科研机构效绩评价研究

为适应我国经济科技体制改革深化的需要,科技进步促进经济发展的作用日益增强,因此要求全社会对科学技术的投入增加。同时也要求科研机构多出成果、快出成果,并使科技成果尽快转化为生产力,以满足社会的需求。科研机构在科学研究与技术开发活动中的效绩是众所关心的事情,对科研机构工作效绩大小给予全面正确地评价是科研管理的重要前提,也是检测科研机构科技活动的重要手阶。科技统计是用一系列数据定量地反映科     

建立把科技成果推向市场的机制

实行科技成果、专利技术申报制以来,我国的科技进步出现了喜人的势头,每年有省部级以上的重大科技成果几万项,其中国家级的重大科技成果有数千项。但这些成果真正走向市场、转化为科技商品的为数不多,转化为工业生产、实现产业化的则更是凤毛麟角。因此,如何加速推进科技成果走向市场,使其商品化、产业化,是一个亟待解决的问题。一、建立科学的科技进步组织机制以石化行业为例,石化企业多为大型联合企业,科技力量较强,一般公司和主要生产厂都有科研机构和科研人员。为了更好地发挥两级科研机构和人员的组合效应,就要按市场经济的要求,建立科…     

12部委办推出深化科研机构管理体制改革的实施意见

按照加强科技创新、加速成果转化的总要求 ,全面优化科技力量布局和科技资源配置 ,１２个部、委、办联合提出《关于深化科研机构管理体制改革的实施意见》。《意见》提出 ,应对不同类型、分属不同部门的科研机构实行分类改革 :技术开发类科研机构实行企业化转制 ;社会公益科研机构分别不同情况实行改革 ,有面向市场能力的要向企业化转制 ,主要从事应用基础研究或提供公共服务 ,确需国家支持的科研机构 ,仍作为事业单位 ,按非营利性机构运行和管理 ,其中具有面向市场能力的部分 ,也要向企业化转制并逐步与原机构分离。按非营利性机构管理和运…     

充分挖掘科研机构的潜力

吉林省县以上政府部门属独立科学研究与技术开发机构(以下简称科研机构),1989年为138所,其中国务院部门属14所,中科院属5所,省级政府部门属51所,市级政府部门属68所。职工总数为29596人,其中科学家工程师11219人,开展课题2482项,获奖成果248项。集中了全省大部分科学研究与试验发展活动,为我省的科技发展和经济建设做出了积极贡献。但是,从1988年和1989年全国县以上政府部门属独立科研机构的统计调查结果看出,我省在科技人力投入及相应的每千名职工中开展的课题数和获奖成果数都低于全国的平均水平。     

创新科研院所转制发展的重要途径

科技体制改革深入发展到今天,相当一批科研机构实施了企业化转制。面对激烈的市场竞争,不断进行创新,使科研院所尽快成为一个拥有自主知识产权,具备国际竞争能力的高科技企业（企业集团）,成长为富有活力的新的经济增长点,是科研院所转制的重要途径。 一、观念创新 目前,我国相当一部分科研机构缺乏活力,经营困难,原因是多方面的。其中,思想观念、思维方式陈旧是一个很重要的因素。科研院所由事业变企业,一方面要解决长期计划经济时代建立的庞大的科技体系独立于经济、生产体系之外;解决审批立项,拨款研究,发表论文,鉴定成果…     

国外公益性科研机构的内部管理模式研究

公益性科研机构的内部管理模式是世界各国科技管理体制的一个重点所在,也是我国公益性科研机构改革的重要内容.本文以美国、德国、日本等主要发达国家为例,分析归纳出这些国家公益性科研机构内部管理模式的特点,并指出对我国科研机构改革的借鉴意义.     

浅谈独立科研机构面临的问题与建议

辽源市的科研机构认真贯彻中央提出的“经济建设必须依靠科学技术,科学技术必须面向经济建设”的方针,进一步确立“科技兴市”的战略思想,不断把科技体制改革推向深入,全市科技工作出现了兴旺发达的可喜局面。我市市级以上自然科学技术领域机构7个,其中省属1个,市属6个,职工总数达542人,其中科技人员271人,占职工总数50%,科学家和工程师84人,占职工总数15%。1982年以前,这些科研机构基本上是“任务国家下,经费国家拨、成果国家包”,致使科研机构缺乏动力和活力。科技     

充分挖掘科研机构的潜力

吉林省县以上政府部门属独立科学研究与技术开发机构(以下简称科研机构),1989年为138所,其中国务院部门属14所,中科院属5所,省级政府部门属51所,市级政府部门属68所。职工总数为29596人,其中科学家工程师11219人,开展课题2482项,获奖成果248项。集中了全省大部分科学研究与试验发展活动,为我省的科技发展和经济建设     

高扬科技创新之帆

党的十八大报告指出,科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑,必须摆在国家发展全局的核心位置.实施创新驱动发展战略,提高科学研究水平和成果转化能力,大幅提升科技进步对经济增长的贡献率.十八大报告为科技工作者和科研机构创新指明了方向,更加坚定了我们建设世界一流石油工程技术研究院的信心和决心.     

