泸县审计清理社保基金财政专户

近年来．泸县审计局对全县2006年度“五项”社会保险基金财务收支情况进行审计中，针对财政部门将多种社保基金甚至农村低保资金、城市低保资金等混存于一个社保基金财政专户导致资金流失等问题，提出审计建议．现此项建议已进入整改，即按《社会保险基金财务制度》的规定完成社保基金财政专户的清理，使一个基金专户归集的内容全部为同一种基金的收、     

社保基金财务制度亟待改革

当前,为确保社保基金的安全完整性,社保基金财务制度将社保基金纳入财政专户,实行收支两条线管理,财政部门开设专户,社保经办机构征集的社会保险费存入收入户,定期转人财政专户,再由财政专户向支出户拨付基金,最后,支出户向参保对象支付社会保险待遇。其中     

江苏射阳：村级资金封闭运行效果好

江苏省射阳县在村级三项资金的封闭运行管理上，主要采取了以下几项措施：一是开设了村级三项资金专户。各镇按财政部门的统一要求，在本镇信用社开设专户，专项核算村级三项资金收支情况：二是人员经费直发。对村干部报酬，分散供养五保户供养金由县财政直接打入个人工资卡，集中供养五保户由专户直拨至敬老院；三是严格预算管理。在支出拨付上严格按预算进行，非村级支出一律不予拨付。     

重视制度建设 加强监督管理——江北区社保资金财政专户管理情况简介

为了加强失业保险基金的征收和管理，维护职工利益，保证失业基金的安全和完整，按照重庆市有关文件规定，江北区从2000年起将基金征收工作移交区地税局。同时按照（渝财社[1999]180号）文件要求，区财政部门于1999年12月正式设立了社保资金财政专户，对失业保险基金实行收支两条线管理，并将其纳入了财政监管范围。2000年7月区财政社保科又将国有企业下岗职工基本生活保障及再就业资金纳入财政专户管理。专户运行一年来，为保障江北区失业保险基金和下岗职工生活费的及时足额发放，为市级失业保险基金的收支平衡以及加强社保资金财政监管等方面都取得了明显的效果。     

反馈网

四川泸县社保基金专户专项归集2007年,四川省泸县审计局对该县2006年度五项社会保险基金财务收支情况进行了全面审计,针对财政部门将多种社保基金甚至农村低保资金、城市低保资金等混存于一个社保基金财政专户的问题,进行深入分析并提出了     

新时期下如何加强社保基金财政专户管理

规范社保基金管理，提高社保财务管理水平，确保社保基金的完整性、安全性和基金运作的规范性是社会保障工作者的职责所在。笔者以广东省蕉岭县为例，以社保基金财政专户管理为切入点，阐述了新时期下加强社会保险基金财政专户管理问题．     

陕西省宁强县多措并举强化民生资金监管

一是建立资金专户，县财政对城乡低保、医疗卫生等民生资金分别设立专户，封闭运作，专款专用；乡镇财政所以村为单位设立各类民生资金专户，按补贴资金收入项目登记收入明细账。     

行政事业性收费和罚没收入实行“收支两条线”管理的若干规定

第一章总则第一条为加强行政事业性收费和罚没收入“收支两条线”管理,根据国家有关法律、法规的规定,制定本规定。第二条具有执收执罚职能的单位（以下称“执收执罚单位”）根据国家法律、法规和规章收取的行政事业性收费（基金,下同）和罚没收入,属于财政性资金,均应实行财政“收支两条线”管理。即,上述行政事业性收费和罚没收入按财政部门规定全额上缴国库或预算外资金财政专户,支出按财政部门批准的计划统筹安排,从国库或预算外资金财政专户中核拨给执收执罚单位使用。第二章账户的开设及资金的收缴第三条执收执罚单位预算外资…     

事业单位应缴款项会计处理的探讨

事业单位的应缴款项是事业单位的负债，是事业单位会计核算中经常使用的会计科目，它包括按财政部门规定应缴预算资金、应缴财政专户的预算外资金、应缴税金以及其他按上级单位规定应上缴的款项。应缴预算款主要包括事业单位代收行政性收费收入、罚没收入、无主财物变价收入和其他按预算单位管理规定应上缴预算的款项。应缴财政专户款是指事业单位按规定代收的应上缴财政专户的预算外收入。     

浅“收支两条线”审计中发现的问题与对策

“收支两条线”管理，是国家对具有执收执罚职能的单位收入和支出进行管理的方法，即这些单位的行政事业收入和罚没收入按财政部门规定全额上缴国库或预算外资金财政专户，支出按财政部门批准的计划统筹安排，从国库或预算外资金专户中核拨使用。这项决定是党中央、国务院做出的从源头上预防和治理腐败的一项重要举措。但在审计实践中我们发现，     

专项资金管理与使川中存在的问题及对策

财政专项资金是指中央和省级财政部门、财政部门会同有关主管部门下达，以及市县各级政府安排用于社会管理、公共事业发展、社会保障、经济建设、政策补贴等方面具有指定用途的资金。它具备以下特点：一是由财政或上级有关部门拨人或按有关政策筹集。二是用于专门用途或特定事项。三是要求专账专户管理。四是需要单独核算。近年来，国家投入到公共基础设施建设、民生事业、重点_T程等领域的财政专项资金越来越多、数额越来越大，群众关注度越来越高，加强财政专项资金监管、促进资金安全规范运行已成为预防和惩治腐败体系建设的一项重要课题。     

