日本中小企业创业支持机制研究

创业环境离不开政府的精心打造,创业活动离不开创业政策的支持。根据1966～2006年日本中小企业开业率和歇业率统计表的数据进行研究发现：中小企业开业率始终高于歇业率,说明日本创业环境较好。这与日本政府完善的创业支持机制有关。日本政府从20世纪60年代起先后制定了一系列支持中小企业创业发展的政策,涉及到法律、税收、金融和创业辅导机构等方面。这些政策在很大程度上为中小企业创业铺平了道路,加快了中小企业创业活动发展的速度。     

日本的对外经济合作机构

日本的对外经济合作机构是由政府省、厅、官方机构和其他机构三部分组成。一、政府省、厅日本负责对外经济合作的主要省、厅有外务省、大藏省、通产省和经济企画厅。以上三省一厅中,除大藏省外,各省厅内部设有经济合作局或处。以外务省为例,经济合作局下属的政策处;国际机     

关于政府对私营企业的管理与服务问题的建议

私营企业，是自发私有性质的私营经济，纯属市场经济范畴。从宏观上，对私营企业如何管理和服务，这是政府工作新的课题。 一、坚持多种经济成分共同发展的方针 １．政府要研究主要运用中小企业政策体系来解决私营企业发展的问题。应把私营企业归纳为中小企业的一部分，私营企业的问题，即是中小企业问题。为稳定各种“身份”的中小企业的生存、发展环境，应进一步建立中小企业政策体系，设立全市统一的中小企业管理机构，健全中小企业的中介服务体系，这是促进包括私营企业在内的中小企业健康发展的必要措施。也只有这样，才能跳出按经济成…     

景德镇陶瓷特色产业集群中的公众因子

作为公众代表的政府封景德镇陶瓷特色产业集群的态度和政策，大致可以归纳如下：从干预程度看，唐朝之前，政府基本上没有在景德镇设立任何管理机构，放手任其发展；唐宋元时期，主要是宏观管理；明清以後，政府采取了积极干预的政策；晚清以後，中央政府逐渐减少乃至最後放弃扶持，从而地方政府成为关注主体。在管理方式上则经历了两个转变：一是经历了以行政管理为主向以经济管理为主的转变；二是经历了从单一管理向全方位管理的转变。     

当代日本税收管理体制及对我国的借鉴

一、日本税制概况 1.税务机构。日本按国税、地方税分别设置税务机构。属于国税的诸税种由中央政府设置的税务机构负责征收,实行垂直领导,行政支出由中央财政负担。其国税税务机构的设置情况是:大藏省设主税局,负责税制的研究、税法的制定和对外税收协定的研究和签订。另设国税厅、负责全国各地的国税征收管理工作,其下设11个国税局500多个税务署,税务署是国税的基层税务机构。地方税的中央权力机构是日本自治省。自治省内设税务局,负责地方税的立法,并监督指导各地方政府的地方税工作。各道府县在总务部内设税务课,     

中小企业继任有方

在二战后初期至50年代中．日本中小企业政策的基本特点是以把中小企业视为弱者的保护性政策为主．因而实行以金融政策和卡特尔政策为主要内容的社会性政策．前者是通过建立专门为中小企业服务的政府金融机构和完善信用补助制度来谋求中小企业稳定的组织政策。     

日本地方政府的行政管理体制

日本是中央集权和地方分权相结合的国家,中央政府是行政管理的主体,地方政府虽然受中央政府的控制和监督,但在行政管理中也发挥一定的作用,具有自己的特点。(一)地方自治制度下的日本地方政府日本实行地方自治制度,即按照日本宪法和地方自治法之规定的地方行政事务由地方行政机关和议会实行自主管理。地方行政机关即地方     

欧盟区域治理的制度安排——兼论对长三角区域合作的启示

欧盟在一体化的每个阶段都制定相关法律加强内外部的交流与合作,并使一体化不断地向更高的形式发展。借鉴欧盟地区政策的经验,规避其地区政策的失误,促进在长三角地区进行区域治理实践有一定的现实意义和理论价值。区域经济合作,客观上需要有一套紧密的制度性组织机构为各成员提供一个经常性的谈判和仲裁场所。为保证制度性组织机构行使权力,欧盟要求各成员让渡部分经济主权,由超国家机构统一调控。长三角地区为实现一体化的目标,也可以尝试成立一个在中央政府协调下的跨行政区的协调管理机构,加强区内协调和区外合作与发展。同时,长三角通过建立以产业、资源和地域为特征的区域协调发展基金或者通过制定区域政策所进行的利益协调,可以避开人为分割市场的行政地域划界,从而通过共同权力干预资源配置,进行全局和整体整合。     

深化国有资产管理体制改革应重视现有国有资产管理机构的改造

十六大报告中提出要深化国有资产管理体制改革，建立中央政府和地方政府分别代表国家履行出资人职责，享有所有者权益，权利、义务和责任相统一，管资产和管人、管事相结合的国有资产管理体制。并明确提出中央政府和省、市(地)两级政府设立国有资产管理机构。在党的代表大会上，如此郑重明确地对一个政府机构的设立提出具体职责范围，在我党历史上还是很少见的，可见党中央对深化国有资产管理体制的高度重视。     

日本中小企业金融支持模式及特点

政府主导型金融机制对日本战后经济重建和实现产业政策目标、建立独立的工业和国民经济体系发挥了巨大作用.日本很重视对中小企业融资的扶持,并确立了以民间为主体,并以政府为补充的中小企业金融体系.在政策金融领域,政府通过设立不同种类的国有政策性金融机构为中小企业的发展提供资金支持.日本战后成立的政策性金融机构满足了企业技术创新对资金的需求,从而引导了民问金融机构的融资,进而带动了社会庞大的资金存量向技术创新转移.     

