背景之下，存在明显的缺陷和不足，国家审计体制改革应以中央审计机关改革为先导，地方审计机关 跟进但不完全模仿。地方审计体制改革的侧重点为：理顺上下级审计机关的责权关系，完善地方审计机关的领导关系、隶属关系、报告关系和经费关系，构建审计抗干扰机制，增加审计结果的透明度。     

浅析金融审计风险的成因及防范对策

近年来，随着金融体制改革的不断深化，金融审计由财务收支审计发展到了“风险、管理、效益”审计，审计工作越来越受到人们的关注，如何有效控制审计风险业已成为审计机关和审计人员普遍重视的问题，防范和化解金融审计风险，已是审计工作者不容回避、必须解决的重要课题。     

积极开拓 锐意创新 共创计算机审计事业的辉煌 锦州市审计局开发和应用《银行账户审计系统》实录

近年来，锦州市审计局高度重视机关信息化建设，积极探索和尝试计算机审计，取得了丰硕的成果。2003—2004年，该局金融处在省厅金融处的指导下，以金融审计为突破口，依托金融企业良好的计算机审计环境，结合金融审计业务特点，     

借助网络视频 创新培训方式

3月29日至4月28日，自治区审计厅组织干部同步收看、学习了全国审计机关党风廉政工作、外资审计、新型农村社会养老保险基金和新型农村合作医疗基金专项审计调查、审计法实施条例、地方审计机关金审二期工程建设、金融审计等六期网络视频会议相关内容。这种利用远程网络视频，     

美国审计计划管理与质量控制考察纪实

美国国家审计属于立法型，审计机关包括国会所属的会计总署和各州议会、地方议会所属的审计长办公室，以及联邦政府各部门设立的检察长办公室和各州政府及地方政府下设的审计局或州政府部门的检察长办公室。美国联邦会计总署与地方审计机关没有领导和被领导的关系，各州的审计体制不尽相同。但无论何种审计体制，主计长都是由公众投票选举的，审计机关对国会或州、市议会负责。如纽约市审计局设在主计长办公室，主计长由公众选举产生，与市长、市议会议长平级，直接向议会汇报工作，并对公众负责。美国国家审计机关审计计划管理 一审计…     

建立和完善我国国家审计模式

国家审计模式即审计领导体制，是包括主要指审计机关隶属关系和权力划分等方面的制度和体系的总称。世界各国的国家审计大致可分为四种：立法模式、司法模式、行政模式和独立模式。我国国家审计目前属于行政模式。我国宪法规定：“国务院设立审计机关，对国务院各部门和地方各级政府的财政收支，对国家的财政金融机构和企业事业组织的财务收支，进行监督。”因此，我国最高审计机关（国家审计署）隶属于国务院。我国宪法还规定：“县级以上的地方各级人民政府设立审计机关，地方各级审计机关依照法律规定独立行使审计监督权，     

基层审计机关如何加强固定资产投资审计

一、基层审计机关投资审计中存在的问题1.审计力度不够大。地方政府赋予基层审计机关在国家投资项目建设监督体系中的监管权力偏小，监管权力主要分散在财政、交通、建设及其他行业主管部门手中，审计机关的监督权力受到一定的限制：一些地方审计机关即使可以安排出审计力量，     

地方审计体制改革初步设想

我国的国家审计机关分为国家审计署和地方各级审计机关,在省、市、县设立的地方审计机关须接受地方政府和上级审计机关的双重领导,应该说这种地方审计管理体制在建国初期适应了我国政治、经济体制的运行要求,促进了我国地方政治、经济的发展,但随着改革开放的深入,这一体制不可避免地暴露出缺陷和不足。因此,如何完善地方审计机关的领导体制,保持地方审计机关审计结果的全面和客观,切实保障国家和民众的权益,真正发挥地方审计机关维护法律、服务民众和服务地方经济发展的多重职责已经成为地方审计机关发展的重要课题。     

以创建优秀项目为目标精心组织财政预算执行审计

近几年来,钟祥市审计局坚持以全部政府性资金为主线,以创建优秀项目为目标．紧紧围绕构建财政审计大格局,精心安排财政预算执行审计项目,不断探索财政预算执行审计新方法和新路子．努力提升财政预算执行审计质量,充分发挥财政预算执行审计的建设性作用,较好地服务了地方财政改革经济发展．受到地方党委政府的高度重视和上级审计机关的充分肯定。     

审计法修改：框架不变增加4条

明确审计机关执法主体资格 针对审计机关在审计过程中，大量适用财政、税务、金融、投资、物价等其他法律法规来进行定性和处罚，而其执法主体资格经常受到质疑的问题，这次在审计法修正案草案（下称《草案》）中增加规定：“审计机关适用有关财政收支、财务收支的法律、法规和规定进行审计评价，作出审计决定。”     

模拟审计实施在专项审计调查中的运用

专项审计调查在《审计机关专项审计调查准则》中表述为：“审计机关主要通过审计方法，对与国家财政收支有关或本级人民政府交办的特定事项，向有关地方、部门、单位进行的专门调查活动”。在专项审计调查中，选用什么样的调查方法，取决于调查的目的和内容。方法得当，能够提高专     

我国地方审计机关审计结果公告研究:2003～2008——基于省级审计机关网上审计结果公告信息的分析

本文以我国省级审计机关2003年至2008年网上审计结果公告信息为研究样本,对地方审计机关审计结果公告现状进行探究,分析地方审计机关审计结果公告中存在的情况,并提出相关改进建议.     

进一步振奋新时代的审计精神

这些年来，国家审计机关在振奋审计工作者审计精神方面做了大量工作。也取得了成效。但也存在一些问题，个别地方审计人员不负责任，甚至违纪违法的事件时有发生。为此．各级地方审计机关必须在加强思想、文化建设的进程中，坚持以人为本，进一步振奋新时代赋予审计人员的审计精神．促进审计工作科学发展。     

加大审计力度 为地方经济发展服务

为经济建设服务，促进经济发展，这是审计机关的职责，也是审计监督的目的。作为政府的行政执法部门——审计机关，就要立足本职、围绕中心、服务大局，紧紧围绕地方经济发展的总体战略目标和中心工作加大审计监督力度，积极为本地经济发展服务。笔者结合审计工作实践，略谈审计机关如何为地方经济发展服务问题。     

当前基层审计机关面临的困难和问题

一、审计体制问题.一是目前国家审计机关实行的是"双重领导"体制,其审计的独立性不强.当地方政府活动悖于法律或行政活动中存在地方或部门利益冲突时,地方审计机关非常尴尬.     

代拟审计工作报告“五要五忌”

《审计法》规定，国务院和县级以上地方人民政府应当每年向本级人大会常务委员会提出审计机关对预算执行和其他财政收支的审计工作报告。按照现行做法，审计机关一般负责代拟审计工作报告，经政府同意后，再代表政府向人大常委会做报告。审计工作报告目前尚无统一模式，为了保证审计工作报告的质量，代拟时必须做到“五要五忌”。 一是要高度重视，忌敷衍应付。预算执行审计是审计机关的基本职责，是国家审计的永恒主题。审计机关代表政府向人大常委会报告审计工作，直接关系到高层次审计监督作用的发挥，直接关系到政府和审计机关的声雀。…