第一讲 投入产出法的基本原理及其数学模型

投入产出法是利用数学方法和电子计算机进行经济分析和计划管理的一种重要方法。它是由列昂节夫教授于1936年正式提出的。目前世界上已有90多个国家编制了投入产出表,并在经济管理中得到了广泛的应用。党的十一届三中全会以后,在我国投入产出法的研究和应用也获得了长足的进展。为了使这一科学管理方法能够在煤炭工业部门和企业得到进一步的重视和应用,我们从本期起请中国矿业学院企管系刘惠生、陶学禹等同志讲述投入产出法的基本原理及其应用问题。读者有什么意见和要求,望函告本部。     

科研生产经营一体化是科研院所生存和发展的必由之路

随着国防科技体制改革的不断深化，大批科研院所以多种形式进入国民经济建设主战场，卓有成效地促进了科技与经济的结合和科技自身的发展。但是，也存在着一些极待解决的共性问题，如尚未建立起“开放、流动、竞争、协作”的机制，内部缺乏活力；条块分割导致机构和专业重复，力量分散；缺乏企业化管理，成果转化难等。最近国务院办公厅转发的科技部等部门关于国家经贸委管理的10个局所属科研机构管理体制改革意见通知中明确指出：“鼓励科研机构转制为科技型企业，     

多指标综合评价的多元统计分析

多指标综合评价问题,即多指标结构比例优化比较的课题研究,在经济、社会、科技等广泛领域中都具有重要意义。如同类型的工业部门或企业经济效益的优劣比较;同类科研机构科技活动的成绩与效率的综合比较,区域之间同类系统的优势比较等,都是对它们在一段时间进行的某项活动的投入与产出(是用多指标描述的多方面、多层次)的比例优化的比较。综合评价给出排序及划分级别,以及分析多指标综合的概念等结果,是关系优化管理与决策的重要问题。     

科技计划管理出现六个转变

一、转变指导思想,注意宏观管理我们在科技计划管理中,改变过去只致力于解决局部的、眼前的或单项问题的作法,着眼于解决长远的、全局的和基本的问题,注重考虑科技与经济结合、科学指导与控制措施的结合,从而求得宏观管理的最佳效益。把主要精力放在研究全省科技发展战略,制定规划、计划上,使科技计划管理更     

管理纵横

科研机构不能简单企业化　　在北京召开的“科研机构改革高层研讨会”上,专家学者一致表示,对科研机构进行“企业化改制”,无疑在促进科研机构面向市场方面具有积极意义,但企业化改革的提法却存在着内在的矛盾,把科研机构简单地改变为国有企业,并不能实现科技体制改革的真正目的,因为国有企业本身仍面临近一步改革的任务。他们提出,把科研机构简单地变成企业,特别是变成国有独资企业,科技与经济的结合问题仍然不能从根本上得到解决,简单“企业化”的结果可能是,既没有解决国有事业单位的原有问题,又加上了传统国有企业的弊端。有专家在会上…     

管理纵横

我国将进一步深化科技体制改革　　科技部负责人宣布 ,继 2 42个科研院所基本实现企业化转制后 ,我国将在更大范围内深化科研机构管理体制改革 ,越来越多的科研机构和科研人员将被推向市场。在新一轮的改革中 ,技术开发类科研机构实行企业化转制。国家电力公司、中国石油化工集团公司、中国石油天然气集团公司、中国建筑工程总公司、中国汽车工业总公司等企业所属科研机构要办理事业单位注销手续 ,作为独立企业法人的要办理企业登记手续。建设部、铁道部、交通部、信息产业部、药品监督管理局等部门所属技术开发类科研机构 ,要通过转为企业…     

论科技经费财务管理基础数据库建设

构建一个全面反映历年财政科技投入状况 ,反映中央级科研机构财务资产情况、科研条件与能力的科技经费财务管理基础数据库 ,对于增加科技投入 ,深化科技体制改革 ,推动科研机构转制 ,研究制定国家科技财政政策 ,并为进一步优化科技经费资源配置 ,充分发挥资源的使用效益 ,具有十分重要的意义。一、主要内容1 财政科技投入基础数据库。全面反映历年财政科技投入的总量以及财政科技投入的构成 ,从宏观上了解、掌握国家财政对科技发展的支持。2 中央级科研院所财务决算基础数据库。科研事业单位财务决算是全面反映单位财务状况、经营业绩和科…     

创新成果怎成纸上谈兵

建筑业科技创新应该是产业、学校、科研机构相互配合,发挥各自优势,形成强大的研究、开发、生产一体化的先进系统并在运行过程中体现出综合优势,产学研合作是推进科技成果转化的有效途径。近年来,高、大、精、尖、特工程项目层出不穷,面对这些高端项     

转制科研机构享受税收优惠

日前，国家税务总局下发了《关于转制科研机构享受所得税优惠政策问题的补充通知》，对科研机构非整体转制如何享受所得税优惠政策问题进行了明确。《补充通知》明确，科研机构联合其他企业组建有限责任公司或股份有限公司，科研机构在转制企业中的股权比例达到５０％的，可按转制科研机构优惠政策期限免征企业所得税；科研机构与工程勘探设计单位联合其他企业组建有限责任公司或股份有限公司，其中科研机构在转制企业中所占股权达到５０％的，可按转制科研机构政策免征所得税，对于工程勘探设计单位在转制企业的股权比例达到５０％或者科研…     

“50+110”工程纵览——解读《纺织工业“十二五”科技进步纲要》

基础研究是纺织科技发展的基石,创新体系的完善是行业多出成果,加快产品开发的有力保障。《纺织工业"十二五"科技进步纲要》(以下简称《纲要》)中总结了"十一五"期间纺织行业的成就     

国家实验室人力资源管理及其对航天创新人才管理的启示

<正>国家实验室是国家科研机构的一种形式,是由国家资助的科学组织。二战之后,美国政府持续吸引并资助科研人员服务联邦政府战略目标与需求,大力推动组建了多个知名国家实验室,带动了世界范围内国家实验室的快速发展。几十年间,国家实验室带来了信息化革命等多项颠覆性技术变革,逐渐成为国家创新体系的重要组成部分。优秀创新人才的汇聚与培养,使国家实验室获得了科技创新的源源动力,充分体现出了“人本”的管理理念。