把准经济责任评价的天平——经济责任审计的点滴体会

1999年,中央两办关于对县级以下党政领导干部进行任期经济责任审计暂行规定下发后,石家庄市各级审计机关积极探索经济责任审计的方法和路子,边组建机构边开展工作。总结回顾全市近两年开展对党政领导干部和国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计工作的实践,对如何把准经济责任评价的天平感触颇深。     

厅级党政领导干部任期经济责任审计的特点、难点及对策

对党政领导干部进行经济责任审计，是中央两办《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》（中办发〔１９９９〕２０号）作出的明确规定。目前，县级以下党政领导干部任期经济责任审计开展已有几年，并探索了一些路子，取得了一些经验。但是，对开展市厅级党政领导干部任期经济责任审计尚无路子可循，这是一个新的课题。２００１年我省就厅级党政领导干部任期经济责任审计进行了试点工作，笔者结合对党政机关厅级领导干部任期经济责任审计的实践，谈点粗浅的认识。一、厅级党政领导干部任期经济责任审计的特点（一）审计对象的特殊性…     

在经济责任审计中引入绩效概念的必要性

自从中共中央办公厅、国务院办公厅（以下简称两办）颁布《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》（以下简称暂行规定）以来，经济责任审计得到迅猛的发展，经济责任审计为加强对党政领导干部的管理和监督，促进领导干部勤政廉政，全面履行职责起到了越来越重要的作用。     

乡镇领导干部任期经济责任审计中存在的问题及对策

１９９９５月２４日,中央两办下发了关于《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》（中办发［１９９９］２０号）。各级审计机关为认真贯彻好这一《规定》,积极开展了对党政领导干部任期经济责任审计。本文仅就乡镇党政领导干部任期经济责任审计中存在的问题及对策加以探讨。 一、开展对乡镇党政领导干部任期经济责任审计的必要性 对乡镇党政领导干部任期经济责任审计,是指审计机关根据《审计法》和中央两办关于《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》,对乡、民族乡、镇的党委、人民政府中的正职领导干部任职期间掌…     

经济责任审计在实施中存在的几个问题与对策

中共中央办公厅、国务院办公厅联合发布《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》和《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》(以下简称“两办规定”)以来,经济责任审计工作取得显著成效。但由于此项工作开展时间不长,其经验和做法还处于摸索阶段,因此在实践中还存在一些问题。     

经济责任审计应注意的几个问题？

为了更好地贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅颁布的《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》，更好地开展领导干部经济责任审计工作，经济责任审计应注意以下几个问题。     

积极稳妥地推进经济责任审计工作——五年来我省经济责任审计工作成果回顾

1999年5月中办、国办《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》和《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》下发后，2000年省委、省政府高度重视，省委办公厅、省政府办公厅制定了《辽宁省国有及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》．和《辽宁省党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》，并在全国率先提出对地厅级党政领导干部实施经济责任审计。从这时开始，我省对各级党政领导干部的经济责任审计工作全面展开。     

党政领导干部任期经济责任审计的发展趋势是政府绩效审计

在社会主义市场经济不断发展和完善的今天，对于公正评价国家机关负责人的经济责任和工作绩效提出了迫切的要求，中共中央办公厅、国务院办公厅关于《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》不但为开展任期经济责任审计工作提供了较高层次的法规依据，而且对于规范任期经济责任审计工作推动经济责任审计工作的深入开展具重大的指导意义。     

促进经济责任审计工作科学发展的多维视角

经济责任审计是1983年我国恢复建立审计制度之后,随着经济体制改革的不断深入逐步产生和发展起来的。1999年,中央两办发布关于县级以下党政领导干部和国有及国有控股企业领导人员任期经济责任审计的"两个暂行规定",初步形成了经济责任审计的制度     

经济责任审计的实践与思考

近几年 ,全国各地陆续开展了对党政领导干部的任期经济责任审计 ,开拓这一审计领域 ,已经成为我国审计发展新的增长区。１９９９年５月中共中央办公厅、国务院办公厅关于《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》和《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》的颁布 ,为领导干部的经济责任审计提供了政策依据 ,启动了这项工作的规范化进程 ,成为近两年审计工作的兴奋点。两年时间党政领导干部的经济责任审计从县级以下党政领导干部审计试点迅速发展到县级以上以至对省部级领导的试点 ,从离任审计向任中审计试点 ;…     

关于经济责任审计工作若干问题的思考

一、关于经济责任审计工作的重要性　　经济责任审计自从1986年在国务院颁发的《全民所有制工业企业厂长工作条例》的规定中提出来之后,1999年中共中央办公厅、国务院办公厅又相继制定了《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》和《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》。继而于2000年6月中央与国务院两办联合以中办发【2000】16号文件形式下发了“关于转发中央纪委等部门《关于认真贯彻落实中办发【1999】20号文件切实做好经济责任审计工作的意见》的通知”。同时,在2000年10月,由中纪委、中组部、监察…     

