浅谈预算执行审计的做法和体会

预算执行审计是法律赋予审计机关的基本职责，是国家审计的永恒主题，近几年我局加强了对预算执行审计的力度，把预算执行审计作为审计工作的“重头戏”，把全面提高审计质量、坚持把握全局、突出审计重点这一指导思想贯彻到预算执行审计的全过程，投入全部力量，进一步加大审计力度，取得实效。2005年我局的预算执行审计，共查出违纪违规问题26942万元，已追缴入库和节省财政投资2887万元。[第一段]     

财政预算执行审计要抓住“四个链条”

财政预算执行审计是审计机关的重头戏。如何唱好这台“重头戏”对审计机关来说是举足轻重的。实践证明．审计机关只有坚持科学发展观，注重财政预算执行审计的整体性、宏观性，效益性和建设性，抓住“四个链条”，才能确保预算执行审计质量，完成宪法赋予审计机关的神圣使命。     

论发挥预算执行审计免疫功能的思路与对策

财政预算执行审计是国家审计机关永恒的主题和法定职责，是各级审计机关的中心工作。根据审计“免疫系统”理论和预算执行审计的特点，预算执行审计在国家审计体系中居于重要地位，在发挥审计“免疫系统”作用中肩负着不可替代的极其重要的职责和使命。县级预算执行审计的最高目标是维护县域经济社会安全运转。     

抓住永恒主题 履行基本职责—甘肃省深化预算执行审计六年实践纪实

日前，甘肃省人大和政府分别召开党委会和常务会，听取了审计厅厅长高存弟关于2000年度全省省级预算执行及其他财政收支情况的审计工作报告和审计成果报告。人大委员们分组审议时认为，审计工作报告内容丰富，所揭露的问题有一定深度，提出的审计建议针对性强，并充分肯定了预算执行审计工作所取得的显著成绩；并要求各有关部门对审计发现的问题要高度重视，制定措施、认真整改。会上，省人大副主任陈绮玲说：“人大支持审计机关的工作，对审计查出的问题要重在落实、一抓到底；对那些解决问题不力的，要追究有关政府组成人员的责任。”同样，高存弟厅长所作的审计结果报告，也引起了省政府领导的高度重视，省政府常务会专题研究决定由分管省长督促有关单位和部门就审计查出的问题进行认真整改、纠正；省政府办公厅还决定向全省批转这个报告，从而提出进一步整改的具体要求和措施。高存弟厅长说：“回顾过去6年的工作历程，我们在探索中不断总结和完善，不断加强、改进和深化预算执行审计工作，使其在规范化、法制化方面获得长足发展，为政府组织预算执行、加强预算管理和人大监督预算执行、审批财政预决算提供了重要依据，有效维护了全省财经秩序，有力推动了财政体制改革，促进了依法行政和廉政建设，也初步探索和积累了一些行之有效的方法和宝贵经验。”“只有预算执行审计工作搞好了，审计机关的职责才能全面到位，审计机关的法律地位才能从根本上得到提高。”甘肃审计机关的干部职工们也深有体会地说。     

积极探索改进方法不断深化预算执行审计

淄博市审计局认真贯彻执行《审计法》,积极探索审计方法,不断深化本级预算执行审计,五年来,市区两级审计机关共审计预算单位７００个,延伸审计单位７３９．个,查处违规行为金额１０４１１９万元,增加财政收入 １１７０８万元,追还被侵占挪用资金１２１９１万元,促进增收节支１１８４５万元。他们的主要做法是： 本级预算执行审计,是审计机关的一项系统工程,需要各专业审计协调配合,共同完成。该局围绕预算执行,逐步形成了以财政同级审为龙头,“统一审计计划,统一审计方案,统一组织协调,分项实施审计”的“二统一分”一体化…     

