基建领域高估冒算的审计方法及对策

几年来，我们在审计中发现，基建领域高估冒算现象普遍存在，1998年至1999年度共审核基建项目72个，原报金额10620万元，审减2356万元，审减率达22.18%。在工作中，我们不断总结经验，掌握计算技巧，分析造成高估冒算的原因，把握建筑工程预（结）算审计的关键环节，其主要做法     

四川省提升国土资金审计层次

2004年，四川省审计厅组织各级审计机关对16个市、州本级及所辖81个县(市)2002年至2003年国土资金特别是其中的96个国土资金审计项目开展审计，并整合资源，提升审计层次。除省厅直接对省国土资源厅和乐山市本级进行审计，并抽查了蛾眉山市国土资金管理使用情况及15个市州本级的审采取同级审计方式开展外，81个县(市)国土资金采取了上审下及交叉审计的达71个，占县(市)审计项目数的88％，同级审计的只有10个。如绵阳、内江、广安、达州、雅安、乐山、广元等市国土资金审计全部实行“上审下”，并取得显著成效。     

雅安市强化投资审计

近年来．雅安市审计局不断加大政府投资审计力度．结合当地实际，切实为国家建设项目“瘦身”．取得显著成效。2002年至2005年雅安市投资审计的项目125个．审计总金额177296．64万元．审减投资额8875万元．审计中查出问题资金18946．89万元。特别是2005年该局完成投资审计项目29个，审计投资总金额44563万元．审减投资额3798万元．审减率8．5％．审计职工人均为国家节约建设资金近100万元，查出违纪金额7531万元。[第一段]     

三台县审计局加强投资审计

今年一季度，三台县审计局积极调整、创新工作思路，从机制、制度上规范固定资产投资审计工作中的行政执法行为，进一步加强固定资产投资审计工作，并取得显著成效。1至4月，共完成固定资产投资审计项目18个，送审金额为2114.46万元，审减611.88万元，审减率达28.94％，其中审减率达30％以上的项目达2个（西城区学林路道路工程，     

必须关注同级财政预算执行的审计质量

１９９８年．商洛地区同级审出现“一减一增”两个显著的变化：即同级审的部门（单位）减少，违规行为金额增加。１９９８年全区共审了５１个部门（单位），与１９９７年相比减少了１１１个。１９９７年查出违规行为金额为７０８４万元。１９９８年违规行为金额为５９３８万元。如地区、丹凤、柞水、洛南县审计局审的部门（单位）并不多，揭示出的问题多，引起政府的重视。柞水县政府接受审计局的建议、清理各部门不应开的银行帐户，仅财政部门就撤消了１９个帐户。但是，同级审计发展不平衡，有的县（市）对同级审议。不足、不认真，审的部…     

强化投资管理的思考

一、基本建设投资项目管理中存在的问题 近年来．我们成都市成华区在推进政府性投资项目审计方面取得了显著成绩。据统计．2004年至2005年全区共计审计项目110项．送审金额6．3亿元，审减金额1亿元．审减率15．90％．2006年1至5月已审减金额1．011万元。从审计情况看．其政府性基建投资管理中存在的问题不少。     

创新投资审计技术

审计技术创新就是运用新知识、新技术、科技产品、采用新的审计管理模式．在审计资源耗费最低的情况下达到审计质量与审计效率的最优化。近年来．泸州．市纳溪区审计局积极探索政府投资建设项目审计监督管理模式、完善监督机制,创新审计新技术、新方法,将其他领域的相关技术引入政府投资项目审计工作中．与传统审计专业技术相结合．形成一种组合创新．取得了明显成效．据统计．2010年至2013年5月底．完成政府投资项目竣工决（结）算审计254个,审计竣工决（结）算9．81亿元,审减工程价款2．37亿元,审减率14％;完成政府投资项目概（预）算审计703个,审增申减概（预）算资金5．15亿元,概（预）算审计调整率26％,为政府节约了大量的投资资金。     

内江市市中区审计局积极行动抗震救灾

“5·12”大地震发生后．内江市中区审计局发扬“一方有难，八方支援”的中华传统美德，积极为“5·12”震灾捐款七千余元：认真履行审计职责．对市中区抗震救灾款项使用情况进行监督检查，     

刍议宋代审计的几个问题

中国历史上的宋朝,分为北宋（公元９６０年至１１２７年）和南宋（公元１１２７年至１２７９年）,共历经３２０年。就宋代审计来说,一般是以元丰改制为标志,分为前后两个有着显著不同的时期。一、宋初实行财审合一制度（一）财审合一制度。我们将审计机构设置在财政部门之内而行使审计职权的制度,称之为财审合一制度。赵匡胤于９６０年发动陈桥兵变黄袍加身建立宋朝,历经１２０年到１０８０年（元丰三年）改革官制前,北宋一直实行财审合一制度。宋朝统治机构的基本模式为,实行中央二府（即中书省主管行政、枢密院主管军事）三司制和地方的路…     