走出领导干部任期经济责任审计认识上的误区

中央两办《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》(以下简称暂行规定)颁布、实施后,标志着我国县级领导干部任期经济责任审计进一步走向法制化、制度化、规范化。但各地审计机关或同地不同审计小组在执行《暂行规定》时,因理解、认识上的不同而造成审计操作的不一致,严重影响了审计工作质量,本文拟就怎样正确理解《暂行规定》,提高领导干部任期经济责任审计的认识,谈点自己的看法,仅供同行参考。     

当前经济责任审计存在的问题及对策

中办国办制定下发的《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》和《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》 ,是新时期加强领导干部管理和监督的一项重要举措 ,也是审计事业发展中的一件大事。我局积极开展了经济责任审计 ,并取得了一定的成效。但对照中央两办的暂行规定 ,我们感觉到经济责任审计还存在一些需要研究和解决的问题。１．经济责任审计的位子尚未摆正中央两办暂行规定下发以来 ,省、地、县虽然相应制定了试行办法 ,但对经济责任审计宣传不力 ,党政领导的认识不高 ,有关部门的支持配合不够 ,经济责任…     

党政领导干部经济责任审计风险的几点思考

随着县以下党政领导干部任期经济责任审计工作的全面推开和县以上党政领导干部任期经济责任审计试点工作的开展,任期经济责任审计风险的特殊性日见突出。作为审计机关如何按中央两个《暂行规定》和地方各级党委、政府关于经济责任审计的要求,在既做好经济责任审计工作的同时,又     

自治区经济责任审计结果运用办法

第一条为了充分发挥经济责任审计工作在领导干部使用和监督管理方面的作用,根据中共中央办公厅、国务院办公厅《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》、《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》（以下简称中央两个《暂行规定》和中央纪委等五部委《关于将党政领导干部经济责任审计范围扩大到地厅级的意见》（审经责发[2004]65号）以及干部管理、监督的有关规定,结合自治区实际,制定本办法。     

提高质量推动经济责任审计工作向纵深发展

记者从全省审计工作座谈会上获悉:今年以来,我省各级审计机关认真贯彻全国和全省经济责任审计工作会议精神,把经济责任审计的重点放在“推动、发展、规范、提高”上,在搞好县级以下党政领导干部任期经济责任审计的同时,实现了县级以上党政领导干部经济责任审计的良好开端。     

深入开展经济责任审计 全面加强干部监督

自中共中央历公厅,国务院办公厅中办发[1999]20号文件印发《县级以下党政领域干部任期经济责任审计暂行规定》和《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》以来,中共中央办公厅,国务院公办厅又以中办发[2000]16号民发了中央纪委等部门《关于认真贯彻落实中办发[1999]20号文件切实做好经济责任审计工作的意见》的通知,最近,市委,市政府以津党办发[2000]27号文件印发了《天津市国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行办法》和《天津市区县委管理的处级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行办法》。这一系列文件的颁布,说明开展领导干部任期经济责任审计工作是一项原则性,政策性都很强的工作,笔者结合天津市蓟县的情况,谈谈对县级以下领导干部和国有企业领导人员任期经济责任审计工作的一些认识。     

关于任期经济责任审计浅议

经党中央国务院批准,中办、国办于１９９９年５月２４日印发了《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》和《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》,标志着领导干部任期经济责任审计已经正式纳入了国家审计范围,任期经济责任审计工作的法治?..     

关于任期经济责任审计假设的几个问题

自中办、国办印发《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》和《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》以来,任期经济责任审计工作在各级党委、政府的领导下,在组织、人事、纪检、监察、企业工     

地方党政领导干部任期经济责任审计的目标定位及实现途径

地方党政领导干部任期经济责任审计是近年来兴起的审计类型之一。开展这项审计工作的根本动因,在于我国政治民主化进程的深入推进和依法治国战略的全面实施;其直接动因主要在于服从当前加强干部监督管理和党风廉政建设的需要。1999年5月,中央两办关于《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》颁布之后,地方党政领导干部任期经济责任审计工作,从基层逐步向高层次推开。但是,由于这项新的工作目前还仅仅处于起步阶段,各地审计机关对这项审计工作目标的定位普遍存在一定的差异,由此产生的审计实务上的不一致、不规范问题,已引起广泛关注。为进一步统一认识,规范地方党政领导干部任期经济责任审计,本文结合基层审计工作实际,对该项审计工作的目标定位、基本原则以及审计重点进行分析和探讨。