五年财审路创新下功夫

揭阳市各级审计机关自１９９５年１０月开展预算执行审计（以下简称“同级审”）以来,经历了三个发展阶段。第一阶段：“摸着石头过河”．１９９５至１９９６年．各级审计机关从“同级审”的意义、目的、范围、内容、重点、方法和营造执法环境等方面积极摸索审计路子．拟订具体的实施方案,精心组织审计,重视写好”两个报告”;第二阶段：“账户入手,下审一级”,１９９７至１９９８年。各级审计机关在总结“同级审”工作的基础上,坚持“账户入手,下审一级”的工作方法,加大对本级预算执行和其他财政收支审计监督的力度;第三阶段：”…     

基层同级预算执行审计质量不高的原因及解决办法

几年来，同级预算执行审计取得了可喜的成果，在规范各级财政预算编制与执行、理顺预算执行单位财政收支、为政府宏观决策提供依据等方面都发挥了很大的作用。但由于现有的体制决定，各级审计机关充当各级政府的“内审”，仍然存在许多因素阻碍同级预算执行审计质量的提高。（一）预算执行单位因素１、对同级审的理解程度不深。各预算执行单位一般都是审计机关的平级单位，同级审计机关的审计，通常被混同于常规的财务收支审计，加之审计处罚远没有上审下的力度，因此认识不到同级预算执行审计的重要性和意义。２、接受审计意见和决定表里不…     

预算执行审计一体他的实践与思考

根据审计法第四条规定：“国务院和县级以上地方人民政府应当每年向本级人民代表大会常务委员会提出审计机关对预算执行和其他财政收支的审计工作报告”。为了切实搞好本级预算执行审计，增强审计力度，强化审计监督，我们就以宝鸡两年来开展同级预算执行审计的实践和探索为基础，谈谈建立以预算执行审计为龙头．逐步实现预算执行审计一体化的思考与观点．供大家讨论。     

加大预算执行审计力度 不断推进和谐彭阳建设

审计机关监督预算执行是《宪法》、《审计法》的规定，是审计为人大监督服务的重要方面，也是审计机关为促进构建和谐社会发挥积极作用的职能行为。无论是人大监督还是审计监督，其最终目的都是促进预算执行的科学、规范、公开和透明。我们把预算执行审计放在审计机关工作的重要位置，深化预算执行审计，为不断推动和谐彭阳建设做出了廊有的贡献。     

浅谈经济责任审计评价指标体系

当前，预算执行审计、经济责任审计、经济效益审计已成为审计机关的重点工作。但是随着经济责任审计的数量和范围的逐步扩大，对审计机关的工作也提出了挑战，工作中也出现了一定的难点问题，如：经济责任审计评价什么，即用什么指标评价被审计才能“准”、“像”、“实”。[第一段]     

预算执行审计的做法和体会

几年来，我们把预算执行审计作为审计工作的重中之重，把全面提高审计质量、坚持把握全局、突出审计重点这一指导思想方法贯彻预算执行审计工作的全过程，我们投入全部力量，进一步加大审计力度，取得了实效，总结预算执行审计工作，有以下几方面做法和体会：     

新形势下搞好县级预算执行审计工作的思考

十年来，通过广大审计人员的不懈努力和积极探索，预算执行审计工作取得了丰硕的成果，越来越受到广大人民群众的关注。随着我国“十一五”规划的全面启动实施，审计机关的预算执行审计工作也步入了第三个五年阶段，围绕“十一五”规划提出的科学发展观、构建和谐社会、建设新农村、强化基层政权建设等重点，如何搞好县级预算执行审计工作，充分发挥审计机关服务经济的作用，成为县级审计机关今后工作的重要内容。     

本级预算执行审计质量若干问题

近几年来，各级审计机关依照《审计法》第十七条规定开展了本级预算执行审计，对促进本级政府及有关部门加强预算管理，起到了良好的效果。但与此同时，我们亦应清醒地认识到，本级预算执行审计质量仍不容乐观。如何提高本级预算执行审计质量，深化预算执行审计，这是各级审计机关亟待研究和解决的问题。本就影响本级预算执行审计质量的主要问题进行分析，试图提出一些提高本级预算执行审计质量的对策和建议。     