日本地方政府的经济行政管理

战后初期的民主化改革,使日本确立了新的地方自治体制。随着政府职能的转换,日本地方政府的都道府县和市町村,其基本职能也都转变到了管理本地区经济事务为主的方面上来。40多年的发展证明,日本各级地方政府对本地区经济事务的管理比较成功,效果明显,有力地推动了日本地方经济的发展。一、经济行政的内容与管理机构随着日本经济的发展和社会的进步,行政管理的需求日益增大且日趋复杂。日本各     

论伪满地方行政机构的演变

伪满的地方行政机构,作为日本帝国主义在东北推行殖民统治的工具,从建立到灭亡,曾多次进行所谓的改革和调整。就地方行政机构而言,较重大的改革有三次,即1934年、1937年和1940年的改革。每次调整都是依循日本对伪满政治、经济统治政策的变化和加深而进行的,都反映出日本对伪满统治在进一步加深。     

科技金融助推科技型中小企业创新发展研究——以苏州市吴江区为例

科技型中小企业的创新发展离不开金融资本的支持。文章研究通过政府建立完善的科技金融政策体系,引导和支持融资机构创新科技金融产品,提升科技型中小企业的融资能力,建立政府、科技型中小企业和融资机构三方合作的多元化科技金融服务体系,助推县区级科技型中小企业的创新发展。     

工商行政管理机构改革初探

随着社会主义市场经济体制的确立和政府职能的转变，工商行政管理机构改革，已势在必行。一、工商行政管理机构改革的基本依据依据之一，是社会主义市场经济体制的建立。我国现行的行政管理体制和机构，是在高度集中的计划经济体制下建立起来的，它对我国的经济发展，社会稳定曾发挥过重大的作用。但随着我国经济体制改革的不断深入，这种行政管理体制和机构设置已暴露出明显的弊端，越来越不适应改革开放和经济建设的需要，在许多方面已成为生产力发展的障碍。上层建筑必须为经济基础服务，政府机构的设置，必须适应社会主义市场经济的需要…     

专家学者论深化国有资产管理体制改革

十六大报告中提出要深化国有资产管理体制改革，建立中央政府和地方政府分别代表国家履行出资人职责，享有所有者权益，权利、义务和责任相统一，管资产和管人、管事相结合的国有资产管理体制。并明确提出中央政府和省、市(地)两级政府设立国有资产管理机构。十届人大一次会议也决定在国务院特设国有资产监督管理委员会。这一新提法和新机构引起了全国广大关心国有资产管理体制改革的专家、     

日本政府的中小企业扶持政策透视

战后50年代以来，日本经济的巨大成就世人有目共睹，其中一个重要的因素是日本政府高度重视占企业总数90％的中小企业的发展问题。进入20世纪90年代以来，以科技为先导的中小企业继续得到政府的政策扶持。中小企业的政策扶持体系主要是以法规政策、财税政策和金融政策为主旨的。日本的经验证明，强化中小企业的政策扶持，必将为国民经济注入持续的活力。     

中小高科技企业融资能力研究

融资难成为了制约中小高科技企业发展的“瓶颈”。由于中小高科技企业具有高风险、高收益、高投入、无形资产占比较大和外源融资需求大等特点,这就导致在融资能力上表现为内源融资能力有限和外部融资能力不足。提升中小高科技企业融资能力在企业内部机制上应该构建好的盈利模式,在外部机制上的措施包括采取团体贷款、创新担保品、建立专门针对中小企业的担保机构、健全中小企业信用担保体系、增大企业的违约成本,政府要加大对中小高科技企业的支持力度,在政策上逐步完善促进中小企业发展的法律法规,建立支持中小企业发展的完善的政策体系。     

动态传真

国家鼓励中小企业发展政策出台 国务院办公厅转发了由国家经贸委制定的《关于鼓励和促进中小企业发展的若干政策意见》。这是我国改革开放２０年来国家出台的第一个鼓励和促进中小企业健康发展的文件。 文件规定,要简化中小企业设立审批程序,除法律、行政法规规定外,有关部门不得在企业进行登记注册前设置前置审批条件;坚持发展大企业大集团与扶持中小企业并举的方针;加大对中西部地区中小企业发展的扶持力度。中西部地区地方政府可在规定权限内给予财政、税收和土地使用等方面的政策支持,以鼓励和吸引国内各类投资者以及外商到中西部…     

建设新农村的国际经验

韩国政府自1970年开始发起了“新农村运动”,大力倡导“勤勉、自助、合作”理念来振奋农民精神,以项目开发为纽带,以政府支援和农民自主为基本动力,带动农民开展家乡建设活动。具体操作方式为:一是建立从上到下的一整套行政机构。中央政府还成立了“中央新农村运动咨询与协调委员会”,以下各级政府也都照此办理,从各道、市、县到最基层的行政镇,层层复制这种模式。二是成立村民自治组织。政府为每个乡村社区即村庄这一级,任命一个公务人员,作为其新农村运动的领导人。每个村庄新农村运动项目的选定与组织实施办法大都通过村民大会的形式来集…     

省级政府应急管理机构的设计--兼与薛澜、钟开斌商榷

《改革》2005年第3期发表薛澜、钟开斌《国家应急管理体制建设：挑战与重构》一文(以下简称《国家应急管理体制》),提出了国家应急管理体制建设的总体思路,为各级政府应急管理机构设计提供了一个参考框架。鉴于省级政府与中央政府应急管理的不同, 本文拟对国内省级政府应急管理机构的组织、机构、功能和职责作进一步设计。