内部审计增值力研究

内部审计的增值力是内部审计的一种生存能力，是企业价值链上重要的一个链节。笔者根据1997年至2007年中国审计年鉴中内部审计在已纠正违纪金额、减少损失浪费金额、促进增收节支金额、移送贪污贿赂案（件）、移送监察部门处理（人）、移送司法部门处理（人）、工程决算审减额、提出增值建议、意见（万条）等传统增值领域的增值情况分析，指出我国内部审计应调整增值结构，开拓新的增值领域。     

绵江快速通道投资效益审计的思考

近期．绵阳市审计局采取上下联动、双向整合方式．组织市县两级审计执法人员、社会审计力量共68人．审计和调查16个单位、9．402名社会公众．历时两个月时间开展了大型效益审计项目——绵江快速通道投资效益审计．审减工程造价7，700余万元（审减率12．08％），并从经济性、效率性和效果性三个方面对所审计项目进行认真评价．其审计成效获得多方肯定。我们认为．该成果运用实现五个突破：     

配合乡镇机构改革开展离任审计

配合乡镇机构改革开展离任审计为促进乡镇机构改革中财务、财产的顺利交接，防止国有资产的流失，洋县审计局适时调整在审项目，抽调局、所二十多人，组成三个审计组，分别由副局长带队，科长担任审计组长，分期对原４８个区乡（镇）九四年至九六年的财务收支进行了全面审...     

工程预决算常见的错弊及其审计方法

工程预决算常见的错弊及其审计方法王祥根，文德碧，张元琳从近几年的审计实践看，一些施工单位为了获得额外利润（即国家法定利润之外的部分），在编制工程预（决）算时，人为制造错弊的现象时有发生。他们抱着“审出就减，审不出就赚，粗审多赚，细审少赚”的侥幸心理为...     

来凤县固定资产审计成效突出

2004年，该局突出基建工程项目审计重点，全年共开展了36项固定资产投资预决算审计，已完成32项，报审造价3145万元，审计后造价2115万元，审减金额1030万元，平均审减率为32.74％。其中：工程预算报审造价1980万元，审计后预算造价1338万元，审减金额642万元，平均审减率为32．42％；工程决算报审造价1165万元，     

新津县加大政府投资基建审计力度

近年来，新津县审计局以先进性教育为契机，以投资基建审计作为突破口，采用重点跟踪服务、同步审计监督和上门指导等形式，着力将审计监督和服务关口前移至“项目年”建设一线，收到了较好的效果。今年1-4月，共完成各类政府投资基建审计项目23项，审减金额达438．55万元(审减率为11．59％)。     

《审减乎?审增乎?》商榷

《湖北审计》1996年第七期发表的程贤斌同志《审减乎?审增乎?》一文中,提出是审减资产还是审增资产的疑问。我们认为是审减资产,其理由有三:一是会计制度规定房屋维修费和固定资产变价损失,应列作费用和营业外支出抵减当年利润。某公司将房屋维修费23032.28元,汽车出售变价损失3495.00元,以虚冲累计折旧方式列销,虚增了固定资产净值和当年利润。应调整、审减资产和所有者权益(未分配利润)。二是资产权益包括负债和所有者权益两个方面。     

基建工程要进行全过程审计

近两年来，我们共审计工程项目135个，审定工程造价860.05万元，其中施工队伍原编工程造价1261.05万元，审减额400.96万元，审减率达到31.80%，取得了较好的经济效益。我们认为对基建工程进行全过程审计，是提高审计工作质量的一个重要措施。在全过程审计中，重点应注意以下环节。1、工程预算审计：通过预算审计，可以掌握了解很多信息，给工作提供主动。比如：（1）可以全面了解本单位的基本建设情况，从而制定审计工作计划。（2）可以了解工程内容和工程类别，以及施工企业取费等级，为施工队伍的选择提出自己的意见。（3）可以了解投资规…     

孝昌县审计局提升工程审计实力的方法

近三年来，孝昌县审计局在工程审计领域，通过抓队伍建设、抓制度建设、建立基建审计数据结构模型、抓工程全程审计，有效提高了审计质量，审计实力明显提升。从2009年到现在，共审计项目106个，审计金额60522万。审减8173万元，审减率13．5％。为了支持审计机关更加有效地开展工程决算审计工作，新一届县委县政府在全县编制紧缩、机构精减、财力有限的情况。     

苍溪县加强基本建设投资审计

2007年。苍溪县审计局从提高建设资金使用效益入手，大力加强固定资产投资审计，先后审计了阎沟水库大洋沟补水工程、红军渡风景区观景楼、苍溪中学学生公寓及学生食堂综合楼等27个工程项目（97个单项工程），总投资12183．3万元。核减工程造价1523万元（审减率达14％），为建设单位提出合理建议20条。     

隆昌县加强固定资产投资审计

2007年隆昌县审计局对曙光村广场、隆昌一中女生公寓楼、县法院审判大楼和响黄路以及自荣路等18个工程竣工决算和投资效益进行审计,审计固定资产投资额达8755万元,审减工程造价317万元（不含县政府临时交办4个投资审计项目）,其中古宇湖水库大坝整治工程审计审减率达13％．并向县检察机关移交发现的案件线索。该县被内江市审计局评为2007年度投资审计工作先进单位。