改革开放以来中国农村扶贫的历史实践和经验总结

在和平与发展的主题下,贫困问题制约着一个国家和地区的经济发展、社会稳定.中国作为最大的发展中国家面临着的基本国情,是底子薄、人口多、地域广、自然条件差、经济发展水平千差万别,扶贫形势严峻.改革开放以来,我国逐步明确并积极推进扶贫开发战略,在减少本国贫困人口的同时,为全球减贫事业作出了重要贡献,扭转了过去世界贫困人口持续上升的趋势,使中国成为全球首个提前实现了联合国千年发展目标中使贫困人口比例减半的国家,为千年目标的实现创造了条件.[1]我国在不同阶段采取相应的扶贫措施是取得扶贫伟大成果的重要因素.本文通过历史分析方法对改革开放以来不同阶段扶贫实践进行分析,来总结我国政府扶贫实践过程中的成功经验.     

浅谈扶贫资金审计

新中国成立后,党和政府始终把解决贫困人口的温饱问题作为重要任务。为进一步加快扶贫开发步伐,国务院在1994年制定并开始实施《国家八七扶贫攻坚计划》,明确提出,用7年左右时间,也就是到2000年末,力争基本解决8000万农村贫困人口的温饱问题。随着扶贫开发工作的深入,几年来,国家为此制定了相关的政策,并投入了大量的人力、物力、     

关于如何完善河北省扶贫教育的政策研究

25前,习近平在 《摆脱贫困》 一书中,初步阐发了"扶贫先要扶智"的教育思想.当前,在"精准扶贫,精准脱贫"的扶贫思想指导下,我国各级政府部门和工作人员为实现"2020年将实现现有标准下7000多万贫困人口全部脱贫"这一庄严宣告扎根偏远山区和群众基层一起打赢这场"脱贫攻坚战".我省积极响应国家各种政策号召,对贫困地区的贫困人口提供精准帮扶.但是,我省的教育扶贫政策存在许多不足,影响了教育扶贫政策的成效.本文主要从走访调研我省精准扶教育实施过程中发现的问题入手,提出完善我省精准扶贫教育政策的对策建议.     

基于人力资本理论的精准扶贫对象培训与开发研究 ——以广西B市贫困县区为例

随着我国扶贫开发工作进入关键时期,消除贫困、 全面建成小康社会,关键在于坚定不移地走精准扶贫之路.而精准扶贫,应重在于人力资本的开发,只有重点先从扶贫地区及贫困人口的人力资本开发入手,才能避免返贫率高等困境出现,才能提升贫困地区及贫困人口自我持续发展能力.提升政府与扶贫对象双方人力资本投资意识、 加大对贫困地区人力资源培训与开发的投入以及完善贫困地区人力资源培训与开发的相关制度保障等方面,应是当前精准扶贫工作的重点.     

农村场域-惯习下农民对扶贫开发的认知

从建国至今,我国的扶贫手段经历了传统救济式扶贫、开发式扶贫向参与式扶贫变迁的过程,扶贫目标由单纯解决贫困人口温饱问题转向发展能力的培养.但农民对于扶贫的认知与国家政策之间仍存在较大差距.本文从场域-惯习理论出发,探究农民对扶贫开发的认知相对滞后的原因,认为农村场域和惯习共同型塑了农民对扶贫开发的认知.     

河北省保定市精准扶贫中问题及路径选择——基于“供给侧改革”视角

精准扶贫是供给侧改革形势下政府扶贫的新举措,旨在采取差别化的扶贫政策,整合扶贫资源,创新扶贫思路,对贫困人口精准识别、精准帮扶、精准管理。然而,目前保定市在扶贫方面存在很多困境:扶贫项目开发整合力量不足,扶贫政策过于僵化;政府主导扶贫模式,扶贫目标偏离与转换;扶贫资金渠道来源单一,社会参与不足。因此,精准扶贫对策与路径的选择对保定市精准扶贫工作来说至关重要。     

光伏发电特许招投标项目不对称性竞争浅析

我国光伏发电项目进行特许招投标是为了有效利用市场机制的价格发现功能找到光伏上网标杆电价。然而,从现有的14个特许招投标光伏发电项目看,出现了中标电价显著低于发电成本、国有发电集团与民营光伏企业不对称竞争等扭曲市场配置的情况。因此,有必要在光伏并网发电项目的特许招投标制度中引入不对称管制政策,营造更为公平的竞争氛围。     

贵州省农业保险助推精准扶贫的困境及对策探析

农业保险作为精准扶贫政策的最有效手段,能直接增强贫困人口抵御风险的能力,转移贫困人口的风险损失,实现风险防范、损失赔付的作用。文章通过梳理贵州省农业保险助推精准扶贫的现状,分析农业保险助推精准扶贫面对的困境是地方财政配套资金拨付不及时、扶贫专属产品单一、基础数据分散,进而提出具有地方特色的对策。     

河北省分布式光伏项目投资简析

<正>分布式光伏发电是指位于用户附近,所发电能就地利用,以10千伏及以下电压等级接入电网,且单个并网点总装机容量不超过6兆瓦的光伏发电项目。一、分布式光伏电站主要政策2013年8月26日,国家发展和改革委发布了[2013]1638号文,公布了分布式光伏电站电价补贴标准,主要内容如下:1.对分布式光伏发电实行按照全电量补贴的政策,电价补贴标准为每千瓦时0.42元(含税),补贴款通过可再生能     

太阳能光伏电源在公交车上的应用

目前,能源供给和有害物质排放越来越严重,逐渐成为制约我国经济发展的主要因素。近几年,国家越来越来重视对新能源的开发和研究工作,积极探索清洁、无污染、可再生的绿色能源。在日益繁荣的交通环境下,太阳能光伏电源广泛地应用到公交车中,为城市交通新能源提供新思路。文章分析了太阳能光伏电源在公交车上的应用。     