从国库视角看财政专户管理的研究

财政专户的出现与预算外资金有着十分密切的关系。在我国初建国之时,财政管理采用的是统支统收的制度,该制度规定中央财政拥有对财政资金的全部管理权限,后来中央将一部分预算内收入归为地方政府管理,这就出现了预算外资金,而为了更好的管理这笔资金而开设了财政专户。但是随着时代的发展,我国财政专户的管理中出现了许多的问题,例如:财政账户的设立缺乏必要性、同类性质的财政资金户头开设过多、货币政策的实行效果不佳以及增加资金风险等问题,本文主要分析这些在我国财政专户管理中常见的问题,并针对这些问题提出几点相对应的解决对策。     

从财政专户入手捣毁违纪防空洞

最近,我们在对一些行政机关审计时,发现有的单位把预算外资金财政专户变成了违纪问题的“防空洞”。从表面上看,这些单位的行政事业性收费、罚没收入实行了票款分离和罚缴分离,并且缴入了国库或预算外财政专户。实际上这些单位把合法的资金转入国库或预算外资金财政专户的同时,也把乱收费、乱摊派、乱罚款等违纪资金统统转入了国库或预算外资金财政专户。再通过财政返还,把违纪资金变成了财政拨款。这是一种披着合法外衣的、更加隐蔽的违纪手段。我们采取从财政专户入手的审计方法,查出了这种违纪行为。具体步骤是:一是取得被审计单位预算外…     

对改革预算外资金会计核算体系的探讨

国务院《关于加强预算外资金管理的决定》（国发［1996〕29号）和财政部《预算外资金管理实施办法》明确了预算外资金归国家所有、归政府使用、归财政管理，对预算外资金的管理提出了更高的要求．与此相适应．预算外资金的会计核算也就面临许多新的课题。在国务院29号文件下发之前，对预算外资金的管理是“财权不变（指各部门和单位），财政监督代管，财政专户储存”的办法。各部门和单位将应纳入财政专户管理的资金存人财政专户，在资金结存类中设“财政专户存款”科目，收：财政专户存款，付；银行存款。财政部门在资金来源类中设“专户储…     

存款准备金缴存业务监督存在的问题和建议

一、现行存款准备金业务监督存在的问题 （一）财政存款的管理需要重新规范 1．财政存款缴存科目与一般存款缴存科目串用。据调查，目前财政在各金融机构开立的与财政存款有关的账户主要有三类：一是财政在各金融机构开立的专户，用于核算国家下拔的社保基金、扶贫款、养老金、廉租住房补助资金等专项资金。     

浅析应缴财政专户科目

应缴财政专户款科目是指事业单位按规定代收的应上缴财政专户的预算外收入，应上缴财政专户的预算外资金范围。必须全部纳入财政管理，参加财政分配，接受财政监督。在运用“应缴财政专户款”科目时，应注意以下问题： 　　1单位所设置的本科目所对应的收费是否经国家、省、市级的物价、财政部门批准，是否按收费许可证允许的范围，批准的标准收费，是否使用国家规定的统一的收费票据，按规范填写收费，有无票据使用不当，继续收取国家明令取消的收费项目等行为。特别是既有行政处罚职能，又有收费职能的单位，有无变相收费，以收代罚等滥…     

富平财政四条措施 确保乡镇财政资金安全高效运行

一是全面清理银行账户,统一保留工资专户、其他财政存款户、经费支出户、涉农补贴资金专户、村级资金专户,其余所有账户予以撤消。对于保留账户必须完善开户手续。并对今后必须新开的账户要求严格按照规定程序办理,实行先审批后开户,各乡镇财政所不得私自开设新的账户。     

国库监管视角下财政专户问题研究——以甘肃省庆阳市为例

近年来，随着各地财政实力的快速增长，财政专户的数量不断扩大，其资金范围及数量急剧膨胀，财政专户管理出现了账户设立过滥、资金管理失范、监管缺失等问题，同时又出现了虚拟账户、财政子账户等一些新情况。因此．研究改进新形势下财政专户管理问题成为当务之急。文章以甘肃省庆阳市为例，通过国库监管角度对财政专户管理问题进行了研究和探讨。     

高教产业收费资金的完整性与安全性研究

一、问题的提出 按国家财政预算外资金管理管理的有关政策规定高等学校的学生缴费属于预算外资金,收取时直接纳入财政专户管理,学校财务部门设立辅助帐进行核算,由财政专户拨回时列"教育事业收入"科目.     

对社保资金审计监督方法的思考

随着社保审计监督制度的建立,广大审计工作者积极实践,大胆探索,总结出了许多行之有效的审计监督方法,保证了社保审计工作的顺利开展,促进了社保审计工作效率和质量的提高。第一,从账户入手开展社保审计。根据有关规定,基本养老保险基金必须存入财政部门在国有商业银行开设的社会保险基金财政专户,因此,审计中,需要从账户入手,审查是否实行收支两条线管理,专款专用,有无挤占挪用,平衡财政收支等问题;审查是否全部购买国家债券和存入财政专户,有无投入其他金融和经营性活动。实践证明,账户入手审计既是审计监督的一项重要内容,又是审计的基础…