构建地方审计经费保障新机制探析

通过深化审计体制改革，建立有强制力的法律执行机制．确保各级财政部门在年度预算和年度部门预算中，进一步安排好本级审计机关履行职责的日常经费、聘请外部人员和专家经费、审计外勤经费和审计信息化工程建设的运行维护费用．以切实保障审计机关各项工作的正常运转。审计机关要进一步控制审计成本，健全内控制度，严肃财经纪律，完善问责机制，接受外部监督，使财政资金发挥出最大效益，为构建地方审计经费保障机制闯出一条新路子。     

审计署关于加强审计纪律的八项规定

为从严治理审计队伍，确保审计工作的独立性和审计人员廉洁从审，审计署机关及派出机构要继续坚持实行审计外勤经费自理，审计组和审计人员必须严格遵守以下八项审计纪律：     

推行政府投资项目“凡投必审”势在必行

一、当前政府投资项目审计中存在的主要问题 （一）审计机关力量与任务之间的矛盾十分突出。我们在审计调查中了解到当前政府投资审计人员由于受体制、编制和经费的限制．眉山市每个区县有正式编制的投资审计人员2至3名．市审计机关才4至5名．全市总共才20名，而每年需要审计的政府投资项目高达1050个．平均每名审计人员需要审计50个项目以上，每年需要审计的政府投资总额43亿元．平均每名人员需要审计2．15亿元。     

以制度保证廉洁从审——自治区审计厅实行“八不准”审计纪律综述

经自治区党委、政府同意，自治区审计厅从今年元月起．实行审计纪律“八不准”规定．审计外勤经费全部自理。从实践情况来看．执行“八不准”纪律提高了素质．强化了廉政意识．改进了工作作风。再树了审计机关整体形象．赢得了社会各界的普遍好评和称赞．     

湖北省审计厅审计纪律公示

为了提高审计工作质量，有效履行审计监督职责，保持审计工作的独立性，保证廉洁从审，湖北省审计厅自2004年3月1目起，实施“八不准”审计纪律。审计厅机关派出的审计组和审计人员在实施审计工作期间，实行外勤经费完全自理，不接受被审计单位的补贴和接待。现将审计纪律公示如下：     

基层审计机关审计项目成本管理初探

为增强审计监督的独立性,保证审计监督的客观、公正,从中央到地方的各级审计机关均逐步实行审计外勤经费自理制度,与审计经费密切相关的审计项目成本概念以及成本管理逐渐成为各级审计机关关注的重点之一。本文通过分析基层审计机关审计项目成本的含义及相关内容,提出几点基层审计机关控制审计项目成本的方式方法。     

灯塔市审计局强化审计执法严格执行审计纪律“八不准”

从今年6月起。灯塔市审计局正式实行审计外勤经费完全自理制度,以加强审计机关廉政建设。确保依法有效履行审计监督职能。灯塔市审计局研究制定了执行审计纪律“八不准”实施方案和细则。方案和细则明确规定,机关工作人员办理审计事项。必须严格遵守审计纪律“八不准”;     

外勤经费自理条件下的审计工作量定额与成本控制

一、审计外勤经费的使用范围与核定标准审计外勤经费来源于各级财政预算,由于各地财力状况的差异,以及审计机关之间所承担的审计任务量不等,审计外勤经费预算指标也不可能划定一个统     

审计实践期盼简化程序

一、基层审计机关在审计程序方面面临的新问题 1．程序复杂．资源浪费。目前区县审计机关真正从事一线审计工作一般只有几个人．多则十几人的．每年人均要完成5个以上审计项目．普遍存在人少事多的问题。     

眉山市全面推进检察长任期经济责任审计

2011年眉山市开展全市检察长任期经济责任审计，并从行业、系统的共性中了解检察长履行经济责任情况．查找共通性问题．提出普遍性改进建议。其特点：一是市县联动、全面覆盖。整合市、区县两级经责审计力量．对全市六个区县检察长任期经济责任进行审计。二是统一组织、突出重点。     

进一步完善区县领导干部经济责任审计的思路

一、正视区县经济责任审计工作存在的问题 （一）经济责任审计模式有待转变。个别区县对领导干部任期经济责任审计工作重视不够．仍采用“先离任后审计”的审计模式．干部管理部门没有真正把领导干部经济责任审计制度贯穿于干部监督管理中．评价和任用干部时只是委托审计机关走走行式而已．有的干部已被提拔任用后．才委托审计机关对其进行审计．给审计工作增加了难度,还没有真正认识到经济责任审计是加强干部监督管理。促进依法行政、依法治国的重要举措。     