强化审计监督 管好扶贫资金

大悟县是全国著名的革命老区和国家扶贫开发工作重点县。自实施“国家八七扶贫攻坚计划”以来,党和政府及社会各界给予了大力扶持和帮助。县扶贫开发办作为县委、县政府主管扶贫工作的职能部门,始终把搞好扶贫开发资金管理作为一项重要工作来抓,使资金得到合理高效使用,促进了贫困地区面貌的改变:贫困面大大缩小,先后解决了近12万农村贫困人口的温饱问题,被省委、省政府授予“全省整体解决温饱先进县”称号;农民收入显著增加,2001年全县农     

进一步完善我国易地搬迁扶贫政策

"十五"初期,为进一步减少贫困人口数量,国家开始实施贫困人口的易地扶贫搬迁(生态移民)试点工作,较好地解决了剩余贫困人口的脱贫致富问题,取得了明显的成效,为扶贫工作积累了宝贵的经验.     

电价补贴对新能源制造业企业技术创新的影响——来自风电和光伏装备制造业的证据

推动风电、光伏等新能源产业实现高质量发展，既是贯彻落实党的二十大报告精神的重要举措，也是积极稳妥推进碳达峰碳中和的关键任务。从产业支持政策来看，以标杆上网电价为代表的电价补贴，是中国促进风力和光伏发电的重要手段。通过产业链供需关系，下游发电环节的补贴政策影响效应可以传导至上游装备制造业。本文以2009年起相继实施的风电和光伏标杆上网电价为例，尝试分析新能源发电环节的电价补贴与上游装备制造业企业技术创新之间的关系。进一步，本文分别从企业外部市场竞争与内部创新基础两个方面，探讨了电价补贴政策的作用机制。研究发现，电价补贴对风电和光伏装备制造业企业的技术创新具有负向影响。且外部市场竞争越激烈，电价补贴的负向创新效应就越强；而较好的内部创新基础可以削弱电价补贴对企业创新的不利冲击。本文的研究不仅从产业链传导视角对电价补贴的创新效应进行了有益拓展和补充，而且为推助“双碳”目标下的新能源产业实现质的有效提升与量的合理增长提供了政策参考。     

我国少数民族地区的扶贫开发政策研究

从不断提高我国农村贫困人口的能力的角度出发,提出了完善我国农村扶贫开发政策的建议。在以后的农村扶贫开发工作中,我国还应该根据现阶段的情况,不断完善现有的扶贫政策,对贫困的标准等一系列的问题还需要在实践中探索和确定。     

贫困人口分布、构成变化视阈下的农村扶贫政策探析——以湘西八个贫困县为例

本文在阐述湘西八个贫困县贫困人口分布及构成变化基础上,分析了现有扶贫政策存在的问题,提出了瞄准地缘性贫困群体、促进贫困群体人力资源开发、推动劳动力流动和保护等相关对策。     

“乡村振兴”战略下我省产业扶贫的模式研究——以渭南白水县为例

经济发展落后的地区一直是我省扶贫攻坚的主战场。白水县是我国陕西省特困地区可以通过"产业+生态+旅游+扶贫"的模式,脱贫者致富奔小康。但考虑到产业主体发展能力弱、贫困户产业扶贫参与度低、等问题,产业扶贫收益未能完全流向贫困地区和贫困人口。必须加大产业扶贫支持力度、做好扶贫产业定位、充分调动贫困人口的内生动力,才能切实提升产业扶贫实效,促进贫困人口增收脱贫。     

我国农村扶贫政策的协调配套问题研究

随着我国综合国力的提高和政府行政理念的转变,中央政府的公共支出政策影响逐步增强,政策导向方面的扶贫意识有了加强,各种部门政策对贫困地区和贫困人口的影响越来越大,产生了积极的扶贫效果.但从总体来看,当前财政、税收、产业、金融、社会保障等各项政策协调性不高,尚未形成有机的政策体系.     

后脱贫时代金融助力巩固青海省脱贫成果研究

2020年11月,我国农村地区贫困人口全部实现脱贫,精准扶贫在我国取得了巨大的成就。本文首先对青海省金融扶贫政策现状和成效进行了简要介绍,然后分析后脱贫时代金融助力巩固青海省脱贫成果的现实困境,并提出了相应的金融巩固青海省脱贫成果实现路径。     

谈电力经济运作管理与电价政策关系

层随着电力市场改革的深入，并且受国家电力价格的政策的影响，电力经济运作管理和电价政策之间的关系越来越细致化、复杂化，如何处理好两者之间的关系，已经成为国家电力行业必须解决的关键问题。本文主要介绍了国家的电价政策以及实施阶梯电价的必要性，我国阶梯电价试点实践的绩效和不足以及处理好电力经济运作管理和电价政策之间关系的措施。     

2020，民生新举措将温暖你我小康生活

2020年是具有里程碑意义的一年。我国将全面建成小康社会,实现第一个百年奋斗目标。这一年,我们的生活会发生怎样的变化,又有哪些民生新举措将温暖你我的小康生活?2020,决胜脱贫攻坚战2020年,我国将集中兵力打好深度贫困歼灭战,政策、资金重点向"三区三州"等深度贫困地区倾斜,落实产业扶贫、易地搬迁扶贫等措施,严把贫困人口退出关,巩固脱贫成果。目前,"三区三州"还有贫困人口172万人,贫困发生率8.2%,贫困程度深、基础条件差、致贫原因复杂,是"最后的贫困堡垒"。