进一步深化本级预算执行审计对策

本级预算执行审计是《审计法》赋予国家审计机关的一项神圣职责，也是国家审计机关一个永恒的主题。几年来的本级预算执行审计实践，使我们感到，这项工作的开展，不仅得到了本级人大和政府对审计工作的重视，同时也锻炼了审计队伍，取得了良好的审计效果。可以肯定地说：如果没有本级预算执行审计的深入开展，审计工作不可能彻底打开局面，     

论深化预算执行审计

在新形势下，审计机关应当怎样深化同级预算执行审计呢?笔者认为，应当在坚持依法行政，抓好财政资金的征收部门和分配部门审计的同时，狠抓参与预算执行的重要机构一国库的审计，并以此为基础，推进整个预算执行审计。     

代拟审计工作报告“五要五忌”

《审计法》规定，国务院和县级以上地方人民政府应当每年向本级人大会常务委员会提出审计机关对预算执行和其他财政收支的审计工作报告。按照现行做法，审计机关一般负责代拟审计工作报告，经政府同意后，再代表政府向人大常委会做报告。审计工作报告目前尚无统一模式，为了保证审计工作报告的质量，代拟时必须做到“五要五忌”。 一是要高度重视，忌敷衍应付。预算执行审计是审计机关的基本职责，是国家审计的永恒主题。审计机关代表政府向人大常委会报告审计工作，直接关系到高层次审计监督作用的发挥，直接关系到政府和审计机关的声雀。…     

综合信息

1竹溪县审计局提升预算执行审计质量日前,竹溪县审计局出台了《2006年县本级预算执行和其他财政收支审计工作方案》,首次将同级财政预算执行审计纳入全局工作的重点,成立了“预算执行审计协调领导小组”,实行统一领导和协调,各审计组按照统一部署,对本级预算执行单位实施审计,具体作法是:1、强化大局意识,提高思想认识。各审计组统一思想,把预算执行审计作为重点工作来对待。2、明确审计重点,统一时间进度。确定了对具体组织预算执行的财税部门等6个预算执行单位作为审计重点,并要求各审计组3月份进点实施审计。3、整合审计资源,精心组织实…     

深化中央部门预算执行审计若干问题探讨

中央部门预算执行审计是国家审计机关的永恒主题和财政审计的重要组成部分。本文从中央部门预算执行审计的历史沿革情况入手，分析了进一步深化中央部门预算执行审计的必要性和紧迫性，结合中央部门预算执行中存在的主要问题，阐述了当前国家审计机关在实施中央部门预算执行审计中遇到的困难，提出了深化中央部门预算执行审计的几点建议。     

浅析本级预算执行审计监督存在的问题对策及发展趋势

p对本级预算执行情况进行审计监督，是《宪法》和《审计法》赋予各级审计机关的重要职责，也是各级审计机关一项长期的基本任务。随着财政体制改革的进一步深化，现行的本级预算执行审计也暴露出一些缺陷和不足。如何进一步加强预算执行审计工作，发挥预算执行审计的作用。应引起审计人员的关注和思考。     

浅谈财政预算制度改革给预算执行审计提出的课题—学习十五届五中全会精神的一点体会

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》提出，要“积极推进财政预算制度改革”。财政预算制度改革必然要结审计机关的预算执行审计提出许多新的研究课题。 一、关于改革预算制度后预算执行审计的着力点问题 有的同志认为，预算制度改革将能够硬化预算，约束、规范预算管理，强化预算监督，因而预算执行审计的着力点已不在于“执行”，要转移到预算编制上。对此，笔者不敢苟同。笔者认为，预算制度无论如何改革，它的着力点都是预算的“执行”。这是因为： 第一、预算执行审计是审计机关的法定职责。《审计法》明确规…