对社会抚养费征收管理中存在问题的审计建议

2009年,内江市、县（区）两级审计机关对东兴区、市中区、隆昌、资中、威远5个区县2007--2008年社会抚养费征收管理情况进行了专项审计调查。调查结果表明,全市社会抚养费的征收管理取得了明显成效,但也存在一些不容忽视的问题．需要引起有关部门的高度重视。     

国家审计转型期间面临的问题与对策

一、审计转型期间面临的主要问题 1．现行审计管理体制与审计监督职能的基本要求不相适应。从现行审计管理体制的属性来看，我国的审计只能是政府的工作机构，审计与审计对象常常同属一个行政领导之下，审计机关的人事任免、经费保障、问题披露、成果利用等，受制于本级政府甚至审计对象，其上级审计机关无能为力，长此以往，     

安岳县切实改善审计环境

近年来，安岳县委、县政府高度重视审计工作。切实改善审计机关依法独立行使审计监督的环境。一是把审计工作纳入县委、县政府的重露议事日程。按照《审计法》的规定由县长直接分管审计工作，及时协调和解决审计中遇到的困难和问题。二是旗帜鲜明地支持审计机关依法履行审计监督职责。要求各被审计单位必须自觉接受审计监督．严格落实审计建议和执行审计决定。要求县政府督查室对审计决定的执行情况进行跟踪检查。并将审计决定执行情况纳入县委、县政府年度蓐合目标进行考核。确保审计决定的执行。三是切实保证审计工作经费。在县级财力紧张的情况下。优先保证审计工作所需经费。同时，为加快审计信息化建设步伐，县政府安排专项资金为审计机关购置笔记本电脑、传真机、复印机等硬件设备，并接入了互联网，开通了局域网，为实施“金审工程”建设奠定了坚实的基础。     

关于加强审计成本管理的思考

审计成本是指完成一定数量的审计项目，达到一定的工作效果所耗用的人力，时间和经费，用投入产出术语表达，就是产出既定的条件下所投入的审计资源。审计署在2004年制定的《审计机关审计项目质量控制办法（试行）》中要求各级审计机关在制定年度审计项目计划时要考虑项目的时间，经费和人员要求，在2005年制定的《审计署关于改进审计项目计划管理的实施办法》中又提出要实行项目预算管理，加强审计成本控制，可见，有关审计成本管理的问题已提上审计机关日程。     

加强行政机关公用经费审计的思考

行政机关的“三公”经费．是指因公出国（境）费，公务用车购置和运行费．以及公务接待费。有效控制“三公”经费增长．遏止公款铺张浪费现象．节约使用财政资金，充分发挥财政资金的使用效益．必须加强行政机关“三公”经费审计。一、进一步把“三公”经费审计列入审计工作的重点     

铜川市审计局行政事业单位全部实行了报送审计

铜川市审计局对行政事业单位审计工作,以全局实行审计外勤经费自理为契机,狠抓廉政勤政建设,截至2010年底,行政事业审计范围内的所有项目全部实行了报送审计。报送审计作为加强审计管理     

雅安市开展审计业务培训

年初，雅安市审计局为进一步提高全市审计系统审计人员业务素质，加强审计队伍建设．用两天时间召开审计业务培训会。来自全市审计系统七县、一区及市级机关的110多名审计人员到会。培训会邀请省审计厅法规处、财政处、经济责任审计分局、投资处有关领导担任授课老师。     

综合信息

黄冈市审计宣传统筹推进 近年来．黄冈市审计局运用统筹审计工作发展思路．注重全局着眼和通盘布局．大力推动全市审计机关报刊宣传工作整体上水平,《中国审计报》、《中国审计》、《中国内部审计》、《审计月刊》、《财经审计法规汇编》等报刊杂志的发行量连续多年都在高起点上稳步递增．全市11个审计机关连续三年被省审计厅评为审计宣传工作先进单位。     

创新监管机制强化国家建设项目的审计监督

城市化战略使基础建设投入不断扩大，近年来国家建设项目资金投入大幅递增。据统计，2002年金华市重点项目投资资金达295．10亿元，2003年全市重点项目投资资金达412．10亿元，同比增长了40．10％，投资规模的急剧扩大，给基建审计带来新的考验。2003年全市审计机关共完成国家建设项目结、决算审计114项，送审工程造价